有統(tǒng)計資料表明,發(fā)生的船舶海損、機損及污染海洋事故約有80%是由人為操作不當或失誤因素所致,而在這80%的事故中又有2/3以上是可以通過諸如提高船員的操作能力和熟練程度、采取程序性的控制措施等方法來避免的。
為深入推進高素質(zhì)船員隊伍建設,切實提升船員履職能力,有效 遏制人為事故發(fā)生,寧波海事局啟動了為期三年的船員履職能力提升工程,全面強化船員實操檢查工作也是該工程的主要內(nèi)容之一。
根據(jù)船員實操檢查工作方案,在對受檢船員的選取上,將重點考慮以下因素:
1.存在對船舶設備操作不熟練、應急處置不熟悉、船舶文書記錄不規(guī)范以及關鍵性設備養(yǎng)護差等履職問題的船員;
2.對所列安檢缺陷負有主要責任的船員(滯留缺陷的直接責任船員為必查);
3.最近一次船舶安檢存在實操不合格缺陷的船員(此項為必查);
4.違章或事故船舶相關船員;
5.新晉升職務的船員及新聘船員;
6.近期海事監(jiān)管重點所對應的相關崗位的船員。
從近期船舶安全檢查情況來看,船員實操類缺陷較往年有明顯上升,也開始對嚴重的船員實操類缺陷實施船舶滯留,并將缺陷產(chǎn)生的責任落實到具體個人。在船舶安全檢查實際操作中,安檢員將對因船員正常履職不到位導致的缺陷,尤其是被判定為滯留的缺陷,啟動對責任船員的實操檢查。
下面先由小編帶大家來看幾起船員實操檢查的案例。
案例一
2021年6月安檢員對某C輪開展安全檢查時,發(fā)現(xiàn)該輪固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)控制氣瓶瓶頭閥的管路上安裝有一個增壓閥,該增壓閥因缺乏維護保養(yǎng),閥門活動部件均被銅銹銹住,閥門卡死無法開啟,由于該閥是設置在控制氣瓶出口管路上,造成該控制氣路被阻斷,從而影響整個固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)的啟動。根據(jù)《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術規(guī)則》要求,船上應備有維護保養(yǎng)和檢查計劃,由專人按照計劃定期對防火系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)及設備進行維護保養(yǎng)和檢查,并做相應記錄。船員上崗前應接受職責范圍內(nèi)所使用船上滅火系統(tǒng)和滅火設備的船上培訓。
根據(jù)該輪固定二氧化碳滅火系統(tǒng)存在多項因定期檢查和維護保養(yǎng)不當產(chǎn)生的缺陷的情況,安檢員決定對主管該設備的三副開展實操性檢查,檢查發(fā)現(xiàn)三副雖然定期對該系統(tǒng)進行了檢查,但對該系統(tǒng)的增壓閥、瓶頭閥等關鍵性部件的工作原理不熟悉,所以未能發(fā)現(xiàn)該增壓閥卡死的問題。
最終,C輪因“固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)控制氣瓶瓶頭閥的管路被卡死的增壓閥阻斷”和“主管固定二氧化碳滅火系統(tǒng)的三副定期檢查時未能發(fā)現(xiàn)增壓閥卡死的問題”等共計19項缺陷被依法實施滯留。
案例點評
固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)是船上的關鍵性消防設施,2019年“金海翔”輪二氧化碳泄漏事故的原因之一就是三副對固定二氧化碳系統(tǒng)的工作原理熟悉程度不夠,在誤開啟一瓶二氧化碳氣瓶后,又誤開啟增壓閥等一系列誤操作,造成多人死亡的嚴重后果。由于對該系統(tǒng)不熟悉不了解,許多船員存在不會用不敢動現(xiàn)象,知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。
這里是往期對固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)的介紹,感興趣的朋友可以學起來。
案例二
