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強(qiáng)化基層行案防履職能力 加強(qiáng)案防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一、持續(xù)推進(jìn)案防制度建設(shè)

一是細(xì)化案防實(shí)施細(xì)則,結(jié)合總行案防辦法和分行案防實(shí)際,制定《興業(yè)銀行武漢分行案防工作管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)案防職責(zé)和分工、案件(風(fēng)險(xiǎn))信息報(bào)告、案件調(diào)查處置等案防基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范,為案防工作奠定制度基礎(chǔ);二是根據(jù)根據(jù)上年度案防評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和案防形勢(shì),制定《2017年度案防工作方案》和《案防工作要點(diǎn)分解表》,明確全年案防重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任部門和落實(shí)時(shí)間,為全年案防工作指明方向。

二、不斷優(yōu)化內(nèi)控考核體系

為積極貫徹興業(yè)銀行總行嚴(yán)守合規(guī)經(jīng)營(yíng)“高壓線”的要求,我行一是提高內(nèi)控合規(guī)與案防考評(píng)在綜合考評(píng)中的權(quán)重,發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓合規(guī)、抓內(nèi)控;二是過(guò)程合規(guī)與結(jié)果合規(guī)并重,在過(guò)程評(píng)價(jià)中專門設(shè)置案防工作管理及員工異常行為管理指標(biāo),在結(jié)果評(píng)價(jià)中設(shè)置重大事件指標(biāo),發(fā)生案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件的“一票否決”。

三、不斷提高一把手案防履職能力

案防工作的重點(diǎn)在基層,為不斷前移案防關(guān)口,加強(qiáng)一道防線案件防控水平,必須抓住基層行長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵。根據(jù)湖北銀監(jiān)局下發(fā)的基層行負(fù)責(zé)人案防“十必做”要求,我行制定《興業(yè)銀行武漢分行基層支行主要負(fù)責(zé)人案防基礎(chǔ)工作細(xì)則》,明確基層行長(zhǎng)案防教育、抽查監(jiān)控、對(duì)賬、員工行為排查等“十必做”要求,并制定統(tǒng)一的案防工作臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)基層行長(zhǎng)的案防履職管理。另外,根據(jù)分行“亮劍行動(dòng)”部署,分行對(duì)“十必做”情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),落實(shí)情況納入對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控考核,確保該制度在基層有效落實(shí)。

四、逐步推進(jìn)案防管理網(wǎng)格化

我行積極借鑒年初案防工作會(huì)上農(nóng)行的“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn),按照“全行成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、人員到格、措施到位”的要求,將全行劃分為支行網(wǎng)格、部門網(wǎng)格和條線網(wǎng)格,在支行和部門網(wǎng)格設(shè)置內(nèi)控合規(guī)管理崗、合規(guī)經(jīng)理,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的內(nèi)控案防工作管理,條線網(wǎng)格由企業(yè)金融部、零售金融部牽頭管理,在全行建立一把手負(fù)責(zé)、內(nèi)控合規(guī)管理崗督促、合規(guī)經(jīng)理落實(shí)的案防網(wǎng)格責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋。

五、不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控

在開(kāi)展“三三四”和整治市場(chǎng)亂象專項(xiàng)檢查的同時(shí),針對(duì)當(dāng)前案防熱點(diǎn),積極開(kāi)展專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展員工行為專項(xiàng)治理,通過(guò)飛行檢查和員工異常交易系統(tǒng)監(jiān)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)突擊與科技手段排查相結(jié)合,嚴(yán)防員工異常行為;二是開(kāi)展?fàn)I業(yè)廳專項(xiàng)治理,對(duì)全轄開(kāi)展“一區(qū)雙錄”現(xiàn)場(chǎng)檢查,防范誤導(dǎo)銷售和飛單銷售;三是開(kāi)展反商業(yè)賄賂活動(dòng),組織全體供應(yīng)商和員工簽署《反商業(yè)賄賂協(xié)議》和《承諾書(shū)》,對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行雙向約束。

六、堅(jiān)持狠抓員工異常行為管控

一是嚴(yán)把員工準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)員工入職前背景考察,對(duì)擬招聘員工兼職、涉訴、處罰情況進(jìn)行查詢,嚴(yán)防帶病流動(dòng);二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)員工行為管理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確將員工行為管理納入黨委日常工作,明確各負(fù)責(zé)人對(duì)所轄范圍內(nèi)的員工異常行為管理負(fù)第一責(zé)任,并建立員工禁止行為自查報(bào)告制度、家訪制度、談話制度等三項(xiàng)制度;三是建立以總行信用卡預(yù)警、員工異常交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、綜合信息服務(wù)平臺(tái)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)為主,以突擊檢查和機(jī)構(gòu)自查為輔的常態(tài)化的異常行為排查機(jī)制,讓員工異常行為無(wú)所遁形;四是對(duì)員工異常行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。上半年按照監(jiān)管規(guī)定向湖北局報(bào)送違規(guī)人員處罰信息14起,納入從業(yè)人員“灰名單”,警示員工珍視職業(yè)生涯。

七、創(chuàng)新開(kāi)展多層次合規(guī)教育

一是開(kāi)展案防制度學(xué)習(xí)活動(dòng),分行梳理與案防相關(guān)的外規(guī)、內(nèi)規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)提示、監(jiān)管講話,組織集中學(xué)、重點(diǎn)學(xué),提高員工案防認(rèn)知與案防技能;二是開(kāi)展“合規(guī)下基層”活動(dòng),分行組織業(yè)務(wù)骨干赴支行進(jìn)行員工行為13條禁令宣貫、案例警示教育、案防問(wèn)責(zé)制度解讀,并在培訓(xùn)后組織考試,讓員工明白行為的邊界和違規(guī)的后果,樹(shù)立底線意識(shí)和紅線意識(shí);三是在全行發(fā)起合規(guī)倡議,黨委班子成員帶頭、全體員工簽署《興業(yè)銀行武漢分行合規(guī)倡議書(shū)》,并通過(guò)微信進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵(lì)員工和客戶對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào);四是開(kāi)展《興業(yè)銀行員工行為13條禁令》宣貫活動(dòng),通過(guò)手冊(cè)、案例、漫畫(huà)、微信、電腦桌面、支行電視屏幕等多種途徑持續(xù)宣貫,讓禁令內(nèi)化于心、外化于行;五是組織“基層行長(zhǎng)話案防”、“合規(guī)從我做起”征文活動(dòng),鼓勵(lì)員工分享合規(guī)案防心得和體會(huì)。通過(guò)多層次的合規(guī)教育活動(dòng),在全行營(yíng)造合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,使讓合規(guī)真正成為員工的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng),成為一種潛移默化的習(xí)慣和文化。

案防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,興業(yè)銀行武漢分行將嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管要求,以“亮劍行動(dòng)”和“內(nèi)控合規(guī)管理年”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)案防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),始終保持案防高壓態(tài)勢(shì),確保全年無(wú)重大案件發(fā)生。

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