發(fā)布日期：2011-11-18 文章來源：互聯(lián)網(wǎng)
美國刑事程序的基礎(chǔ)是美國憲法，包括組成權(quán)利法案的前十條修正案。憲法保障生活在美國的所有人享有基本權(quán)利，自主和自由。就與美國刑事法有關(guān)的而言，它們當(dāng)中首要的是被告人享有無罪推定的權(quán)利。被告人不被迫證明他們無罪。政府證明他們有罪必須超過合理懷疑。這些構(gòu)成聯(lián)邦——州體制的權(quán)利由憲法規(guī)定。特別重要的是第五、第六以及第八修正案。
第五修正案保護(hù)被告人不陷于雙重危險之中（在同一機(jī)構(gòu)中以同樣的罪受審超過一次），并且反對在刑事案件中要求被告人自證其罪。更值得注意的是，它也保護(hù)被告人的“正當(dāng)程序”權(quán)，這一在權(quán)利法案中具有重大意義的用語，特別是在20世紀(jì)，被法院解釋為賦予被告人廣泛的保障和權(quán)利。
第六修正案保障被告人“由犯罪地的公正的陪審團(tuán)迅速而公開的審判”。它也使被告人享有抗辯和獲得“律師援助”的權(quán)利。實際上，后者也已經(jīng)擴(kuò)展至在刑事審判中保障所有的被告人享有充足的辯護(hù)。
第八修正案排除了對被告人的“超額保釋金”以及禁止“殘酷和異常的懲罰”。后者被法院解釋為限制了實施懲罰的種類。在1972年，基于憲法的規(guī)定38個州的死刑條款歸于無效。有些州為通過合憲性審查而重新修訂。目前，38個州設(shè)有死刑條款。但是在美國的制度中處于最高位置的是聯(lián)邦憲法，而不是美國刑事法本身。國會和各州通過的法律不得違反憲法。
各州和聯(lián)邦政府均有各自的“刑事實體法”（明確規(guī)定犯罪和辯護(hù)理由）以及“刑事程序”（明確規(guī)定逮捕、起訴、審判、控訴和釋放等刑事程序的各個階段）。各州立法機(jī)關(guān)頒布的州刑事法，由州和郡縣的檢察官執(zhí)行，地方和州法院裁判，以及在州和地方監(jiān)獄內(nèi)行刑。國會通過的聯(lián)邦刑事法，由聯(lián)邦法律實施機(jī)構(gòu)，檢察官，法院，監(jiān)獄以及緩刑和假釋組織執(zhí)行，起訴，裁判以及行刑。
聯(lián)邦體制
有20多個專門性的聯(lián)邦法律實施機(jī)構(gòu)，多數(shù)隸屬于司法部以及財政部。最著名的聯(lián)邦法律實施機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦調(diào)查局和毒品執(zhí)行管理局（屬于司法部）以及酒精、煙草和武器管理局，保密總署和海關(guān)總署（屬于財政部）。這些機(jī)構(gòu)的總部設(shè)置在華盛頓特區(qū)，在全美國都有分機(jī)構(gòu)，并且在海外有分設(shè)機(jī)構(gòu)。
聯(lián)邦檢察官，被稱為“美國的代理人”，由總統(tǒng)為美國的94司法區(qū)委派。他們只在聯(lián)邦法院中起訴聯(lián)邦犯罪。作為總統(tǒng)的受任人，聯(lián)邦檢察官享有廣泛地自主權(quán)，但是他們向作為司法部長并且是總統(tǒng)內(nèi)閣成員的聯(lián)邦總檢察長負(fù)責(zé)。
在華盛頓特區(qū)司法部的刑事署對聯(lián)邦檢察官提供援助、專門技術(shù)和一些指導(dǎo)以及進(jìn)行監(jiān)督。司法部的總部還包括專門性政法單位以及有組織犯罪、戰(zhàn)爭罪行，反托拉斯和國際毒品交易等全國性機(jī)構(gòu)，通常與聯(lián)邦檢察官合作。
