制度之演變圖示2

一、奴隸社會

1、禪讓制

（1）禪讓制，是指我國原始社會末期，部落聯(lián)盟民主推選首領(lǐng)的制度。

（2）王位世襲制，是指階級社會中，帝位可以世代承襲（世襲制一直沿襲到清亡，經(jīng)歷了近四千年的時間）。

2、夏商時期中央行政管理制度：包括王位世襲制的形成；相、卿、師的設(shè)立。

3、宗法制

（1）西周王族的宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的制度。它由原始社會的父系家長制直接演變而來，具有規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來確定和鞏固父系家長在本宗族中的地位，以保證王權(quán)的穩(wěn)定。

（2）西周宗法制的主要內(nèi)容：第一，宗法制的最大特點是嫡長子繼承制。第二，規(guī)定了相對的大宗、小宗之別。第三，宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)就是分封制。

二、封建社會

1、專制開端

（1）至高無上的皇權(quán)：

建立：從秦朝開始，皇帝成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。全國軍政大權(quán)由皇帝總攬，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。調(diào)動軍隊的憑據(jù)虎符由皇帝控制、發(fā)給。

（2）中央官制-三公九卿制：

職能：秦始皇建立的中央機構(gòu)中，丞相幫助皇帝處理全國政事，御史大夫兼理監(jiān)察事務(wù)，太尉負(fù)責(zé)全國軍事事務(wù)。丞相之下還有諸卿，分別掌管著國家的各項具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。

2、專制強化

（1）漢朝：漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。為了加強皇權(quán)，漢武帝重用身邊工作人員，讓他們擔(dān)任尚書令、侍中等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。

（2）魏晉南北朝: 握有實權(quán)的尚書省、中書省、門下省。

（3）隋唐時期：唐朝中央的三省中書、門下和尚書，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行；隋唐時期在尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省相互牽制，削弱相權(quán)，保證皇權(quán)獨尊。

（4）北宋：措施：中書門下是最高行政機構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。

（5）元朝：中書省是最高行政機構(gòu)，長官行使宰相職權(quán)。相權(quán)得到加強。元朝后期，宰相的權(quán)勢越來越大，有時甚至可以左右皇位的繼承。

3、專制頂峰

（1）宰相的廢除：元朝丞相權(quán)勢過重，以致皇權(quán)不穩(wěn)。明初沿襲元朝制度，1376年，明太祖廢除行中書省，設(shè)立“三司”，1380年，明太祖朱元璋以謀反罪誅殺胡惟庸；同時，裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)。

（2）內(nèi)閣：明成祖在位時，選拔翰林院官員作為殿閣大學(xué)士，入值宮內(nèi)的文淵閣，隨侍皇帝，并開始參與機密事務(wù)的決策，“內(nèi)閣”由此出現(xiàn)。明宣宗時，內(nèi)閣大學(xué)士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票擬權(quán)。

（3）軍機處：雍正帝為辦理西北軍務(wù)，設(shè)置軍機處，軍機大臣每日接受皇帝召見，跪受筆錄，軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。