伴隨著以人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新技術(shù)革命的來臨,全球范圍內(nèi)正在進(jìn)入全新的數(shù)字時代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新動力。
根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的報告顯示,2018年全球47個主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超30.2萬億美元,占GDP比重高達(dá)40.3%;我國作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國,2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬億元,占GDP比重為34.8%。
數(shù)字技術(shù)不僅作為技術(shù)要素促進(jìn)了生產(chǎn)率的提升,還作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和思維方式塑造了經(jīng)濟(jì)社會形態(tài),并使產(chǎn)業(yè)融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。
自2018年3月文化和旅游部組建以來,文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題便成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn),也成為國家層面高度重視的問題。
基于新形勢與新問題,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》提出了“促進(jìn)文化、旅游與現(xiàn)代技術(shù)相互融合”,“到2022年,建設(shè)30個國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”等措施。
可以預(yù)見,文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,將會成為未來一段時間我國文化和旅游工作的重中之重。
數(shù)字時代的來臨,推動著數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的加快滲透與運(yùn)用,不僅會給各產(chǎn)業(yè)帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也會加快不同產(chǎn)業(yè)之間的融合,并對產(chǎn)業(yè)之間的融合方式、融合路徑、融合模式等多方面帶來重要變革,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展正在開啟數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代。
文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的意義
文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是利用數(shù)字技術(shù)對文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條的改造過程,旨在打破文化和旅游產(chǎn)業(yè)的邊界,實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展具有重要意義。
數(shù)字化是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾集中在供給側(cè),直接表現(xiàn)為產(chǎn)能大量過剩和有效供給不足,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足消費(fèi)者的多樣化需求。在文化和旅游領(lǐng)域也存在著有效供給不足的問題:文化和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品缺乏特色、供給質(zhì)量不高、要素配置不合理、供給效率低下等,難以滿足人民群眾對文旅美好生活的向往。
近年來,從出境游市場的火爆到對海外文旅產(chǎn)品消費(fèi)的快速增長,都反映出文化產(chǎn)業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)面臨著有效供給不足的痛點(diǎn),即企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能有效滿足游客多樣化、個性化、集約化的需求。為了滿足人民群眾對高質(zhì)量文旅產(chǎn)品的需求,必須要深化文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,以產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、智能化為導(dǎo)向推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
數(shù)字化是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件沖擊的重要途徑
作為突發(fā)事件,新冠肺炎疫情爆發(fā)對國家、產(chǎn)業(yè)和個人都帶來了深遠(yuǎn)影響。由于疫情爆發(fā)突然且具有很強(qiáng)的傳染性,為了有效防控疫情,不得不采取“封城”和隔離的政策,但短期內(nèi)也給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨大沖擊。但此次疫情對不同企業(yè)帶來的沖擊卻具有不均衡的特點(diǎn),表現(xiàn)為傳統(tǒng)的以線下經(jīng)營為主的中小企業(yè)受到較大影響,而一些數(shù)字企業(yè)則打破了人員流動和空間制約,受影響較小。
此外,從疫情對產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的影響來看,以線下消費(fèi)為特征的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊較大,以線上消費(fèi)為特征的新興服務(wù)業(yè)并未受到太大影響,而且還得到了較快發(fā)展,比如,遠(yuǎn)程辦公、在線教育在此次疫情期間都得到了快速發(fā)展。為了避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的打擊,各行各業(yè)都加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐,文旅產(chǎn)業(yè)也不例外,數(shù)字化已成為文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的重要途徑。
數(shù)字化是推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手
從人類社會發(fā)展的歷程來看,每一次重大技術(shù)革命都對產(chǎn)業(yè)演進(jìn)路徑產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)革命的來臨,產(chǎn)業(yè)演進(jìn)路徑也由產(chǎn)業(yè)分立逐漸向產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變。以數(shù)字化為核心的信息技術(shù)革命與以往的技術(shù)革命不同,此前的技術(shù)革命推動產(chǎn)業(yè)分立并形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,而信息技術(shù)革命則使產(chǎn)業(yè)融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此,從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的路徑來看,數(shù)字技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力。
