西漢國都在哪？當然在長安（西安）了。但長安是西漢最終選擇的國都，在長安之前，西漢國都和春秋戰(zhàn)國時各國國都一樣，也是到處溜達的。
秦末大亂，劉邦在沛縣起兵，稱沛公。沛縣是劉邦的龍興之地，很多開漢精英，當時都在沛縣臥虎藏龍。從這個角度講，沛縣可以算是西漢第一個“國都”。
在掛靠楚懷王（實際控制者項梁）之后，劉邦并不顯山露水。轉機出現(xiàn)在楚懷王那個與諸將的著名約定——先入定關中者，王之。你們誰先殺進關中滅了秦朝，誰就是關中的主人。這也意味著劉邦下一個“國都”可能就是咸陽。
項羽與秦不共戴天之仇，想殺進咸陽滅秦復仇。但項羽性情殘暴，被大佬們給否決了，拉到巨鹿與秦將章邯決戰(zhàn)去了。楚國高層最終確定由劉邦西進。劉邦一路上倒還算順利，當然所遇到秦軍，是不能同項羽遇到了秦軍主力相比的。沛軍到了霸上，秦王子嬰大勢已去，素服白馬出降，秦亡。
劉邦很開心，他先入關中，這八百里大好秦川就是他的了。很多人都愿意遵守約定，但項羽不同意。項羽率大軍四十萬急馳關中，準備干掉劉邦。
鴻門宴的刀光劍影，兩千多年后，亦令聞者膽寒。張良激樊噲，狗肉販子在席間的大飯量驚住項羽。項莊舞劍佐酒，項伯擋之，劉邦倉皇逃席……
項羽推翻了楚懷王的約定，劉邦只好暫時向項羽低頭。項羽自立為西楚霸王，搞的還是八百年前封建制那老套路。而劉邦是項羽最為忌憚的人物，絕不能封在肥地，就去漢中當個漢王吧。
現(xiàn)在的漢中水美地豐，在兩千多年前由于交通條件的限制，沒人愿去漢中受苦。別的不說，棧道實在太難走了，不小心就粉身碎骨了。劉邦受封漢王，是在公元前206年，這一年也被認為是西漢創(chuàng)始年，雖然他還沒有稱帝。即使作為一個諸侯，漢國也是當時的正式國家之一，只不過“掛靠”在項羽的“楚聯(lián)邦”名下。而且，劉邦正是從漢中用韓信，明修棧道、暗度陳倉，東向滅項羽統(tǒng)一天下的。所以，漢中是可以算為漢朝國都的。
項羽為阻止劉邦殺進關中，在關中設三王，其中塞王司馬欣的國都，在櫟陽（今西安市閻良區(qū)武屯鎮(zhèn)）。韓信奇計驚天下，漢兵出陳倉后，如狼似虎，把三王打得落花流水。劉邦得到關中，并沒有立刻在咸陽定都，而是“借用”司馬欣的故都櫟陽為漢國都。
劉邦和項羽已成決戰(zhàn)之勢，劉邦到處分兵布置，但每次在外地忙完，都要回到國都櫟陽。以公元前206年漢朝建立開始算，櫟陽當然可以算是漢朝國都的。
漢軍開始東向與楚軍決戰(zhàn)，但國都依然留在櫟陽。等到韓信略定齊地后，劉邦大病也好了，又回到櫟陽。韓信幫助劉邦滅掉了項羽，天下已姓劉無疑。再稱王，已不能顯示劉邦的尊崇身份，必須稱帝。
此時的劉邦在關東，再風塵仆仆地跑到關中稱帝，不現(xiàn)實。公元前202年二月，劉邦在百官山呼萬歲聲中正式稱帝，地點是汜水之陽，也就是今山東省菏澤市定陶區(qū)境內。
定陶這座小城，見證了中國歷史上的輝煌時刻，大漢王朝正式建立，極大地影響了中國歷史以及世界歷史。有人說秦定制度，漢以固定，才有了現(xiàn)在的大一統(tǒng)格局。定陶太小，劉邦從來沒考慮過定都于此，雖然定陶也算是漢朝國都之一。
劉邦看中的地方，是洛陽。洛陽的優(yōu)勢，在于處天下之中，在交通不便利的古代，這是非常有利管理的。劉邦車駕到了洛陽，開始喝酒慶功。諸將在南宮宴會上爭功，劉邦正式確定了三杰的重要貢獻。張良可決勝千里，蕭何可保證后勤補給，韓信直接把對手給滅掉了。嗚呼項籍！有一范增而不能用。
劉邦準備在洛陽養(yǎng)老，卻有一個人找上門來，迎頭潑了劉邦一盆涼水。齊國人婁敬，通過關系找到劉邦，問劉邦一個問題：陛下定都洛陽，是不是要學周朝呢。劉邦得意自己的手筆，曰：然。
婁敬繼續(xù)潑涼水，說陛下現(xiàn)在的形勢，已與周朝完全不同。周朝從多少代時就開始經營，到了文王、武王時，已是十幾代了。周滅商是水到渠成的事，老百姓心里也有準備。但是，周朝的管理模式比較松散，王室衰弱，諸侯都成了反賊。陛下初得天下，人心未必盡服。洛陽四戰(zhàn)之地，萬一有兵來攻，陛下打算守哪呢？
劉邦覺得婁敬說的有道理，問哪里最合適定都，婁敬給出的答案是關中。
現(xiàn)在說天府之國，都知道是指四川，其實關中也是天府之國。八百里秦川足以養(yǎng)活龐大的機構。更重要的是，關中周邊多山險，易守而難攻。關中之于關東，有居高臨之下勢，若有不賓服者，出兵非常方便。
劉邦沒拿定主意，就問重臣們的意見。大家多是關東人，不想去離家太遠的關中。張良支持婁敬的觀點，認為關中不是一個獨立的地理單位。南面有富饒的蜀地，關中所需要的資源可以從蜀地獲得。關中最大的優(yōu)勢就是居西高而俯東下，可以最大限度保證帝國的安全。
劉邦是個能聽進意見的人，他不會學項羽，雖然他是彭城人，卻從來沒考慮過定都彭城。劉邦站在歷史的高度，為漢朝天下著想，決定遷都長安。
從此，歷史是另外一個樣子。
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