2021年3月安檢員對某J輪開展安全檢查時,發(fā)現(xiàn)該輪駕駛臺的固定式探火與失火報警系統(tǒng)中區(qū)域7、11、14報警信號被人為隔離,責任船員三副表示因為機艙工作時會產(chǎn)生煙霧導致誤報警所以屏蔽掉了,然而上述三區(qū)域分別為STAIRWAY、B DECK和FUNNEL/CO2/F.C.S,而且取消隔離后區(qū)域11和14的火警探頭持續(xù)發(fā)出火警警報,當時探頭附近并未有煙霧產(chǎn)生,檢查后證實為探頭本身的功能故障導致誤報警產(chǎn)生。主管固定式探火與失火報警系統(tǒng)的三副在發(fā)現(xiàn)問題后,應當?shù)谝粫r間核實問題產(chǎn)生的原因,消除存在的隱患,而不是以掩耳盜鈴方式將報警區(qū)域隔離掉,當上述區(qū)域真正發(fā)生火情時,報警的失效將有可能導致災難發(fā)生。
該輪配備了一艘自由降落式救生艇,檢查人員要求測試應急操舵時,三副表示直接轉(zhuǎn)動救生艇控制臺的操舵手輪即可,當問及應急操舵手柄在哪里時,三副表示他們的救生艇沒有應急操舵手柄。這個問題暴露出三副對主管的設備不熟悉,對相關的法規(guī)要求也不熟悉,也未對救生艇內(nèi)的屬具、配備等按照清單進行清點。
該輪在左舷配備了一艘救助艇和吊架,檢查時安檢員要求使用吊架蓄能器轉(zhuǎn)動吊臂,但詢問了一圈,沒有一個人能夠使用蓄能器操作吊架,船上所有船員都不熟悉救助艇降落架液壓蓄能器的操作。同時,這船還存在救助艇被存放架卡死無法起吊,艇機無法維持在正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)等缺陷,反映出該輪在平常的檢查和維護保養(yǎng)上存在明顯疏漏。
對該輪船員的實操性檢查是結合安全檢查同時進行的,涉及的船員有主管消防和救生設備的三副和主管救助艇吊架機械裝置的三管輪,無論是從船員的專業(yè)知識的掌握上,還是從缺陷中顯現(xiàn)出的船員履職盡責上,都暴露出了關鍵性船員實操不合格的問題。
最終,J輪因存在“固定式探火與失火報警系統(tǒng)區(qū)域7、11、14報警信號被人為隔離,區(qū)域11和14的火警探頭故障,取消隔離后持續(xù)發(fā)出火警警報”和“船上所有船員不熟悉救助艇降落架液壓蓄能器的操作”等共計34項缺陷被依法滯留。
案例點評
該輪在救生消防上的缺陷,基本上都是日常檢查和維護保養(yǎng)就能發(fā)現(xiàn)的缺陷,而且像固定式探火與失火報警系統(tǒng)缺陷已經(jīng)被船員發(fā)現(xiàn),但沒有去深入查找原因,安全意識較為薄弱。安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松,對存在的隱患和缺陷,要做到發(fā)現(xiàn)一起,消除一起。
案例三
2021年6月安檢員對某D輪開展安全檢查時,發(fā)現(xiàn)該輪EPIRB設備殼體上存在一處明顯開裂,大小約0.5cm * 2cm。EPIRB在日常存放時,雨水、海水和水氣會從開裂處侵入內(nèi)部電路,造成電路腐蝕、老化,進而破壞設備性能。在使用時,EPIRB在船舶下沉后會自動浮起并發(fā)射求救信號,若殼體開裂,海水將浸入設備中造成設備短路,將直接導致設備失效。
根據(jù)《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》要求,無線電操作員應定時檢查無線電設備的電源及工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)設備故障時及時報告船長。該輪主管EPIRB設備的二副在本航次的開航前自查和無線電設備自查中均確認EPIRB的情況正常,未能發(fā)現(xiàn)該EPIRB設備的明顯開裂問題。
案例點評
EPIRB因為需要定期由岸基機構進行維護,在日常檢查中多次發(fā)現(xiàn)EPIRB殼體螺栓位置處開裂的問題,造成這種缺陷的原因多是由于岸基維護人員在擰緊螺絲的時候用力過大造成的,所以船員朋友在EPIRB定期維護結束后收回設備時,一定要注意仔細檢查設備狀況是否完好,對被岸基人員損壞的EPIRB設備一定要堅決拒收。
小編點評
從案例可以看出,上述缺陷的產(chǎn)生多是由于責任船員的日常履職存在一定的疏漏導致的,表明船員實操能力的不足也是船舶安全管理中的一項比較薄弱的環(huán)節(jié),需要引起足夠的重視。航運公司管理人員和船員要及時轉(zhuǎn)變觀念,充分認識人的因素對有效遏制水上交通事故發(fā)生的關鍵作用,要緊密結合實際,充分發(fā)揮公司岸基管理人員和管理級船員專業(yè)知識的重要作用,切實加大對船舶“人機融合”情況自查力度,不斷提升船員適任適崗的履職能力。
來源:寧波海事局北侖海事處
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