自2002年舊《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》至2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》,當(dāng)事人在訴訟外自行委托所獲取的鑒定意見被逐步否定。但是,有些案件對(duì)訴訟前獲取鑒定意見有特殊需求,能否在訴訟前取得有效的鑒定意見甚至決定性影響訴訟進(jìn)程和裁判結(jié)果。然而,自2002年舊《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》至2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》,對(duì)訴訟前啟動(dòng)鑒定的規(guī)則和方式均未作直接規(guī)定。因此,需要綜合運(yùn)用證據(jù)保全與鑒定規(guī)則,才能在訴訟前啟動(dòng)鑒定并獲取有效的鑒定意見。
一
訴訟外當(dāng)事人自行委托鑒定靠不住
自2002年舊《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第28條,至2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第41條,當(dāng)事人在訴訟外自行委托所獲取的鑒定意見被逐步否定。兩個(gè)條文均規(guī)定:對(duì)一方當(dāng)事人就專門性問(wèn)題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的鑒定意見,另一方當(dāng)事人只要有證據(jù)或理由足以反駁并申請(qǐng)鑒定,人民法院就應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。
這意味著,訴訟外當(dāng)事人自行委托的鑒定意見可以被輕易否定。雖然,依規(guī)則似乎可以在訴訟程序中再次啟動(dòng)鑒定。但是,在某些特殊類型的案件進(jìn)入訴訟程序后,鑒定的條件和時(shí)機(jī)可能已經(jīng)喪失。訴訟在相關(guān)專業(yè)性事實(shí)的認(rèn)定上,將會(huì)面臨被動(dòng)。
二
訴訟前向法院申請(qǐng)啟動(dòng)鑒定的方式
根據(jù)《民事訴訟法》第84條第一、二款規(guī)定,證據(jù)保全分為“訴中證據(jù)保全”和“訴前證據(jù)保全”?!霸V前證據(jù)保全”是指:因情況緊急,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,利害關(guān)系人可以在提起訴訟或申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住所地或?qū)Π讣泄茌牂?quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。根據(jù)2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第25條:當(dāng)事人或利害關(guān)系人申請(qǐng)證據(jù)保全,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請(qǐng)保全的理由以及采取何種保全措施等。根據(jù)2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第27條,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和具體情況,采取鑒定的方法進(jìn)行證據(jù)保全,并制作筆錄。
因此,對(duì)于特殊案件在訴訟前獲取鑒定意見的需求,可以通過(guò)申請(qǐng)“訴前證據(jù)保全”的方式實(shí)現(xiàn)。需要注意的是,此時(shí)除了要遵循通常的證據(jù)保全程序規(guī)則外,還要在訴前證據(jù)保全申請(qǐng)書中特別強(qiáng)調(diào)保全的措施為鑒定。另外,在法院受理訴前證據(jù)保全申請(qǐng),但拒絕采用鑒定的保全措施時(shí),應(yīng)當(dāng)積極提醒法院在采取其他證據(jù)保全措施時(shí)嚴(yán)格遵循2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第25條規(guī)定,遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范,確保證據(jù)不被污染,以備于后續(xù)訴訟程序中完成鑒定。
三
訴訟前獲取有效鑒定意見的關(guān)鍵
根據(jù)2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第34條,人民法院應(yīng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證,未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)。而如果通過(guò)申請(qǐng)“訴前證據(jù)保全”的方式獲取訴前鑒定,此時(shí)訴訟程序尚未正式開始,如何確保鑒定材料經(jīng)過(guò)質(zhì)證,將會(huì)成為鑒定意見有效與否的關(guān)鍵。
在訴訟程序尚未正式開始的情況下,鑒定材料顯然無(wú)法獲得庭審質(zhì)證。所以又必須綜合運(yùn)用2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第60條以下的質(zhì)證規(guī)則,尋求對(duì)鑒定材料的訴前口頭或書面質(zhì)證。除非萬(wàn)不得已,不可輕易讓訴前鑒定意見的有效性被動(dòng)依賴后續(xù)訴訟程序中對(duì)于鑒定材料的補(bǔ)充質(zhì)證。
相關(guān)條文
《民事訴訟法》第84條:“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。因情況緊急,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,利害關(guān)系人可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。證據(jù)保全的其他程序,參照適用本法第九章保全的有關(guān)規(guī)定?!?/span>
2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第25條:“當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條的規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請(qǐng)保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款的規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出。法律、司法解釋對(duì)訴前證據(jù)保全有規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。”
2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第27條:“人民法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以要求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場(chǎng)。根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和具體情況,人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)等方法進(jìn)行證據(jù)保全,并制作筆錄。在符合證據(jù)保全目的的情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施?!?/span>
2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第34條:“人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)。經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場(chǎng)、詢問(wèn)當(dāng)事人或者證人。”
2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第41條:“對(duì)于一方當(dāng)事人就專門性問(wèn)題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的意見,另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許?!?/span>
2020年新《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第60條:“當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢問(wèn)過(guò)程中發(fā)表過(guò)質(zhì)證意見的證據(jù),視為質(zhì)證過(guò)的證據(jù)。當(dāng)事人要求以書面方式發(fā)表質(zhì)證意見,人民法院在聽取對(duì)方當(dāng)事人意見后認(rèn)為有必要的,可以準(zhǔn)許。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書面質(zhì)證意見送交對(duì)方當(dāng)事人。”
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