王安石變法，是在北宋宋神宗熙寧年間進行的一場社會改革運動。治平四年（公元1067年）正月，宋神宗即位，立志革新，于熙寧元年（公元1068年）四月，召王安石入京，變法立制，富國強兵，欲改變積貧積弱的現(xiàn)狀。王安石以“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費”為原則，以發(fā)展生產(chǎn)，富國強兵，挽救北宋政治危機為目的，以“理財”、“整軍”為中心，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、社會、文化各個方面，是中國古代史上繼商鞅變法之后又一次規(guī)模巨大的社會變革運動。變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面，充實了政府財政，提高了國防力量，對封建地主階級和大商人非法漁利也進行了打擊和限制。但是，變法在推行過程中由于部分舉措的不合時宜和實際執(zhí)行中的不良運作，也造成了百姓利益受到不同程度的損害，加之新法觸動了大地主階級的根本利益，所以遭到他們的強烈反對。元豐八年（1085年），因宋神宗去世而告終。
變法
熙寧元年(公元1068年)，新即位的宋神宗問王安石：“當今治國之道，當以何為先？”王安石答：“以擇術(shù)為始?！蔽鯇幎?，宋神宗問王安石：“不知卿所施設(shè)，以何為先？”王安石答：“變風俗，立法度，方今所急也。凡欲美風俗，在長君子，消小人，以禮義廉恥由君子出故也”。宋神宗熙寧二年（公元1069年）二月，宋神宗任命王安石為參知政事（副宰相），并設(shè)立變法機構(gòu)“制置三司條理司”，專門用來頒布新法。制置三司條理司的設(shè)立宣示著變法正式拉開了帷幕。
一系列旨在富國強兵的條例法規(guī)立即頒布，這場轟轟烈烈的變法運動以“理財”和“整軍”為中心。
“理財”方面的有青苗法、市易發(fā)、免役法、方田均稅法、農(nóng)田水利法?！罢姟币簿褪菑姳?，這方面的法規(guī)有置將法、保甲法、保馬法。
王安石任命了許多支持他的人參與到變法的行動中去。于是設(shè)制置三司條例司，命與知樞密院事陳升之同領(lǐng)之。安石令其黨呂惠卿任其事。而農(nóng)田水利、青苗、均輸、保甲、免役、市易、保馬、方田諸役相繼并興，號為新法，遣提舉官四十余輩，頒行分下。
王安石的變法主張得到了神宗皇帝的大力支持，變法一開始，反對的聲音很大，尤其是遇到了守舊派的強烈反對和抵觸。在這種情況下，王安石與反對變法的人展開激烈的辯論。
不管是面對面的激烈辯論，亦或是書信方式的辯論，王安石都將變法的思想、宗旨和目的表達地非常清楚。
王安石在與反對變法的人進行斗爭的過程中，以“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”作為武器，有力地回擊了反對的聲音。
變法背景
1、北宋初年，宋朝統(tǒng)治者由于對土地兼并采取“不抑兼并”態(tài)度，導致三分之一的自耕農(nóng)淪為佃戶和豪強地主隱瞞土地，致使富者有田無稅、貧者負擔沉重，連年的自然災害加劇了農(nóng)民苦難，因而造成各地農(nóng)民暴動頻繁。
2、北宋與西夏和遼國發(fā)生多次戰(zhàn)爭，土地不斷遭蠶食。
3、宋朝內(nèi)部改革派與守舊派斗爭激烈。
“三冗”危機：
1、冗官，北宋政府采用分化事權(quán)的方式，集中皇權(quán)，比如，宰相職位一般有很多人擔任，同時還設(shè)置了樞密使、參知政事、三司使，來分割宰相的軍、政、財權(quán)。官職也不斷增加，導致北宋機構(gòu)臃腫；采用恩蔭制，一個官僚一生當中可以推薦數(shù)十個親屬當官；北宋大興科舉，科舉應試人數(shù)增加，取士人數(shù)也增加。
2、冗兵，政府為穩(wěn)定社會秩序招收流民入軍，軍隊數(shù)量增加，軍費增加。
