「摘 要」我國(guó)刑法新設(shè)立了黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪這一罪名,是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段打擊犯罪的需要設(shè)立的,現(xiàn)以刑法和20 00年12月4日最高人民法院的司法解釋和20 02年4月28日全國(guó)人大常委會(huì)的立法解釋對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律性質(zhì)及特征作一闡述:黑社會(huì)性質(zhì)組織是一種特殊的犯罪集團(tuán),它與黑社會(huì)本質(zhì)上一致的,它們之間的區(qū)別是發(fā)展形態(tài)上的區(qū)別。
「關(guān)鍵詞」數(shù)罪并罰,集團(tuán)犯罪,共同犯罪
黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪是我國(guó)修訂后的刑法新設(shè)立的罪名,是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段打擊犯罪的實(shí)際情況設(shè)立的,19 79年刑法只規(guī)定了“集團(tuán)犯罪、共同犯罪”或僅僅采用“數(shù)罪并罰”的辦法,其有關(guān)規(guī)定已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足于有效打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng),于是我國(guó)刑法新設(shè)立此罪名。但在司法實(shí)踐中,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)的組織認(rèn)定卻出現(xiàn)了一定的隨意性和不確定性。于是 20 00年12月4日最高人民法院對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織作出了司法解釋,20 02年4月28日全國(guó)人大常委會(huì)又對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織作出了立法解釋,我們?cè)谒痉▽?shí)踐中如何操作和應(yīng)用,我認(rèn)定應(yīng)以刑法和立法解釋為依據(jù),以司法解釋為依托,明確黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律性質(zhì)和法律特征。
一、黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律性質(zhì)
《刑法》第 294條規(guī)定,“黑社會(huì)性質(zhì)組織”是指暴力、威脅或其它手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),稱霸一方,為非作惡,欺壓百姓,嚴(yán)重破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活秩序的組織。這一規(guī)定,并沒(méi)有完全揭示黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律性質(zhì),那么我們?nèi)绾卫斫夂谏鐣?huì)性質(zhì)組織的法律性質(zhì)呢?我認(rèn)為,只有以刑法為依據(jù),結(jié)合黑社會(huì)性質(zhì)組織的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),才能對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織予以正確定性。
(一)黑社會(huì)性質(zhì)組織是一種犯罪集團(tuán)
犯罪集團(tuán)是一種特殊的共同犯罪,又被稱為有組織的共同犯罪。所謂犯罪集團(tuán),是指3人以上為多次實(shí)行一種或幾種故意犯罪而建立的具有一定的組織性和穩(wěn)定性的共同犯罪組織。犯罪集團(tuán)具有犯罪主體的多數(shù)性,犯罪目的的明確性,犯罪形式的組織性和犯罪結(jié)合的穩(wěn)定性等特征,而黑社會(huì)性質(zhì)組織完全具備上述特征。
雖然我國(guó)目前黑社會(huì)性質(zhì)組織在規(guī)模、組織化程度、犯罪結(jié)合的穩(wěn)定程度、危害程度,逃避法律打擊方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“犯罪集團(tuán)”這一概念,但恰恰如此可以說(shuō)明,黑社會(huì)性質(zhì)組織起碼是一種犯罪集團(tuán),它具備犯罪集團(tuán)的構(gòu)成要件。最高人民法院于20 00年12月4日下發(fā)的司法解釋也隱含這一觀點(diǎn)。解釋第3條規(guī)定“對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰,這符合《刑法》第26條節(jié)3款規(guī)定對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子處罰的原則。
?。ǘ┖谏鐣?huì)性質(zhì)組織是一種特殊的犯罪集團(tuán)
