所謂職官，指的就是在國家機構(gòu)中擔任一定職務的官吏。中國古代社會是一個“官本位”的社會。所以，了解古人的官場，就等于了解了半個古人的社會。要想了解官場，就要先知道古代的職官制度。

職官制度關(guān)系著國家管理的問題，我國的職官設置是從第一個奴隸制國家夏朝的建立開始的，到明清結(jié)束，中間歷經(jīng)數(shù)千年，職官制度也經(jīng)歷了一個產(chǎn)生、發(fā)展、變化到完善的過程。今天我們就一起來看看吧！

夏朝創(chuàng)立者——夏啟

一、夏商的巫史及其他官職

夏商的君主被稱為“后”和“王”，除開君主，最大的就是“史”，甲骨文上記作“卿史”、“大史”，不過古書上記作“巫”。他們沒有什么權(quán)力，可以把他們看做宗教工作者。也就是人和神的連接者。他們負責把“神”的旨意傳給國君，或者將人們的意愿轉(zhuǎn)達給神。

除開巫史，夏朝還設立了掌管歷法的“羲和”、掌管訴訟的“大理”、傳達君命的“遒人”，還有掌貴族子弟教育的“官師”等。不過這些職務大多都是由巫史擔任的，而且巫史這一職務是世襲的，并不需要任命。

商朝時期的官職相對于夏朝更加系統(tǒng)和全面，除開巫、士外，還設置了負責政務的“尹”、“宰”。還有對君主進行輔佐、指導的“父師”、“少師”。而且在軍隊中開始設置武官，從事戍守的是“戍”、從事保衛(wèi)的是“衛(wèi)”、掌管弓箭手的是“射”、領(lǐng)兵征伐的則是“亞”。

在這兩個朝代里，因為剛剛脫離原始社會，所以雖然設置了一些官職，但是巫史的地位還是很重要的，甚至是產(chǎn)生了很大的影響。

孔子曾擔任司寇一職

二、西周春秋的公卿制

到了周代，巫史的職權(quán)范圍縮小，主要掌管神事、教育和秘書。這時候除開君主最高職務是“三公”，即太師、太傅和太保，他們負責輔佐君王、統(tǒng)領(lǐng)百官、執(zhí)掌朝政。

“三公”之下又設卿士，也是二到三人，主要負責管理軍事、行政和外交。卿士之下又設有分管具體事務的司徒、司馬和司空，他們被稱為“三有司”或者“三事大夫”。

除此之外，還有掌管策命卿大夫之事的“內(nèi)史”，掌保管圖書檔案的“御史”，以及掌管占卜的“太卜”和掌管音樂及貴族子弟教育的“樂師”等。

到了春秋時期，由于君主失去了天下共主的地位，所以中原各國的職官仍然用的是西周的舊名，但諸侯各國卻有了新的變化，他們的中樞之官為“執(zhí)政”，下面又設有司徒、司馬、司空、司寇等眾卿?？鬃泳驮鴵昔攪乃究?。

《將相和》

三、戰(zhàn)國的相、將制

戰(zhàn)國的時期，不僅君主的地位得到了極大的提高，而且權(quán)力也高度集中。由此世襲制的巫史和宗室貴族已經(jīng)退居到次要的位置，君主更加重視臣仆侍從，這些臣仆從管理君主的私人事務一躍成為國政的管理者。

在小學的時候我們就學過一篇文章叫《將相和》，這里面將、相就是國君之下兩個最高的官職，相是文官，更是百官之長，將是武官，也是一國最高的軍事統(tǒng)帥。

除開相將外，國君的秘書人員也增加了，有了御史、主書、御書、掌書、尚書等，而且職權(quán)也增加了，不僅負責國君的文書檔案，而且還要監(jiān)察其他官員。

在中國的職官史上，戰(zhàn)國是一個轉(zhuǎn)變時期，它將臣仆放在國家中樞的位置上，表面上是提高了他們的權(quán)力，可實際上只是加強了中央集權(quán)，因為這些人與國君并沒血緣關(guān)系，使得國君不必顧忌，直接可以對他們實行生殺予奪之權(quán)。

四、秦漢三公九卿制

秦朝統(tǒng)一中國后，把中樞官設為“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。到了漢代，又發(fā)展成為三公九卿制。

丞相為最高的行政長官，對某些有威望的丞相還尊稱為“相國”。不過丞相的擔任者也經(jīng)歷了多次變化，開始多為功臣；武帝后起用儒生為相；西漢末年，與大司馬、御史大夫權(quán)力相當；到了東漢，就只是掛名，沒有實權(quán)了。這時候主要設置“尚書臺”，長官為中書令（司馬遷腐刑后曾擔任過），中書令也就成了實際的宰相。