此外,從文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程看,正是得益于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,才推動了文旅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,也讓大規(guī)模的文化和旅游消費(fèi)成為可能;伴隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的深度滲透,文化和旅游產(chǎn)業(yè)的邊界將逐步打破,兩大產(chǎn)業(yè)也將在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合。
數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,如何推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以滿足人民群眾對美好生活的向往成為各行各業(yè)關(guān)注的重要時代命題,同時也是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)踐證明,以數(shù)字化為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)已成為驅(qū)動和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力,也是推動文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
隨著數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,文旅產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,并從以往的資源驅(qū)動邁向科技創(chuàng)新驅(qū)動、從粗放型增長邁向集約型增長的新階段。以故宮博物院為例,隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,故宮利用數(shù)字技術(shù)對展覽和藏品進(jìn)行宣傳和解讀,強(qiáng)化觀眾的互動性和參與感,不僅提升了故宮文旅產(chǎn)品的質(zhì)量,也增強(qiáng)了大眾的體驗(yàn)性和趣味性。
數(shù)字化開啟文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代
“強(qiáng)通用性、強(qiáng)交互性、高集智性和高增值性”為特征的數(shù)字時代的到來,不僅激活了文旅產(chǎn)品資源,也為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
賦能公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管部門
政府是公共治理體系的重要組成部分,信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,為政府提高履職能力和人民群眾依法管理公共事務(wù)及自身事務(wù)提供了新的更多的有利條件,尤其是在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面,數(shù)字技術(shù)為政府更好履職提供了支撐。政府治理能力的提升,也是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的重要力量,因?yàn)閿?shù)字技術(shù)的發(fā)展會帶來公共服務(wù)效率的提升和行業(yè)監(jiān)管模式的改變,從而推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,數(shù)字技術(shù)也正在賦能于文旅產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管部門,使文旅產(chǎn)業(yè)的智能化管理成為可能。而依托文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的各類數(shù)據(jù),更容易識別差異化、個性化的公共服務(wù)需求,由此可以提升文旅產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)效率,也可以為管理部門的市場監(jiān)管提供技術(shù)支撐,從而推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。比如,在旅游目的地管理方面,依托游客行為形成的大數(shù)據(jù),可以為旅游客源地提供更好的營銷服務(wù)。
推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)變革
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來看,大體經(jīng)歷著以下發(fā)展過程:技術(shù)發(fā)展推動組織機(jī)構(gòu)打破既有的產(chǎn)業(yè)體系——推動形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)——實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式變革與創(chuàng)新——最終實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)體系的重塑。在新技術(shù)革命的推動下,變革發(fā)展模式已成為價值創(chuàng)造和獲取利益的重要手段。
可以預(yù)見的是,隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,文旅產(chǎn)業(yè)基于獲取利益和實(shí)現(xiàn)價值的動機(jī),會逐步推動產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,由此會帶來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變革和新業(yè)態(tài)的發(fā)展,形成新的發(fā)展動能,近年來,VR、AR、5G等數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的加快應(yīng)用,誕生的諸如虛擬現(xiàn)實(shí)景區(qū)、虛擬現(xiàn)實(shí)娛樂、數(shù)字博物館等全新的文旅業(yè)態(tài)即是佐證。
隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步滲透,各類傳統(tǒng)的文化資源和旅游資源借助數(shù)字技術(shù)得以“活起來”,由此將不斷創(chuàng)造文旅產(chǎn)業(yè)新資源,催生文旅融合新業(yè)態(tài),推動形成數(shù)字文旅新生態(tài)和數(shù)字化新型產(chǎn)業(yè)鏈,在此基礎(chǔ)上,將會不斷改善文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施——改變文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式——提升文旅產(chǎn)業(yè)的有效供給水平——開拓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的空間。
帶來大眾行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變
個體對時空的感知差異,會帶來個體消費(fèi)行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變,而技術(shù)變革是影響個體時空感知的重要因素。伴隨技術(shù)的發(fā)展,必然會帶來個體消費(fèi)行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變。近年來,以抖音、快手等為代表的短視頻的快速發(fā)展,折射的是數(shù)字化時代大眾行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用將會不斷拓展大眾的體驗(yàn)內(nèi)容、體驗(yàn)方式、體驗(yàn)質(zhì)量,也將會逐步改變大眾的行為與體驗(yàn)認(rèn)知,多樣化、個性化的需求將會隨之發(fā)展,大眾對沉浸式和交互式的體驗(yàn)會更加青睞。