黑社會(huì)性質(zhì)組織具備犯罪集團(tuán)的構(gòu)成要件,但它是犯罪集團(tuán)的一種特殊形式,有其自身的特點(diǎn)。從刑法第 294條規(guī)定來(lái)看,是一種特殊的犯罪集團(tuán),他與犯罪集團(tuán)是一種種屬關(guān)系。從概念上看,黑社會(huì)性質(zhì)組織無(wú)法窮盡犯罪集團(tuán)的外延。我們可以研究犯罪組織的動(dòng)態(tài)變化,在犯罪學(xué)中有組織的犯罪由合伙犯罪→團(tuán)伙犯罪→犯罪集團(tuán)→黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪這一步步發(fā)展過(guò)程。目前我國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織在犯罪規(guī)模,組織化程度、危害程度,逃避法律打擊等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)刑法規(guī)定的犯罪集團(tuán),他具備自身的特征,是一種特殊的犯罪集團(tuán)。
?。ㄈ┖谏鐣?huì)性質(zhì)組織與黑社會(huì)組織本質(zhì)上是一致的
黑社會(huì)為外來(lái)語(yǔ),主要指秘密從事賣淫,盜竊等非法活動(dòng)的社會(huì)集團(tuán)。這種組織在組織形式上的特點(diǎn)是采用托拉斯式的聯(lián)合,在聯(lián)合體內(nèi)權(quán)力高度集中,并嚴(yán)格按照內(nèi)部等級(jí)制度專業(yè)化行事。有周密的犯罪活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行大規(guī)模的犯罪活動(dòng),同警察局和法官有密切的聯(lián)系,同大商業(yè)和管理機(jī)構(gòu)結(jié)合在一起。
黑社會(huì)性質(zhì)組織是我國(guó)刑法創(chuàng)制的一個(gè)新概念,很多人都將黑社會(huì)組織與黑社會(huì)性質(zhì)的組織視為兩種性質(zhì)不同的組織,筆者認(rèn)為這是錯(cuò)誤的。黑社會(huì)性質(zhì)組織就是具備黑社會(huì)組織這種事物內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性的組織,在性質(zhì)上它已是黑社會(huì)組織。
我國(guó)立法機(jī)關(guān)在《刑法》第 294條第1、2款中采用了黑社會(huì)性質(zhì)組織和黑社會(huì)組織這兩個(gè)概念,這說(shuō)明它們之間是有區(qū)別的,但這種區(qū)別不是質(zhì)的區(qū)別,是同一事物不發(fā)展階段上的區(qū)別。確定這一點(diǎn),有助于司法實(shí)踐中對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的懲處。在我國(guó),明顯的典型的黑社會(huì)犯罪還沒(méi)有出現(xiàn),但帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織已經(jīng)出現(xiàn)。隨著我國(guó)加入WTO,中國(guó)大陸的黑社會(huì)性質(zhì)組織也將在這種全球化的潮流中向更高程度發(fā)展,它們不斷加強(qiáng)自己的組織管理、不斷吸取教訓(xùn)在與經(jīng)驗(yàn),甚至模仿學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),吸取國(guó)外黑社會(huì)的管理方式,不斷提高自己的效率。很多學(xué)者指出:在中國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織將會(huì)出現(xiàn)的更多,從實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)有些黑社會(huì)性質(zhì)組織已經(jīng)有了相當(dāng)大的實(shí)力,有強(qiáng)大的保護(hù)傘,而香港、臺(tái)灣的一些黑社會(huì)組織的發(fā)展程度并不高,與大陸的黑社會(huì)性質(zhì)組織相比,并無(wú)多大差別。那么典型的黑社會(huì)組織犯罪《刑法》中沒(méi)有規(guī)定,筆者認(rèn)為,黑社會(huì)性質(zhì)組織與黑社會(huì)組織只是發(fā)展形態(tài)上的區(qū)別。黑社會(huì)性質(zhì)組織是黑社會(huì)組織的初級(jí)階段,完全可以按照懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪予以懲處,這符合罪刑法定原則。
二、黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律特征
隨著20 00年11月全國(guó)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,在司法實(shí)踐中,關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定成為一個(gè)突出的難點(diǎn),筆者認(rèn)為,要解決這個(gè)問(wèn)題首先要搞清楚黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律特征。
