龐見波：現(xiàn)在請工商學(xué)院院長王發(fā)明給我們講一下。
王發(fā)明：各位領(lǐng)導(dǎo)各位專家大家下午好，因?yàn)槲襾頍熍_的時間也不是太長，也就6、7年的
時間，十分的遺憾桃村還沒有去過。來之前剛坐火車的時候經(jīng)過桃村，聽桃村的話，偶爾從報(bào)紙和廣播、電視中聽一聽桃村。剛才聽我們劉書記的介紹，桃村非常的美麗，非常的富裕。下一次有時間包括假期一定去看一看。
今天，我主要還是從理論的角度來談一談，剛才，包括王全杰和幾位專家都提到了從衛(wèi)星城和中心城市之間的關(guān)系，從理論的角度來談一談這個問題，主要想講這么兩個問題，一個就是叫中心城市在發(fā)展的過程中間，對周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是周圍的衛(wèi)星城，存在著這么兩個問題。一個是叫虹吸效應(yīng)和一個叫擴(kuò)散效應(yīng)，就是我們總講的現(xiàn)在大家講的一句口語就是大樹底下好乘涼，大樹底下不長草，這兩種狀況，那么我們的小城鎮(zhèn)特別是在區(qū)域中心城市附近的小城鎮(zhèn)，就面臨著這么兩個問題。那么在這兩個問題中間有一個很重要的問題：在我們區(qū)域中心城市它的的擴(kuò)散功能還不是太強(qiáng)的情況下，我們中心區(qū)域城市在成長期主要靠我們積聚周邊的生產(chǎn)要素和發(fā)展，這就會帶來一個什么問題呢？周邊的城鎮(zhèn)或者是中小城鎮(zhèn)逐漸的向周圍城市聚集，帶來了給區(qū)域中心，區(qū)域的中小城市的發(fā)展會帶來一定的影響。大樹底下不長草這樣一種狀況。如何發(fā)展？所謂的大樹底下好乘涼，盡量避免大樹地下不長草的這種狀況。我想，有三個方面需要認(rèn)真思考一下，那么，第一個，就是我們的中小城市或者中小城市在擴(kuò)展的過程中間，必須要有一個特色產(chǎn)業(yè)作為支撐，那么在大城市或者來講區(qū)域中心城市周邊的這樣小城鎮(zhèn)如何發(fā)展，如何定位集中多一點(diǎn)就是無論這個城鎮(zhèn)多小，這個城市多小，這個城市一定要有一個產(chǎn)業(yè)支撐，而且這個產(chǎn)業(yè)我講，必須是一個特色的產(chǎn)業(yè)，這樣的發(fā)展就叫共性比較多，那么這個流動性就比較大。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，而且沒有這個特色產(chǎn)業(yè)支撐的話。發(fā)展的化就沒有一個可持續(xù)性，所以在這個區(qū)域城市發(fā)展的過程中間，那么以這個區(qū)域中心城市作為一個核，衛(wèi)星城市或者是衛(wèi)星小城鎮(zhèn)作為一個圈，要找到自己在這個圈當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)定位，才有可能區(qū)域城市這樣一個擴(kuò)散效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中間區(qū)域中心城市作為一個核，你不可能是把所有的產(chǎn)業(yè)鏈全部都做完了，需要周邊的這些城鎮(zhèn)做一個產(chǎn)業(yè)配套。那么從發(fā)展路徑來講的話，整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)區(qū)域小城鎮(zhèn)講發(fā)展路徑比較短，空間距離比較短，這中間如果一旦找到一個特色產(chǎn)業(yè)資源，對這個城鎮(zhèn)的發(fā)展是有非常大的一個好處。這里面有很多的案例，在這中間，你比如講比如在北京還是河北周邊有一個縣，可以說在河北都數(shù)不上，這個小城鎮(zhèn)有什么好呢？它只有10幾萬人，它把自己的特色產(chǎn)業(yè)定位為什么呢？冬季滑雪旅游，到了北京到了冬天你去看一看這個小城市住房，特別是星期六、星期天你想找一個旅館都特別的困難，由于這個旅游的發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)。
第二個就是中小城市發(fā)展，另一個要素就是要有城市功能，形成一個人員聚集，城市聚集，如果要有沒有人的話。就相當(dāng)于我們的開發(fā)區(qū)，白天是熱火朝天，一到了晚上就變成了一座空城了。我們今天講的這個中小城市要發(fā)展，首先要形成一種人流聚集，就是我們所講的要有人氣，如果沒有人氣的話這還叫城嗎？這是一個。所以說剛才我們劉書記也講到了，桃村城鎮(zhèn)的功能逐漸在完善。如果這個城市本身的發(fā)展得到了很好的發(fā)揮，能夠把人聚集起來。即便是確實(shí)有人來，但是在這個地方待一段時間也會走，因?yàn)槭裁丛?？他在這個地方，無論是娛樂各個方面，他在這個地方過一段時間很新鮮，但是時間一長就覺得沒意思，就都走了。最典型的也有這么一個例子，長三角的一個小鎮(zhèn)，跟桃村差不多，大概有7個上市公司，一開始經(jīng)營的非常紅火，但是后來由于開發(fā)區(qū)和整個縣綠化帶規(guī)劃得非?；靵y。后來當(dāng)時來講，人在這個地方?jīng)]有辦法居住，后來這些人都跑到紹興去了，后來把紹興發(fā)展起來了。就是這樣的。
