近來,未成年人犯罪的事兒又揪著人們的心。三名未成年人殺害女教師剛剛完,緊接著又一名學(xué)生因上網(wǎng)之事殺害了老師。前者雖是搶錢,卻也是去通宵上網(wǎng)。
事件發(fā)生之后,人們在反思家庭、學(xué)校、社會教育的時候,又一次想起了網(wǎng)吧這個事物。所以也就有了后來網(wǎng)吧大整治和追責(zé)網(wǎng)吧管理的相關(guān)人員。
在過去很長一段時間,人們對于網(wǎng)吧還產(chǎn)生過激烈的爭論,可惜后來少了許多??峙率且驗橐苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,使得人們沒有再去想網(wǎng)吧的事。
現(xiàn)在看來,網(wǎng)吧之事,仍然與未成年人的一些事脫不了干系,不得不引起重視。
記得有一次和一位文化執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)聊天,談起當(dāng)前網(wǎng)吧的管理,他也只能是搖頭嘆息,顯得沒有多少辦法。
他說,首先,如果沒有了未成年人上網(wǎng),大部分網(wǎng)吧都會關(guān)門倒閉。一方面成人既有電腦,還有手機,還有多少人會去網(wǎng)吧呢?另一方面在中小城市,特別是農(nóng)村,幾乎都是留守兒童的大本營,他們一般是沒有手機的,家里也不可能有電腦,所以網(wǎng)吧就是他們的選擇之地。還有一方面就是中小城市和農(nóng)村,年輕人幾乎都外出打工了,家里就是老人、婦女、兒童,上網(wǎng)的主力軍也就只剩下了學(xué)生兒童。那么這部分人幾乎都是未成年人,沒有了他們,網(wǎng)吧還怎么生存。
其次,當(dāng)前的文化執(zhí)法太軟太弱,說情的人太多,有的說情的領(lǐng)導(dǎo)還特別霸道,開口就有罵的。在當(dāng)前所有的行政執(zhí)法當(dāng)中,恐怕文化執(zhí)法是相對最弱的,不僅人少,而且素質(zhì)也參差不齊,職權(quán)也不是特別強。他說,有一次剛剛查封一個網(wǎng)吧,因為有大量未成年人上網(wǎng),而且屢查不改。但查了沒有多久,就有一位領(lǐng)導(dǎo)打電話來,還在電話罵了一通。弄得他左解釋右解釋,最好也不得不放棄處罰了事。
最后,關(guān)于零點斷網(wǎng)的事,受各種利益驅(qū)動,幾乎沒可能執(zhí)行到位。零點斷網(wǎng),指的是對全國實行經(jīng)營性網(wǎng)吧零點切斷網(wǎng)絡(luò),避免人員長時間上網(wǎng)。通過零點斷網(wǎng)這種方式,可以適當(dāng)?shù)目刂魄嗌倌觊L期沉溺網(wǎng)吧,通宵上網(wǎng)的不良現(xiàn)象,青少年染上網(wǎng)癮,輕者影響學(xué)習(xí)、身體,嚴(yán)重者還會產(chǎn)生心理障礙、心態(tài)扭曲等。
而且讓人特別憂慮的是,根據(jù)調(diào)查,目前在網(wǎng)吧里上網(wǎng)的有90%在打游戲、聊天、瀏覽烏七八糟的東西,了解信息或收發(fā)電子郵件的微乎其微。
根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定,“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時”,也就是說,網(wǎng)吧在零時至8時是禁止?fàn)I業(yè)的,而且3次接納未成年人就要被吊銷執(zhí)照。但就是這樣一個非常好的措施,卻一直得不到真正的貫徹落實。曾有一位政法部門的領(lǐng)導(dǎo)參與過此行動,他說反彈太厲害了,根本沒有辦法。問題的根源就在于利益驅(qū)動,不僅是網(wǎng)吧的利益驅(qū)動,更為重要的是通信行業(yè)的利益驅(qū)動,沒有哪一家通信運營企業(yè)愿意執(zhí)行到位,畢竟這涉及到錢。
不過,在法律上也還存在不足,那就是關(guān)于“零點斷網(wǎng)”執(zhí)行的具體規(guī)定尚不明確,需要進一步改進。
網(wǎng)吧的發(fā)展,的確可能關(guān)乎經(jīng)濟、關(guān)乎GDP,也關(guān)乎人們的文化娛樂。但是嚴(yán)格規(guī)范是非常必須的,相比于未來的希望工程大業(yè),相比于青少年的健康成長,有很多的利益是可以拋棄的,何況只是需要依法管理、依法執(zhí)法。
就看誰有這個能耐能把未成年人上網(wǎng)這個事兒管下來。
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