《刑法》第 294條規(guī)定側(cè)重于抽像描述、可操作性差,沒(méi)有體現(xiàn)出黑社會(huì)組織與一般犯罪集團(tuán)相區(qū)別的特征。給司法實(shí)踐帶來(lái)一定的困難,于是最高人民法院于20 00年12月4日的司法解釋對(duì)特征問(wèn)題作了專門規(guī)定:1、組織結(jié)構(gòu)比較緊密,人數(shù)較多,有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)、骨干成員基本固定,有較為嚴(yán)格的組織紀(jì)律;2、通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其它手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;3、通過(guò)賄賂、威脅等手段,引誘、逼迫國(guó)家工作人員參加黑社會(huì)性質(zhì)組織活動(dòng)或者為其提供非法保護(hù);4、在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi),以暴力、威脅、滋擾等手段,大肆進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
但對(duì)于該解釋的內(nèi)容,在實(shí)踐中有很多反對(duì)意見(jiàn),最高人民法院和最高人民檢察院根據(jù)《立法法》第43條規(guī)定,向全國(guó)人大常委會(huì)提出了立法解釋的要求。人大常委會(huì)經(jīng)多次研討,于20 02年4月28日作出了關(guān)于界定“黑社會(huì)性質(zhì)組織”的立法解釋。根據(jù)該解釋,“黑社會(huì)性質(zhì)組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:1、形成比較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員基本固定;2、有組織的通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng); 3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾;4、通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者利用國(guó)家工作人員的包庇或縱容、稱霸一方,在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
筆者就將根據(jù)刑法以及以上立法、司法解釋,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織的活動(dòng)現(xiàn)狀,分析一下我國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織的法律特征:
?。ㄒ唬┬问教卣鳌幸欢ǖ墓_(kāi)勢(shì)力范圍
《刑法》第 294條和兩個(gè)解釋中都提到了“稱霸一方”“在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)”。這其實(shí)就是區(qū)別黑社會(huì)性質(zhì)組織和其他犯罪組織的一個(gè)本質(zhì)特征,即有一定的勢(shì)力范圍。但這種勢(shì)力范圍可以在一定的行政區(qū)域內(nèi),也可以是在一定的行業(yè)范圍內(nèi)。
例如,黑龍江省哈爾濱的喬四(宋和佳)犯罪集團(tuán)、宋以合法身份利用暴力行賄、強(qiáng)搶硬占、威脅恫嚇等手段控制了哈爾濱市道里區(qū)的建筑拆遷業(yè)。遼寧省撫順市的劉景山為首的犯罪集團(tuán)案中,劉景山利用其紅透山礦黨支部書記兼區(qū)長(zhǎng)的身份,網(wǎng)羅30多位不法分子為其統(tǒng)制礦山“保駕護(hù)航”。使紅透山礦區(qū)成為其自己的天下。
當(dāng)然這些勢(shì)力范圍不僅是存在的,而且也是公開(kāi)的,這樣才能對(duì)其他犯罪組織和合法經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者及群眾們所知道,從而對(duì)他們形成威懾力,使黑社會(huì)性質(zhì)組織在謀取利益上更加便利。當(dāng)然他們的公開(kāi)范圍還不能像國(guó)外黑社會(huì)組織那樣公開(kāi)。
勢(shì)力范圍的大小也就標(biāo)志著黑社會(huì)性質(zhì)組織權(quán)力的大小,勢(shì)力范圍越大,他們獲取的非法利益也就越大,因此,爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍(地盤)也就成為黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。他們總是不斷鏟除異己,力圖擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍。
有一定的勢(shì)力范圍,這就使黑社會(huì)性質(zhì)組織與其他的犯罪組織區(qū)別開(kāi)來(lái),一般的犯罪集團(tuán)的犯罪活動(dòng)都是秘密進(jìn)行的,他們沒(méi)有自己的勢(shì)力范圍。例如,恐怖組織實(shí)施犯罪活動(dòng)只是出其不意實(shí)施某種暴力行為,給人們?cè)斐煽植佬睦怼⑶榫w(9·11恐怖事件)進(jìn)而達(dá)到其追求的政治目的、社會(huì)目的。邪教犯罪組織只追求對(duì)教徒實(shí)施精神控制,宣傳極端主義、他們不追求勢(shì)力范圍。
?。ǘ┙M織特征——具有高度的組織化程度
這是黑社會(huì)性質(zhì)組織區(qū)別一般共同犯罪,一般的犯罪集團(tuán)之處,是黑社會(huì)性質(zhì)組織的一個(gè)主要特征。它包括兩個(gè)方面,犯罪組織的嚴(yán)密性和嚴(yán)密的組織性。