還有一個最典型的例子，因?yàn)槲沂莿偖厴I(yè)的時候在江蘇昆山待過一段時間，可以說見證了昆山開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程，昆山跟上海之間有一個安亭鎮(zhèn)，講安亭可能大家不太知道，要講汽修城大家都可能會知道。這個安亭鎮(zhèn)現(xiàn)在也存在這樣一種狀況，白天人聲鼎沸，但是一到夜晚你們看，標(biāo)準(zhǔn)的黑糊糊一片，就是人在那個地方定不下來，只是一個工業(yè)區(qū)，不能稱為城，也不能成為城，就是這么一種情況。所以說，你要想成為一個衛(wèi)星城或者是一個小城鎮(zhèn)，如果沒有完善的這樣一個城市功能，就不可能有一個可持續(xù)性。這是一個短暫的紅火。給我最大的感受就是在昆山剛開始的時候，大量的臺資企業(yè)到昆山聚集。也存在這樣一個問題，當(dāng)時昆山的聚三鎮(zhèn)（音），非常小，這些臺灣人來了以后，晚上到上海去吃住，后來這些臺資企業(yè)看到這種情況，由于交通費(fèi)各個方面實(shí)在是比較高，沒有辦法怎么辦，就聯(lián)合了幾個老板，自己建了一個大的飯店一樣，專門招待自己人，就屬于這樣一個狀況，自己開了一個娛樂設(shè)施。所有的臺商都到那個地方聚集，怎么辦？沒有辦法自己解決，最后昆山市政府也看到了這樣一個優(yōu)勢，后來就大力發(fā)展這個。后來這些人就不到上海去了，就在昆山待下了，后來人員人員逐漸聚集，就形成了這么一個局面。
另外有一個論壇中間它也講了，河北省有一個清江（音），他在講到河北省的發(fā)展戰(zhàn)略時講到，大樹底下雖然不長草，但是大樹底下可以長城，那么這個城可以圍繞大樹去發(fā)展。如何來發(fā)展這個城，也是需要中心城市和衛(wèi)星城市來總結(jié)的。
第三個問題就是中小城市的發(fā)展，如何與區(qū)域中心城市的一個錯位發(fā)展。剛才講的是一個配合。如果中小城市跟大城市，或者是跟中心區(qū)域城市，在發(fā)展過程中間如何要同時發(fā)展，根本無法跟區(qū)域中心城市產(chǎn)生競爭的，給自己有一個準(zhǔn)確的定位，那么在定位的過程中間就是我們中小城市或者來講，中小城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中間。在一些小企業(yè)，我們也不希望一開始在小城鎮(zhèn)做一些大企業(yè)，那么怎么辦呢？要一段一段的走，昆山也是經(jīng)歷了三個階段，一開始大家看到了。包括我們（臺資）企業(yè)一開始是40億美金，在上海就看不上眼，但是過了10年以后，后來怎么樣？包括現(xiàn)在，對污染等各個方面都不需要了。所以說你在上了一個臺階以后就可以上另外一個臺階，因?yàn)槟惝吘故且粋€小城鎮(zhèn)，你想像大城鎮(zhèn)一樣發(fā)展是不可能的。有這么一個規(guī)劃，一開始先做好綠葉，當(dāng)好綠葉，做好配合。在當(dāng)綠葉的同時，做好配合，盡快形成自己的特色。在一些特殊的關(guān)鍵點(diǎn)或者是特殊的關(guān)鍵時期，那么抓住某一個點(diǎn)，認(rèn)真的總結(jié)，認(rèn)真的上一個規(guī)模。這是我講的觀點(diǎn)。關(guān)于衛(wèi)星城和衛(wèi)星城鎮(zhèn)這三個方面。比如像煙臺、青島這樣一些城市，剛才講到我們的桃村，發(fā)展到一定的程度以后，隨著城市居民生活水平的提高，擴(kuò)大消費(fèi)是一個大的趨勢，這個消費(fèi)剛才我們劉書記也講到了，到煙臺8分鐘，到威海20分鐘，到青島40分鐘，這些消費(fèi)大家都知道，現(xiàn)在我們城里人要向周邊區(qū)域去消費(fèi)、擴(kuò)散。這這個消費(fèi)就不僅僅是在煙臺、青島消費(fèi)，也要向周邊蔓延、擴(kuò)散，擴(kuò)散就講到中心城市，擴(kuò)散的過程中間，對周邊的城鎮(zhèn)也有這么一個帶動作用。如何抓住這個擴(kuò)散效應(yīng)，給我們桃村鎮(zhèn)能夠抓住這個擴(kuò)散效應(yīng)，能夠抓住這個機(jī)遇，能夠和這些中心城市，包括青島、煙臺和威海，錯位發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置，把這個優(yōu)勢發(fā)展起來，桃村的未來應(yīng)該是更加的美好，我就講到這個地方。
隨著時代的變遷和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，正在上演的第三次財(cái)富大洗牌是不可避免的。按照現(xiàn)有趨勢，財(cái)富洗牌是一個仍然在繼續(xù)的過程，那么，如何避免被洗或者成為洗牌中的贏家就是擺在我們面前的突出問題。
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