3、冗費，冗官、冗兵導致政府財政支出增加，北宋政府還要給西夏和遼“歲幣”，與此同時由于土地兼并現(xiàn)象嚴重，富豪隱瞞土地，導致財政收入銳減，因而造成了北宋政府的財政危機。
一大背景：軍隊渙散，指揮效率和戰(zhàn)斗力較低，導致北宋在與遼國和西夏的斗爭中常常失敗。
1、北宋政府為了防范武將實行更戍法，頻繁調(diào)動武將，導致兵無常帥、帥無常師并設(shè)立不同機構(gòu)管轄軍隊，調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)分離，削弱軍隊戰(zhàn)斗力。
2、為了穩(wěn)定社會秩序，北宋政府荒年募兵，招募流民當兵，軍隊戰(zhàn)斗力下降。
3、北宋以步兵為主，與北方少數(shù)民族的騎兵作戰(zhàn)處于劣勢。
4、武器生產(chǎn)管理混亂，影響軍隊戰(zhàn)斗力。
王安石變法
由于深得宋神宗賞識，熙寧二年(1069年)，王安石出任參知政事，次年，又升任宰相，開始大力推行改革，進行變法。王安石闡釋了政事和理財?shù)年P(guān)系，并認為只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，才能解決好國家財政問題。執(zhí)政以后，王安石繼續(xù)發(fā)揮了他的這一見解。在改革中，他把發(fā)展生產(chǎn)作為當務(wù)之急而擺在頭等重要的位置上。王安石雖然強調(diào)了政府在改革中的領(lǐng)導作用，但他并不贊成國家過多地干預社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活，反對搞過多的專利征榷，提出和堅持“榷法不宜太多”的主張和做法。以“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”推動改革變法，在王安石上述思想的指導下變法派制訂和實施了一系列新法，從農(nóng)業(yè)到手工業(yè)、商業(yè)，從鄉(xiāng)村到城市，展開了廣泛的社會改革。與此同時，王安石為首的變法派改革軍事制度，以提高軍隊的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，強化對廣大農(nóng)村的控制；為培養(yǎng)更多的社會需要的人才，對科舉、學校教育制度也進行了改革。
變法觸犯了大地主、大官僚的利益，兩宮太后、皇親國戚和保守派士大夫聯(lián)合起來，共同反對變法。因此，王安石在熙寧七年(1074年)第一次罷相。次年復拜相王安石復相后得不到更多支持，不能把改革繼續(xù)推行下去，于熙寧九年(1076年)第二次辭去宰相職務(wù)，從此閑居江寧府。宋哲宗元祐元年(1086年)，保守派得勢，此前的新法都被廢除。王安石不久便郁然病逝。
變法內(nèi)容
北宋王安石于宋神宗熙寧年間進行的改革。治平四年(1067年)正月，宋神宗趙頊即位。神宗立志革新，熙寧元年(1068年)四月，召王安石入京，變法立制，富國強兵，改變積貧積弱的現(xiàn)狀。 王安石建立一個指導變法的新機構(gòu)--制置三司條例司，條例司撤銷后，由司農(nóng)寺主持變法的大部分事務(wù)。曾布、呂惠卿等人參與草擬新法。這些新法按照內(nèi)容和作用大致可以分為理財、軍事、教育等措施，其具體內(nèi)容如下：
1.理財措施
最重要的是“民不加賦而國用饒”。
2.限制大商人
供應國家需要和限制大商人的政策，主要是均輸法、市易法和免行法。
3.均輸法
熙寧二年七月，頒行淮、浙、江、湖六路均輸法。由發(fā)運使掌握六路的財賦情況，斟酌每年應該上供和京城每年所需物資的情況，然后按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，“從便變易蓄買”，貯存?zhèn)溆茫枰怨?jié)省價款和轉(zhuǎn)運的勞費。均輸法奪取了富商大賈的部分利益，同時也減輕了納稅戶的許多額外負擔。