組織的嚴(yán)密性是指黑社會(huì)性質(zhì)組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、穩(wěn)定,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員基本固定,其組織運(yùn)作系統(tǒng)內(nèi)由上而下分為三個(gè)層次:核心決策層、中間指揮層、行動(dòng)實(shí)施層。核心決策層是整個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織的中樞,處于領(lǐng)導(dǎo)支配的中心地位,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織及其活動(dòng)統(tǒng)籌管理、決策指揮,往往由黑社會(huì)性質(zhì)組織領(lǐng)導(dǎo)者把持,他們往往有一定的社會(huì)、政治地位的合法的身份掩護(hù)其非法地位。以“老大”自居,但他們一般不直接實(shí)施犯罪活動(dòng)。中間指揮層由黑社會(huì)性質(zhì)組織的各分支首領(lǐng)或骨干分子組成,其主要職能是落實(shí)核心決策層的指示,并直接指揮行動(dòng)層的犯罪活動(dòng),他們冠以“堂主”“舵主”的名稱。行動(dòng)實(shí)施層是黑社會(huì)性質(zhì)組織的最低層,其成員主要由一些刑滿釋放人員,小混混、地痞流氓組成,他們的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)的具體實(shí)施者,聽(tīng)命于中間指揮層。嚴(yán)密的組織性是指黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)具有高度的組織化。其進(jìn)行犯罪活動(dòng)時(shí),一般都要經(jīng)過(guò)精心選擇,暗中部署,制訂周密詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃,由黑社會(huì)性質(zhì)組織內(nèi)部“老大”決策,骨干分子指揮,各犯罪成員分工合作,相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)。與一般的犯罪集團(tuán)相比,黑社會(huì)性質(zhì)組織之所的犯罪效率較高,反偵查能力強(qiáng),社會(huì)危害性嚴(yán)重,其根本原因在于其本身具有一套嚴(yán)密的組織和有效的運(yùn)作系統(tǒng)。立法與司法解釋中都有上述情況方面的規(guī)定“形成比較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員基本固定,組織結(jié)構(gòu)比較緊密,人數(shù)較多,有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員基本固定?!庇休^為嚴(yán)格的組織紀(jì)律“。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)特征——具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、謀取經(jīng)濟(jì)利益
最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)利益是黑社會(huì)性質(zhì)組織建立和存在的根本原因,也是其最終目的。黑社會(huì)性質(zhì)組織形成之初,主要是通過(guò)暴力、脅迫的方式獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,如進(jìn)行搶劫、搶奪、綁架、強(qiáng)行收取“保護(hù)費(fèi)”等暴力掠奪財(cái)物。其有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,其犯罪領(lǐng)域逐步向高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的走私、販毒活動(dòng)和合法經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透、注冊(cè)公司、壟斷某一行業(yè)、地域。因此,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,追求非法經(jīng)濟(jì)利益都將是涉黑犯罪的目標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和中國(guó)加入 WTO,各類經(jīng)濟(jì)繁榮活躍,黑社會(huì)性質(zhì)組織將更加不擇手段,圖謀其經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。
如黑龍江省哈爾濱市的喬四(宋和佳)犯罪集團(tuán),宋和佳利用暴力,行賄等手段控制了哈爾濱市道里區(qū)的建筑拆遷業(yè),通過(guò)其獨(dú)家經(jīng)營(yíng),大肆謀取非法經(jīng)濟(jì)利益。
黑社會(huì)性質(zhì)組織在有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,將其獲取的“資本”用于加強(qiáng)人員力量,發(fā)放人員“工資”,購(gòu)買犯罪所需的設(shè)備、工具等,他們將非法資金滲入合法經(jīng)濟(jì)行業(yè),更隱蔽的獲取更多的利潤(rùn)。