未來,隨著數(shù)字化在文旅產(chǎn)業(yè)的加速應(yīng)用,大眾在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)的行為與體驗(yàn)認(rèn)知將進(jìn)一步變革,這意味著只有推動數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,才能滿足數(shù)字時代大眾的新體驗(yàn)與新需求。
數(shù)字時代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的問題
隨著數(shù)字時代的到來,數(shù)字技術(shù)成為推動文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的重要驅(qū)動力,但數(shù)字時代也存在著一些制約文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的問題。理性認(rèn)識數(shù)字時代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的問題,才能多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
泛數(shù)字化傾向有待規(guī)避
面對著數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動推動與新技術(shù)的融合是大勢所趨。需要注意的是,數(shù)字化僅僅是手段和工具,而不是目的。“實(shí)體為本,技術(shù)為用”,新技術(shù)要有效發(fā)揮作用,應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合起來。
當(dāng)前在各行各業(yè)都存在著泛數(shù)字化傾向,片面地認(rèn)為只要推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,就會贏得競爭。當(dāng)前,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也存在著一定程度的過熱傾向與非理性成分,集中表現(xiàn)為自從文旅部組建以來,不時出現(xiàn)“文旅產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字文旅”“區(qū)塊鏈文旅”等新概念,但真正能夠產(chǎn)品化并為市場接受的項(xiàng)目還較為稀缺。因此,推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化健康發(fā)展,必須避免泛數(shù)字化傾向,應(yīng)在扎實(shí)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
相關(guān)法律法規(guī)有待完善
數(shù)字時代對既有的法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息保護(hù)都帶來了挑戰(zhàn)。在數(shù)字時代,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素可以參與價值創(chuàng)造,但數(shù)據(jù)作為一種資源,其屬性、使用權(quán)如何界定,如何保護(hù)數(shù)字文旅產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán),如何保護(hù)消費(fèi)者個人隱私安全,如何界定企業(yè)對數(shù)據(jù)的使用權(quán)與范圍等也是數(shù)字時代發(fā)展不可繞過的現(xiàn)實(shí)難題。目前,相關(guān)的法律法規(guī)制度,尤其是與數(shù)據(jù)使用和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的基礎(chǔ)性法律制度的欠缺,已成為影響數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)滲透的重要制約因素,也會進(jìn)一步制約文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
此外,消費(fèi)者在使用數(shù)字文旅產(chǎn)品時,如因擔(dān)心個人數(shù)據(jù)泄露而拒絕或有限提供關(guān)鍵信息,客觀上也會抑制數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
政策支持有待加強(qiáng)
數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),離不開政府在政策層面給予支持與引導(dǎo)。近年來,伴隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,政府出臺的有關(guān)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的文件多次提到推動文化、旅游和現(xiàn)代科技相互融合,也有效推動了文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。但總體來看,圍繞著數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的政策支持還有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)上缺乏對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、尚未形成適應(yīng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范、財(cái)稅和金融對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不夠等。
此外,數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及多個部門和領(lǐng)域,但目前各部門與各行業(yè)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成,這也阻礙了文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的發(fā)展。
數(shù)字時代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議
數(shù)字技術(shù)不僅給文旅產(chǎn)業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響,也讓大規(guī)模的文旅消費(fèi)成為可能。推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化,既要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,也要通過產(chǎn)品的智能化和企業(yè)服務(wù)的在線化等新業(yè)態(tài)新模式,進(jìn)一步提升文旅產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和效率,主要應(yīng)把握以下四個著力點(diǎn)。
推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