那些被判監(jiān)禁的聯(lián)邦罪犯關(guān)押于受隸屬司法部的聯(lián)邦監(jiān)獄局管轄的刑罰機(jī)構(gòu)。這些監(jiān)獄分布于全美國；在聯(lián)邦法院中定罪的被告人可以關(guān)押于任一聯(lián)邦監(jiān)獄。但是關(guān)押于聯(lián)邦監(jiān)獄的犯人應(yīng)少于全美國囚犯的10%。
州和地方的刑事司法
許多刑事司法活動在州和地方政府的支持下進(jìn)行。州級法律的實施主要分散于郡，市以及鎮(zhèn)。州級警察局在主要的州級公路和鄉(xiāng)村地區(qū)行使權(quán)力。他們通常具有其他的有限職責(zé)，包括保護(hù)犯罪記錄。州總檢察長，不像聯(lián)邦總檢察長，通常很少或者沒有政法權(quán)力，雖然他們負(fù)有刑事抗訴的責(zé)任（檢察官抗訴和被告人申請抗訴）。起訴是項郡級職能。多數(shù)被稱為地區(qū)代理人的檢察官由選舉產(chǎn)生。
各郡設(shè)有看守所關(guān)押等待審判的被告人和被判輕罪的罪犯（判處少于一年監(jiān)禁刑的罪犯）。緩刑部門通常也由郡組織。有20000多個獨立的警察部門隸屬于地方政府。多數(shù)設(shè)在小城鎮(zhèn)而且不足20名警員。相反，大城市的警察局則很大。例如，紐約市警察局，是全國最大的，大約有38000名警員。在州法院上被判重罪且判處監(jiān)禁刑的被告人關(guān)押于州監(jiān)獄，通常稱為“矯正所”。
州刑事實體法
雖然根源于英國普通法，但美國刑事實體法是成文法。在美國沒有普通法上的犯罪。換句話說，刑法由各州立法機(jī)關(guān)（為各州）和國會（為聯(lián)邦）制定。多數(shù)州，而不是聯(lián)邦政府，有一部廣泛內(nèi)容的刑事實體法典，由刑事責(zé)任的一般原則，具體犯罪行為規(guī)則，以及免責(zé)事由和正當(dāng)理由規(guī)則組成。
三分之二的州已經(jīng)全部或者部分地采用了模范刑法典，它是由著名的法律改革機(jī)構(gòu)，美國法學(xué)會在20世紀(jì)50年代和60年代起草的。模范刑法典在美國刑事實體法中發(fā)揮了極大的作用。
在美國刑事法中最根深蒂固的原則之一是沒有可責(zé)性或者沒有可罰性就沒有刑事責(zé)任。根據(jù)模范刑法典，有責(zé)性有時是指犯罪心理或者“精神狀況”，它通過故意，明知，鹵莽或者疏忽的反映而得以成立，這些都由模范刑法典詳細(xì)地規(guī)定。除輕罪和某些矯正罪外，模范刑法典要求犯罪的每個要素（行為，伴隨情形，結(jié)果）都有具體的可責(zé)性。
刑法典規(guī)定的禁令構(gòu)成了罪刑規(guī)則——侵犯人身罪（如，謀殺和強(qiáng)奸）；侵犯財產(chǎn)罪（如，偷竊和縱火）；破壞公共秩序罪（如，擾亂行為和暴亂）；破壞家庭罪（如，重婚和亂倫）；以及妨害公共管理罪（如，行賄和偽證）。
聯(lián)邦刑事實體法
哪些犯罪由聯(lián)邦管轄以及哪些犯罪由州管轄？這個問題沒有明確的答案。事實上，犯罪行為不能分置于這兩個籃子。在單一行為或者過程行為既違反聯(lián)邦刑法又違反州刑法時，可能由兩個政府起訴，因為依據(jù)“雙重主權(quán)”原則，禁止雙重危險原則（一人不能因同一犯罪而兩次受審），不適用于依各自主權(quán)的分別起訴。
理論上，國會的權(quán)力限定于憲法第一部分清楚列舉的權(quán)力。像偽造美國貨幣，非法進(jìn)入美國，叛國，以及違反憲法和聯(lián)邦法定權(quán)利的犯罪顯然屬聯(lián)邦政府的核心權(quán)限管轄。但是，利用依據(jù)商業(yè)條款和其他彈性規(guī)定而擴(kuò)張的權(quán)力，國會已經(jīng)通過了處理毒品交易，武器，綁架，敲詐勒索，汽車盜竊，欺詐等等犯罪的聯(lián)邦刑法。