4.市易法
熙寧五年三月，頒行市易法。在開封設(shè)置市易務(wù)。市易務(wù)根據(jù)市場情況，決定價格，收購滯銷貨物，待至市場上需要時出售，商販可以向市易務(wù)貸款，或賒購貨物。后又將開封市易務(wù)升為都提舉市易司，作為市易務(wù)的總機構(gòu)。市易法在限制大商人壟斷市場方面發(fā)揮了作用，也增加了朝廷的財政收入。
5.免行法
熙寧六年七月，正式頒行免行法。免行法規(guī)定，各行商鋪依據(jù)贏利的多寡，每月向市易務(wù)交納免行錢，不再輪流以實物或人力供應官府。
6.發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
調(diào)整國家、地主和農(nóng)民關(guān)系的政策以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，有青苗法、募役法、方田均稅法和農(nóng)田水利法。
7.青苗法
熙寧二年九月，頒布青苗法。規(guī)定以各路常平、廣惠倉所積存的錢谷為本，其存糧遇糧價貴，即較市價降低出售，遇價賤，即較市價增貴收購。其所積現(xiàn)錢，每年分兩期，即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農(nóng)民向政府借貸錢物。收成后，隨夏、秋兩稅，加息十分之二或十分之三歸還谷物或現(xiàn)錢。青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際，不至受“兼并之家”高利貸的盤剝，使農(nóng)民能夠“赴時趨事”，但具體實施中一些官吏強制借貸，借機敲詐盤剝。
8.募役法
熙寧四年頒布實施。募役法(免役法)規(guī)定由州、縣官府出錢雇人應役。各州、縣預計每年雇役所需經(jīng)費，由民戶按戶等高下分攤。募役法使原來輪流充役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，原來享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢，官府也因此增加了一宗收入。
9.方田均稅法
熙寧四年(1071年)八月由司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》，分“方田”與“均稅”兩個部分?！胺教铩笔敲磕昃旁掠煽h長舉辦土地丈量，按土塙肥瘠定為五等，“均稅”是以“方田”丈量的結(jié)果為依據(jù)，制定稅數(shù)。方田均稅法清出豪強地主隱瞞的土地，增加了國家財政收入，也減輕了農(nóng)民負擔，同時卻嚴重損害了大官僚大地主的利益，遭到他們強烈反對。
10.農(nóng)田水利法
熙寧二年頒布。條約獎勵各地開墾荒田，興修水利，修筑堤防圩岸，由受益人戶按戶等高下出資興修。在王安石的倡導下，一時形成“四方爭言農(nóng)田水利”的熱潮。北方在治理黃、漳等河的同時，還在幾道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”，使貧瘠的土壤變成了良田。
穩(wěn)定國家秩序，這一方面屬于軍事措施。鞏固國家秩序和整頓、加強軍隊的措施，有將兵法、保甲法、保馬法以及建立軍器監(jiān)等。
11.將兵法
作為“強兵”的措施，王安石一方面精簡軍隊，裁汰老弱，合并軍營，另一方面實行將兵法。自熙寧七年始，在北方挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗較多的武官專掌訓練。將兵法的實行，使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。
12.保甲法
