田園綜合體，從2017年中央“一號文件”提出大力發(fā)展田園綜合體，到2017年2月財政部下發(fā)通知，要在河北、山西等全國18個省份開展田園綜合體建設試點，到十九大報告中提出 “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，至今，其已上升為國家戰(zhàn)略!

1、首次寫入中央一號文件

2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

2、大力推動田園綜合體發(fā)展

2017年5月24日，財政部印發(fā)了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)。文件指出，積極探索推進農村經濟社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，逐步建成以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。

3、資本領域積極扶持田園綜合體發(fā)展

2017年5月31日，財政部、農業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關于深入推進農業(yè)領域政府和社會資本合作的實施意見》，文件積極支持田園綜合體項目建設，支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。

4、將田園綜合體列入改革試點

2017年6月5日，財政部又印發(fā)了《開展農村綜合性改革試點試驗實施方案》(財農〔2017〕53號)，并發(fā)布了開展田園綜合體建設試點的通知，決定從2017年起在有關省份開展農村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。就具體政策的相關內容，財政部農業(yè)司、國務院農村綜合改革辦公室負責同志日前進行了解讀。

5、重點扶持田園綜合體項目申報

2017年6月26日，國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)文件《關于做好2018年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知》，指出要立足本地實際，把扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展同農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設特別是高標準農田建設模式創(chuàng)新試點、田園綜合體建設試點、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和農業(yè)產業(yè)園建設等有機結合起來，形成推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的合力。要補齊農業(yè)產業(yè)鏈條短版，促進全產業(yè)鏈和價值鏈建設，提升財政支農效能。

截至2018年國家田園綜合體政策匯總及解讀

2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。

2017年5月24日，財政部下發(fā)了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，2017年確定河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點。中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、農業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點工作。此次《通知》的發(fā)布，使“田園綜合體”建設邁出了實質性的一步。

截至2018年各省市田園綜合體政策匯總及解讀

隨著國家政策態(tài)度日益明確，為加快推進當?shù)靥飯@綜合體創(chuàng)建工作，各省市政府迅速跟進，紛紛出臺了田園綜合體發(fā)展政策。

2017年6月14日，河北省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《田園綜合體建設試點優(yōu)選工作實施方案》的通知，田園綜合體建設試點以“村莊美、產業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”為目標，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠，支持試點鄉(xiāng)村加強基礎設施、產業(yè)支撐、公共服務、環(huán)境風貌建設，實現(xiàn)農村生產生活生態(tài)“三生同步”、一二三產業(yè)“三產融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”，積極探索推進農村經濟社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，逐步建成以農民專業(yè)合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。

2018年1月5日，江西人民政府發(fā)布《江西省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展工程實施方案》，提出到2020年，創(chuàng)建田園綜合體50個，規(guī)模以上休閑農業(yè)園區(qū)(點)達6000家，農家樂總數(shù)超過30000家，從業(yè)人員超過150萬人。

隨后，甘肅省人民政府辦公廳于2018年2月6日出臺《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，明確到2020年，全省新創(chuàng)建10個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、10個達到國家4A級景區(qū)標準的田園綜合體、100個達到國家3A級景區(qū)標準的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或度假區(qū)。

服務說明：

前瞻產業(yè)研究院于1998年成立于北京清華園，主要致力于為企業(yè)、政府、科研院所提供統(tǒng)計調查、產業(yè)研究、產業(yè)申報、產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)轉型升級、產業(yè)布局、空間規(guī)劃、園區(qū)招商、產業(yè)落地運營、產業(yè)資本設計、產業(yè)大數(shù)據平臺搭建等解決方案。