.最高法院很少能發(fā)現(xiàn)國會在無權(quán)的情況下通過聯(lián)邦刑法。部分原因是，聯(lián)邦刑法的范圍在整個20世紀(jì)被無情地擴(kuò)大。今天，聯(lián)邦刑法可以應(yīng)用于起訴許多傳統(tǒng)上被認(rèn)為應(yīng)由州起訴的犯罪。但是，在實踐中，聯(lián)邦刑法可觸及的最大限制是資源。聯(lián)邦調(diào)查局和其他法律實施機(jī)構(gòu)，以及聯(lián)邦檢察官，只能調(diào)查和起訴他們轄區(qū)內(nèi)所有潛在犯罪的一小部分。
刑事程序
各州和聯(lián)邦政府都有各自的刑事程序規(guī)則。聯(lián)邦刑事程序規(guī)則由司法咨詢委員會起草并且由最高法院頒布，受制于國會的修改。州刑事程序規(guī)則通常由州立法機(jī)關(guān)制定。
在第八憲法修正案中的23項權(quán)利中，有12項涉及刑事程序。在二戰(zhàn)前，這些權(quán)利只被認(rèn)為保護(hù)個人并且針對聯(lián)邦政府。從二戰(zhàn)以來，實際上這些權(quán)利已與第十四修正案的正當(dāng)程序條款合為一體并且也適用于州法律的實施。聯(lián)邦憲法設(shè)置了公民反對警察，檢察官，法院以及監(jiān)獄官的權(quán)利的最低標(biāo)準(zhǔn)，但不是最高標(biāo)準(zhǔn)。各州亦準(zhǔn)予刑事被告人更多的權(quán)利。例如，像紐約這樣的州，實質(zhì)上比聯(lián)邦最高法院更多的保護(hù)刑事嫌疑犯和刑事被告人的權(quán)利。
在美國的法律用語中，刑事程序涉及有關(guān)警察調(diào)查的憲法、法定、行政的限制——對人身，地方和事物的搜查，查封和審問——也涉及刑事過程的正式步驟。第四和第五修正案保護(hù)公民，不僅僅是罪犯和犯罪嫌疑人，避免警察行為的越權(quán)。
辯護(hù)權(quán)
在嫌疑犯成為被告人時辯護(hù)權(quán)開始，即是在審判程序開始時。如果被告人無力請律師，法官在第一次庭審時為其指派辯護(hù)律師。聯(lián)邦最高法院的一份判決——Gideon v. Wainwright 案(1963)——認(rèn)為政府必須為無力請律師的重罪被告人指派辯護(hù)律師。
保釋金與審前羈押
如果被告人作無罪辯護(hù)，那么法官必須作出審前釋放的決定，如果這樣，那么應(yīng)該交納保釋金或滿足其他條件。過去，法院認(rèn)為除非被告人具有明顯的暴力危險否則就應(yīng)該釋放被告人。特別是，盡管假定保釋金與審判時出庭之間有聯(lián)系，法官還是對因嚴(yán)重犯罪而被捕的人設(shè)置了高額保釋金，因為他們與公共安全有關(guān)，如，如果釋放那么被告人將實施更多的犯罪。在法院發(fā)現(xiàn)被告人有對社會造成更嚴(yán)重的犯罪傾向以及綜合釋放條件后不能合理保證社會安全的明確情況下聯(lián)邦法律允許不得保釋并進(jìn)行審前羈押。
正式指控與大陪審團(tuán)
聯(lián)邦檢察官有權(quán)決定是否對被捕者提起指控，指控何罪以及指控刑期。但是，多數(shù)檢察官在程序的早期就決定對被捕者免于起訴因為：
被捕者的行為不構(gòu)成犯罪；
雖然是犯罪，但是太無關(guān)緊要而不用起訴；
雖然是犯罪，但是不能查明；以及
雖然是犯罪，但是檢察官認(rèn)為審判前的處理或者其他措施是更合適的。
在審判開始前，檢察官可以毫無偏見地自主免除對被告人的指控，不過以后可以提起同一指控。第六修正案規(guī)定除由大陪審團(tuán)控告外沒有刑事訴訟。但是，最高法院認(rèn)為這一包含在權(quán)利法案中的權(quán)利并不約束各州。因此，各州可以自己決定是否在正式刑事程序開始時使用大陪審團(tuán)。