向數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合的重要途徑。近年來,數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的加快應(yīng)用,推動了在線旅游和數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展,尤其是疫情期間,諸多原本發(fā)生在線下的文旅活動被搬到線上,云娛樂、云直播、云看展等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),在線服務(wù)消費(fèi)得到快速發(fā)展,這也凸顯了文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性。
01 抓住大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育文旅新業(yè)態(tài),通過新業(yè)態(tài)不斷滿足新需求,不斷釋放新興消費(fèi)潛力;
02 加快文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,提升數(shù)字技術(shù)對文旅產(chǎn)業(yè)的融合度與滲透力;
03 引導(dǎo)文旅企業(yè)加大對數(shù)字技術(shù)的研發(fā),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給,推動形成貫穿全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的文旅產(chǎn)業(yè)新模式,為文旅產(chǎn)業(yè)融合注入新的動力。
培養(yǎng)數(shù)字化人才
長期以來,無論是旅游產(chǎn)業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè),都是以培養(yǎng)專業(yè)化人才為主,而對數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的融合型人才培養(yǎng)重視不夠。事實(shí)上,在文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展過程中,不僅需要掌握文化知識和旅游專業(yè)知識的人才,也需要掌握數(shù)字化知識的復(fù)合型人才。因此,加快培養(yǎng)數(shù)字化人才,積累支撐數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本至關(guān)重要。
01 選擇一批高校試點(diǎn),在其人才培養(yǎng)中加入培養(yǎng)數(shù)字化與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)課程;
02 出臺相關(guān)政策吸引數(shù)字化人才投身于文旅產(chǎn)業(yè),并為其發(fā)展提供空間和平臺;
03 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢公司等第三方組織在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)中的作用,提升從業(yè)者的數(shù)字化素養(yǎng);
04 推動職業(yè)院校與文旅企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地,提升數(shù)字化技能實(shí)訓(xùn)能力,為未來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多數(shù)字化人才。
推進(jìn)文旅公共服務(wù)融合
文旅公共服務(wù)融合是實(shí)現(xiàn)文旅服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。文旅公共服務(wù)融合既能利用和節(jié)約資源,擴(kuò)大文旅產(chǎn)品和服務(wù)的覆蓋范圍,也能夠提高數(shù)字技術(shù)的滲透度,從而為文旅融合發(fā)展拓展全新空間。
01 以提升文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為目標(biāo),不斷完善文旅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體制機(jī)制,不斷強(qiáng)化文旅公共服務(wù)的頂層設(shè)計(jì);
02 統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),探索建設(shè)和改造一批文旅綜合服務(wù)設(shè)施,為人民群眾提供更好的、更豐富的文旅產(chǎn)品和服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的文旅獲得感和幸福感;
03 優(yōu)化文旅管理部門的服務(wù),進(jìn)一步提升管理部門的服務(wù)效能,使管理部門成為文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“后臺服務(wù)器”。
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系
作為未來文旅融合發(fā)展的新生態(tài),數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開多層面的政策協(xié)同與配套,也需要形成推動數(shù)字化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
01 推動形成數(shù)據(jù)要素市場,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)平臺建設(shè),不斷釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加作用;
02 加快建立適應(yīng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、管理規(guī)范、行政條例、考核體系和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系等,為數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;
03 出臺相關(guān)舉措,給予數(shù)字文旅企業(yè)在用地、用能、創(chuàng)新等方面重點(diǎn)支持;
04 研究制定并推動有關(guān)部門出臺《促進(jìn)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、原則、任務(wù)、方式、保障,可以考慮將文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展納入“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,建立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制;
05 加大財(cái)稅政策對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度,可以考慮設(shè)立數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,同時也要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放,增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。
原文標(biāo)題:《數(shù)字化:文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新方向》
原文作者:中國社會科學(xué)院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問,中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員 夏杰長;中國社會科學(xué)院研究生院博士生 賀少軍;國家開放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)部講師 徐金海
文章轉(zhuǎn)載:社科院旅游研究中心微信公眾號
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