熙寧三年頒行。各地農(nóng)村住戶，不論主戶或客戶，每十家（后改為五家）組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人為保丁。農(nóng)閑時集合保丁，進行軍訓；夜間輪差巡查，維持治安。保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓，與正規(guī)軍相參為用，以節(jié)省國家的大量軍費，又可以建立嚴密的治安網(wǎng)，把各地人民按照保甲編制起來，以便穩(wěn)定國家秩序。
13.改革教育制度
王安石等變法派還改革了科舉制，整頓了各級學校，為社會培養(yǎng)需要的人才。王安石在變法在教育上的措施主要有改革科舉制度、整頓太學和在州郡廣設(shè)學校。
熙寧四年(1071年)，頒布改革科舉制度，廢除以空洞的華而不實的詩賦詞章取士的舊制，恢復以《春秋》，三傳明經(jīng)取士。即要求考生聯(lián)系當前實際采取參加經(jīng)義策論的考試。這就把科舉的立足點放在選拔具有經(jīng)綸濟世之志和真才實學的天平上，從而擴大了考選名額，使一大批新進之士取代反對改革的舊官。同年秋，實行分上、中、下三班不同程度進行教學的太學三舍法制度。
王安石變法時改革科舉制度。廢除明經(jīng)諸科，進士科不再考詩賦，?？冀?jīng)義和時務(wù)策。設(shè)明法科，?？悸闪睢喟傅?。舊有的科舉取士之不能滿足國家治理的需要，與社會實際脫節(jié)。王安石的這一改革，主要目的是糾正過去的缺陷，選拔一些通經(jīng)術(shù)、明時務(wù)的人才為國家治理服務(wù)，以便由此選拔的人才能夠更好的為變法服務(wù)。
王安石的一些列變法始終是圍繞著“富國”、“強兵”、“取才”的最終目的而展開的，在熙寧五年（公元1072年）、熙寧六年（公元1073年），雖然反對變法的聲浪依舊很高，阻力依舊很大，但是變法持續(xù)進行著。
熙寧七年（公元1074年），變法遭遇了重大的挫折。這一年春天天氣大旱，農(nóng)民顆粒無收，饑民流離失所，這時監(jiān)安上門鄭俠繪制了一幅《流民圖》上呈給宋神宗。
圖中描繪了百姓流離失所的慘狀，鄭俠借機論述新法的諸多錯誤和過失。宋神宗也對變法產(chǎn)生了動搖，反對變法的人也力諫罷免王安石。
四月，兩宮太后在神宗面前哭訴“王安石亂天下”。這使變法的堅定支持者神宗皇帝也產(chǎn)生了懷疑，不得已之下，罷免了王安石的宰相職務(wù)。
慈圣、宣仁二太后流涕謂帝曰：“安石亂天下?！钡垡嘁芍?，遂罷為觀文殿大學士、知江寧府，自禮部侍郎超九轉(zhuǎn)為吏部尚書。
王安石回到了江寧府，但是變法并沒有停止，王安石的繼任者韓絳和呂惠卿繼續(xù)執(zhí)行變法。
呂惠卿是王安石的得力助手，變法的堅定支持者，可他卻是一個忘恩無義之人。
王安石罷相后，呂惠卿獨攬朝政，為防止王安石再度回朝，借機陷害王安石的弟弟王安國，企圖徹底傾覆王安石。
韓絳得知呂惠卿的險惡用心之后，將此事秘密匯報給宋神宗，宋神宗則立即召回王安石，繼續(xù)讓王安石主持朝政。
惠卿既叛安石，凡可以害王氏者無不為。韓絳為相不能制，請復用安石。
王安石第二次拜相，變法失敗
宋神宗熙寧八年（公元1075年）二月，王安石再度拜相，繼續(xù)推行變法，但是這一次的變法更是舉步維艱。
一是支持變法的人越來越少，連宋神宗也產(chǎn)生了搖擺不定的態(tài)度；二是變法中出現(xiàn)了急功近利的現(xiàn)象，一些新的法規(guī)沒有得到有力地執(zhí)行和貫徹，反而出現(xiàn)了負面的效果；三是守舊派強烈的阻撓和反對。
熙寧九年（1076年）變法遇到了前所未有的阻力，加之愛子王雱病逝，王安石便辭去了宰相職務(wù)，退居金陵，不在過問朝政。
公元1085年，變法最大的支持者宋神宗去世，新法被宋哲宗全面廢除，也宣告著持續(xù)了十五年的變法失敗了。
在此后的十年里，王安石一心著書立說、潛心學問，直到公元1086年四月病逝，享年六十六歲。
聯(lián)系客服