被告人必須在短期內(nèi)被訊問以及正式提起指控。在訊問中，法官審閱正式指控以及提及的各項指控，詢問被告人是否服罪，無罪或者因精神錯亂而無罪。多數(shù)州也允許為特定的目的進(jìn)行無爭辯解，相當(dāng)于有罪辯解。無罪辯解可以改為有罪辯解。只在有限的情形下可以撤銷有罪辯解。
審前準(zhǔn)備
刑事程序規(guī)則規(guī)定被告人及其辯護(hù)人有一定的期限為抗辯指控或者尋找證據(jù)進(jìn)行審判前準(zhǔn)備。另外，被告人可以有限制地使用檢察官提出的某些證據(jù)。依據(jù)多數(shù)州的規(guī)則，如果辯護(hù)方申請，他們有權(quán)復(fù)印被告人的供述，復(fù)印科學(xué)鑒定以及控方證人證言。在某些管轄區(qū)內(nèi)被告人應(yīng)提前通知控方他們打算進(jìn)行的辯護(hù)理由諸如不在犯罪現(xiàn)場或者精神錯亂。
控辯交易
美國的“控辯交易”慣例經(jīng)常被誤解。更正確地說這一慣例是項罪責(zé)“折扣”制度。90%多的定罪結(jié)果是有罪的。對多數(shù)服罪的被告人而言，就沒有“交易”。相比較，被告人更愿意接受檢察官所提出的減少一些指控?fù)Q取被告人承認(rèn)余下的一項或者多項指控。
在聯(lián)邦級別上，有“控辯交易”的慣例，即是，在審判開始前檢察官減低對較重之罪的指控，且被告人承認(rèn)較輕之罪的指控。在一些縣市，法官明示提出判決折扣。例如，如果被告人在審判前服罪那么他最少判3年，最多判5年的監(jiān)禁刑；但是如果在審判時證明有罪那么他將面臨最少5—10年，最多15年的監(jiān)禁刑。
受審權(quán)
被告人享有公開審判的權(quán)利。因此，聯(lián)邦法庭對公眾開放，包括記者。事實上，最高法院認(rèn)為被告人不能放棄公開審判的權(quán)利因為其他公民也同時享有這種權(quán)利；在刑事審判時法官不能禁止新聞報道，但這并不意味著必須允許相機(jī)（固定的，移動的或者電視）進(jìn)入法庭。某些州，像加利福尼亞，允許電視實況轉(zhuǎn)播刑事審判。支持者認(rèn)為電視轉(zhuǎn)播為那些不能親臨刑事審判的廣大的公眾提供法律教育。反對者認(rèn)為法庭上的電視轉(zhuǎn)播影響律師，法官，陪審團(tuán)的行為，并且影響法庭氣氛。聯(lián)邦法庭中不能有照相機(jī)。
依據(jù)第六修正案，刑事被告人享有迅速審判的憲法權(quán)利。規(guī)定犯罪和指控的間期的時效條款，不是迅速審判權(quán)。憲法規(guī)定控告和審判之間不得有不合理的間期。但是，最高法院從未明確規(guī)定超過就違反迅速審判權(quán)一定期限。每個案件必須被單獨地評審。各州均有迅速審判規(guī)則規(guī)定限定的時間內(nèi)檢察官和法院必須對被告人提起公訟。
第六修正案同樣保障刑事被告人享有陪審團(tuán)審判的權(quán)利。但是，與多數(shù)權(quán)利一樣，陪審團(tuán)審判權(quán)可以放棄。被告人可以選擇獨審或者服罪。通常，被告人更有機(jī)會由陪審團(tuán)宣告無罪。四分之一至三分之一的陪審團(tuán)審判的結(jié)果是宣告無罪。但是一些被告人更愿意由法官審判，因為他們認(rèn)為法官更可能在指控中發(fā)現(xiàn)漏洞；法官在“長椅”審判后會作出更仁慈地判決；或者犯罪的性質(zhì)激起法官對被告人的反感。