但是,我們?cè)趯?duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織經(jīng)濟(jì)特征的理解,應(yīng)將其獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的與有經(jīng)濟(jì)實(shí)力視為一個(gè)整體特征,只有這樣才能將黑社會(huì)性質(zhì)組織與一般謀利的犯罪集團(tuán),邪教組織相區(qū)分。立法解釋在最高人民法院司法解釋的基礎(chǔ)上也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這一特征:“有組織的通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或其他手段謀取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng)?!?/p>
?。ㄋ模┬袨樘卣鳌员┝?,威脅、腐蝕作為手段,犯罪行為的公開(kāi)性和隱蔽性并存。
《刑法》第 294條對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為手段沒(méi)有作過(guò)多的限定,只規(guī)定了“以暴力、威脅或者其他手段”。雖然黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為可能有多種,但暴力、威脅、腐蝕手段是黑社會(huì)性質(zhì)組織最主要的行為手段。
早期的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪暴力傾向極為明顯,搶劫、搶奪、綁架、尋釁滋事是他們慣用的手段,強(qiáng)行收取“保護(hù)費(fèi)”、“看場(chǎng)費(fèi)”,代人討債進(jìn)行敲詐勒索也是以暴力與威脅作為后盾,暴力與威脅在實(shí)際操作中起著的作用是巨大的,在提供非法商品和非法服務(wù)時(shí),在取得壟斷權(quán);在保證合法與非法生意成功時(shí),在與其他集團(tuán)組織發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),以暴力威脅取勝,以獲得非法經(jīng)濟(jì)利益。
腐蝕也是黑社會(huì)性質(zhì)組織重要的行為特征,任何黑社會(huì)性質(zhì)組織在實(shí)施犯罪時(shí)都明白,如果缺少一定的政治保障,他們的經(jīng)濟(jì)利益是無(wú)法長(zhǎng)久的,而通過(guò)腐蝕政府官員,為其保護(hù)這樣才能減少他們的犯罪風(fēng)險(xiǎn),提高他的犯罪效率,使他們的組織能夠長(zhǎng)期存在并運(yùn)行。
賄賂的對(duì)象一般都屬于社會(huì)權(quán)力部門(包括黨政和司法部門下的官員,賄賂腐蝕的形式也是多種多樣:提供金錢服務(wù)、色情服務(wù),對(duì)物色好的實(shí)權(quán)人物直接進(jìn)行行賄腐蝕拉其下水;提供傭金,拉攏國(guó)家工作人員入伙,成為犯罪組織重要成員,通過(guò)受腐蝕的政府在某一政權(quán)組織和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)為犯罪組織的頭目謀取職位,直接插手政治經(jīng)濟(jì)管理,使犯罪組織的犯罪活動(dòng)更加隱蔽和安全。
除了金錢腐蝕外,黑社會(huì)性質(zhì)組織還對(duì)黨政官員進(jìn)行威脅、威嚇,以此逼迫他們作出讓步,放縱其非法行為。有的對(duì)我政法干警也采用此法,這時(shí),一些基層政權(quán)軟弱的地方就會(huì)對(duì)其讓步。
立法與司法解釋在一定程度上也肯定了上述行為特征。
(五)危害特征——嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì),社會(huì)生活秩序。
社會(huì)性質(zhì)組織具有上述幾大特征,因此它比較一般的犯罪集團(tuán),有更為嚴(yán)重的危害性。
黑社會(huì)性質(zhì)組織在謀取非法利益時(shí),往往采用各種違法犯罪活動(dòng),限制并妄圖取消競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)各種不正常競(jìng)爭(zhēng)手段甚至違法犯罪行為排擠同行業(yè)中的合法競(jìng)爭(zhēng)者,進(jìn)行壟斷,謀取暴利。他們獨(dú)霸某一行業(yè)或非法控制某一區(qū)域,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
黑社會(huì)性質(zhì)組織“稱霸一方”欺壓百姓,公然沖擊國(guó)家的當(dāng)局,引起社會(huì)治安情況惡化,威脅到國(guó)家的穩(wěn)定,使人民群眾沒(méi)有安全感,對(duì)黨和政府失去信心,對(duì)政府、司法機(jī)關(guān)的信托感和依賴逐漸喪失,引起社會(huì)秩序的混亂。其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的嚴(yán)重破壞性是顯而易見(jiàn)的,這也是我國(guó)刑法增設(shè)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪這一條款的根本原因。
以上幾個(gè)特征是相互聯(lián)系,相互作用,是一個(gè)有機(jī)的整體。立法與司法解釋都基本肯定了上述特征。
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渠蕾 渠慎劍
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