□ 楊學友
當下，一些小型用人單位以住房公積金不屬于社會保險范圍，勞動合同法亦未明確規(guī)定用人單位必須為勞動者繳納為由，拒絕為職工繳存住房公積金。而下面案例告訴我們，用人單位無論有多少理由，都不能拒不繳納。即便住房公積金不屬于仲裁范圍，也不影響勞動者依法維權！
誤區(qū)一：住房公積金不屬社保范圍，單位有自主權？
［案例］小邵中專畢業(yè)后入職一家物流公司從事送貨員工作。 2015年年底，小邵因打算購房，并辦理公積金貸款，遂向公司提出補交、并協(xié)助辦理手續(xù)。公司以住房公積金不屬于社會保險范圍，且《勞動法》并未有用人單位為勞動者交納住房公積金的要求為由拒絕。
［分析］《住房公積金管理條例》規(guī)定：“新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金”；“單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金”?？梢?，住房公積金制度對用人單位來說是國家法規(guī)政策強制實行的義務。
誤區(qū)二：勞動合同未約定公積金，勞動者無權主張？
［案例］李先生因所在商業(yè)集團公司從未為其繳納住房公積金，辭職時要求公司補交其供職的19個月期間住房公積金。管理中心調查確定該公司應繳費基數(shù)及繳費金額后，先后向該公司發(fā)出擬處理決定告知書，以及限期繳存通知書。該公司以其與李先生簽訂的勞動合同中并未約定公司繳納住房公積金義務為由，拒絕履行限期繳存通知書。
［分析］《住房公積金管理條例》第三十八條規(guī)定：單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
可見，住房公積金的繳存系用人單位的法定義務，不論用人單位與職工對住房公積金約定與否，均不免除該項法定義務。
誤區(qū)三：公積金不屬仲裁范圍，勞動者無法主張權益？
［案例］孫女士因所在的酒業(yè)集團公司一直未為職工繳納住房公積金，便于退休前就此事申請勞動仲裁，仲裁院以勞動者的請求四項不屬于勞動仲裁范圍，被駁回。
［分析］我國勞動法等法律雖未將住房公積金爭議納入國家法律調整范圍，但并不能阻止勞動者依法維權?！蹲》抗e金管理條例》第三十七條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
誤區(qū)四：公積金可多可少，單位有自主權？
［案例］劉小姐所在的某食品加工公司以經(jīng)營效益不佳為由，將繳存比例由原來的5%下調至3%，職工找到工會要求更正，工會幾經(jīng)努力未果。
［分析］國務院《住房公積金管理條例》第十八條規(guī)定：“職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%。該規(guī)定表明，無論公司效益如何，其繳存比例的底線是不得低于5%。
誤區(qū)五：個體工商戶、自由職業(yè)者不能繳公積金?
［案例］劉阿姨系個體裝修材料店業(yè)者，一直想繳納住房公積金，并申請住房貸款。為此，劉阿姨還特意查看了《住房公積金管理條例》，卻沒有提到個體工商戶、自由職業(yè)者等可以加入繳存住房公積金行列的規(guī)定。
［分析］2005年1月發(fā)布的《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》第一條規(guī)定：國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其在職職工，應當按《住房公積金管理條例》的規(guī)定繳存住房公積金。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。
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