第六修正案同樣保障刑事被告人享有陪審團(tuán)審判的權(quán)利。但是，與多數(shù)權(quán)利一樣，陪審團(tuán)審判權(quán)可以放棄。被告人可以選擇對席審判或者服罪。通常，被告人更有機(jī)會由陪審團(tuán)宣告無罪。四分之一至三分之一的陪審團(tuán)審判的結(jié)果是宣告無罪。但是一些被告人更愿意由法官審判，因為他們認(rèn)為法官更可能在指控中發(fā)現(xiàn)漏洞；法官在“對席”審判后會作出更仁慈地判決；或者犯罪的性質(zhì)激起法官對被告人的反感。
.雖然憲法沒有要求，但是在聯(lián)邦體制和各州的實踐中，陪審團(tuán)必須達(dá)成一致判決。陪審團(tuán)不能同意所謂的“懸掛陪審團(tuán)”。在懸掛陪審團(tuán)事件中，判決無效，并且檢察官必須作出是否重新審判被告人的決定。對被告人重新審判的次數(shù)沒有限制，但是超過三次審判的被告人極少。
審判
在美國最多只有10%的刑事案件由審判解決。刑事審判建立在對抗制度的基礎(chǔ)上。辯護(hù)律師代表他的當(dāng)事人，無論他是否相信他的當(dāng)事人有罪。檢察官代表國家和人民，同時作為司法人員對行為承擔(dān)倫理責(zé)任。
憲法規(guī)定，為了查明被告人的罪行，事實的認(rèn)定者無論是陪審團(tuán)還是法官，都必須確定檢察官已經(jīng)證明犯罪構(gòu)成的各個要素超過合理懷疑。這就是常用格言“被告人被假定無罪”的內(nèi)涵。
雙方均有權(quán)傳喚自己的證人和傳喚不是自愿出庭的證人（對方的證人）。辯護(hù)律師對己方的證人進(jìn)行直接詢問以及對對方的證人進(jìn)行交叉詢問。法官可以詢問證人但陪審員不能，但是依據(jù)聯(lián)邦抗辯制度，辯護(hù)律師可以詢問任何問題且法官作為公正的裁判員進(jìn)行詢問。如果證人確信證言不能使被告人有罪，依據(jù)第五修正案證人可以拒絕作證。檢察官可以同意證人豁免并且可以迫使證人回答每個問題。（辯護(hù)人沒有這種權(quán)力。）作為證人豁免證言的結(jié)果豁免擴(kuò)展至證人作證的任何犯罪同樣擴(kuò)展至調(diào)查者沒有發(fā)現(xiàn)的任何犯罪。
判決
立法機(jī)關(guān)，法院，緩刑考驗所，假釋委員會以及，某些管轄機(jī)構(gòu)，審判委員會在審判過程中都發(fā)揮著重要作用。首先，刑事判決，或者至少對每個犯罪最可能的判決，由立法機(jī)關(guān)規(guī)定。州的判決條例相當(dāng)?shù)囟鄻踊⑶矣袝r同一州對不同的罪有不同的判決條例。在聽取檢察官和辯護(hù)律師對判決認(rèn)為合適的意見后由法官宣判。通常被告人有機(jī)會在宣判前向法庭作最后陳述。在某些管轄區(qū)內(nèi)，被害人或者被害人的代理人可以向法院作最后陳述。辯護(hù)律師可能強(qiáng)調(diào)被告人的懊悔，家庭責(zé)任，良好的工作前景以及服從在社會中矯正治療的義務(wù)；檢察官可能強(qiáng)調(diào)被告人先前的犯罪記錄，對被害人的傷害以及被害人的家庭，和必須防止其他人犯罪。
法官可以考慮緩刑考驗所獨立地調(diào)查所得的被告人背景，先前的犯罪記錄，犯罪情節(jié)以及其他因素。法官不必作出正式的裁決并且不必撰寫意見說明或者證明判決是正當(dāng)?shù)?。只要判決是依據(jù)法律作出的，就不能上訴。
法官可以考慮緩刑考驗所獨立地調(diào)查得來的被告人背景，先前的犯罪記錄，犯罪情節(jié)以及其他因素。法官不必作出正式的裁決并且不必撰寫意見說明或者證明判決是正當(dāng)?shù)?。只要判決是依據(jù)法律作出的，就不能被申訴。
刑罰
緩刑是聯(lián)邦刑事法庭法官最可能作出的刑事判決。事實上只要被告人消除危險性以及遵守緩刑考驗所的規(guī)則，規(guī)章和報告要求，他就能避免監(jiān)禁。法官決定緩刑的期限；好幾年不是不平常的。法官也可以作出特殊的處分，像進(jìn)行戒毒，如果罪犯是青少年，可以繼續(xù)工作或者呆在學(xué)校學(xué)習(xí)。
監(jiān)禁刑是廣泛使用的刑罰；在2001年，在某一時日聯(lián)邦監(jiān)獄和看守所里大約有200萬囚犯。各州和聯(lián)邦政府都有各自的監(jiān)獄系統(tǒng)。監(jiān)獄部門將罪犯分類（依照危險威脅，逃跑威脅，年齡等）并且把他們分置于大，中，小安全的刑罰機(jī)構(gòu)。
沒收財產(chǎn)是近幾年興起的刑罰，特別是在毒品犯罪和有組織犯罪案件中。典型地是，沒收財產(chǎn)法規(guī)定，作為一種刑罰方法，法官可以命令被告人交出在犯罪時（包括汽車，船只，飛機(jī)以及房屋）以及/或者在犯罪活動中（營業(yè)，銀行帳戶，有價證券等）使用的任何財物。
聯(lián)邦法院較少運(yùn)用罰金刑。在運(yùn)用它們是，通常另加其他刑罰。過去，罰金額很低，事實上，大大低于被告人支付給辯護(hù)人的費(fèi)用。但是，最近，高額罰金已經(jīng)興起。運(yùn)用罰金刑時，最高法院認(rèn)為被告人不能因未交付罰金而被監(jiān)禁，除非是故意不履行。
上訴和定罪后補(bǔ)救
憲法沒有保障定罪后的罪犯的上訴權(quán)，但是每個司法機(jī)構(gòu)允許上訴一次，而且許多州設(shè)有兩級上訴受理法院和兩級上訴。對某些第二級上訴而言，法院只對那些被選定的案件進(jìn)行審理。因此，即使它基于法官對法律的極大誤解或者基于由法官和陪審團(tuán)作出的不可理解的事實裁定，無罪判決仍舊會得到維持。
罪犯向州法院上訴失敗后，他可以聲稱在州監(jiān)獄中他的憲法性權(quán)利和聯(lián)邦法律保障的權(quán)利受到侵犯而向聯(lián)邦轄區(qū)法院（審級）提起人身保護(hù)權(quán)申請。（聯(lián)邦罪犯也可以向聯(lián)邦法院提起定罪后補(bǔ)救，例如，找到了審判前未發(fā)現(xiàn)的能夠證明罪犯無罪的新證據(jù)。）人身保護(hù)權(quán)由憲法保障并由聯(lián)邦法貫徹。在某些有限的情形下，第一次人身保護(hù)權(quán)申請失敗的罪犯，可以聲稱其他違憲情節(jié)因此整個程序必須重新開始而提起額外的人身保護(hù)權(quán)申請。
假釋，赦免與減刑
傳統(tǒng)上，假釋委員會在釋放罪犯中發(fā)揮著重要作用。各州均有由州長任命的假釋委員會。假釋委員會通常是大假釋局的分支機(jī)構(gòu)，假釋局是在罪犯釋放后對他們進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。囚犯符合假釋的條件是個州法律的問題，所以各州有相當(dāng)?shù)夭煌?div style="height:15px;">
依判決制度法官只確定最高刑期，例如，囚犯可以在三分之一刑期后獲得假釋。一般假釋委員會成員在監(jiān)獄與囚犯進(jìn)行簡短的會面。委員們一般注重囚犯在監(jiān)獄內(nèi)的改正，但是總是考慮進(jìn)犯罪事實以及囚犯先前的犯罪記錄。
最后，各州州長有權(quán)對本州的罪犯進(jìn)行假釋和減刑。聯(lián)邦總統(tǒng)對聯(lián)邦罪犯也有相同的權(quán)力。通常，法律規(guī)定的假釋委員會對申請進(jìn)行評審，調(diào)查以及作出肯定的建議書提交行政長官。州長，特別是在多數(shù)具有大量死刑判決的州，常常被要求減少死刑判決。與許多國家不同，大赦不是美國法律的一部分也不是慣例。