在三公之下，又設九卿，即奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史和少府。

除此之外，還有掌管京師治安的執(zhí)金吾（東漢開國皇帝光武帝劉秀就曾說過“仕宦當作執(zhí)金吾，娶妻當?shù)藐廂惾A”），主管土木工程的大匠，掌宣皇后旨意及宮中事務的大長秋。此三職加上九卿就是所謂的“十二卿”。

太傅謝道韞

五、魏晉南北朝的三省制

魏晉以后，尚書臺從內(nèi)廷獨立出來，稱“尚書省”，為了避免尚書省權(quán)力過大，后又設立中書省，中書省因為掌管機要，而且跟皇帝近，所以中書省的地位在尚書省之上，中書令成為實際的宰相。

后來，為了避免中書省專權(quán)，又設立了門下省，掌管中樞機密。發(fā)展到最后，門下省的最高長官侍中也成為了實際的宰相。

魏晉南北朝后來就一直實行這種職官制度，尚書、中書、門下三省并列，三省最高領(lǐng)導并稱宰相。當時還同時設立了“八公”，即太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司馬、大將軍，不過這些都是空銜。真正的實權(quán)還是在三省手中。

六、隋唐三省六部制

隋唐時期，仍然沿用三省制，只是把三省具體分工，中書省掌擬旨，門下掌審核，尚書掌執(zhí)行。三省分權(quán)，相互制衡。

到了唐代后期，為了不使個別大臣位高權(quán)重，三省長官不再輕易授人，改用“參預朝政”、“參議朝政”等頭銜讓大臣行使宰相的權(quán)力。當時有名的諫臣魏征就是參預朝政的頭銜。

唐玄宗時期，設立學士院，擁有“知制誥”頭銜的翰林學士可以起草機密詔令。到了憲宗時期，設“翰林學士承旨”，與后來的“內(nèi)樞密使”一同參與國政，權(quán)力甚至超過了宰相。

除開三省制，從隋代起還確立了“六部”制，分別是吏、戶、禮、兵、刑、工六部。

除此之外，還有九寺和五監(jiān)，九寺乃掌祭祀的太常、掌酒醴膳食的光祿、保管武器儀仗的衛(wèi)尉、掌皇族事務的宗正、掌馬政的太仆、審理中央官員犯罪的大理、贊助禮儀事務的鴻臚、掌倉儲的司農(nóng)、掌金帛府藏的太府。五監(jiān)分別是國子監(jiān)、少府監(jiān)、將作監(jiān)、都水監(jiān)和軍器監(jiān)。

唐代還設有最高監(jiān)察部門御史臺，其長官為御史大夫，副為御史中丞。御史臺下又設三院，即臺院、殿院和察院。臺院掌糾察百官或?qū)徟谢实厶孛陌讣?，殿院掌糾察朝會典禮失儀之事，察院負責監(jiān)察地方官員及六部官員。

七、宋代的二府制

宋代中央由中書和樞密院分掌政、軍大權(quán)，號稱“二府”。宋代的樞密院是全國軍務的最高機構(gòu)，為了避免武將專權(quán)，其最高長官由文官擔任。

宋代還設立了翰林學士院，他們不僅為皇帝起草詔令，而且還有專門為皇帝講經(jīng)的翰林學士，被稱為“翰林侍讀學士”。

宋代的監(jiān)察機構(gòu)沿用唐代的御史臺，臺下同樣設有三院，不過御史大夫一般不授人，所以真正掌權(quán)的是副職御史中丞。

八、遼的“兩面官”及金、元的一省制

遼、金、元三個朝代的官制大多采用漢制，不過有所簡化。

遼設北面官和南面官，北面官管理朝政大權(quán)和契丹本部，南面官則管理漢人。北面官設南、北宰相府，北宰相府由皇族耶律氏擔任，南宰相府則有皇后蕭氏一組把持。南面官則沿用唐代的三省六部制，不過，權(quán)力很小。

金朝時期實行一省制，即尚書省。尚書令只是皇族榮譽官銜，真正實權(quán)在下面的左右丞相和平章政事。

元朝也是一省制，設立中書省。中書令一直由太子兼任，所以實際權(quán)力仍然在左右丞相和平章政事身上。其中，右丞相權(quán)力最大，不過全由蒙古人擔任。

另外，元朝的最高軍事機構(gòu)樞密院，也是由太子兼管。樞密院也不用漢人。

軍機處

九、明清的大學士和內(nèi)閣制

明朝時期，廢宰相一職，增設內(nèi)閣，入閣的大學士都是元老舊臣，號稱“輔臣”。大學士的最高長官則被稱為“首輔”，主持內(nèi)閣大政，俗稱“閣老”。

清代的官職也實行內(nèi)閣制，不過雍正之后，內(nèi)閣的許多權(quán)力被軍機處取代，隨后，軍機處稱為處理全國軍政大師的常設核心機構(gòu)。

在行政機構(gòu)方面，明代仍然實行六部制，六部直接向皇帝負責，六部的地位和品級有所提高。

清代的設置基本同于明朝，除六部外，仍有五寺、三監(jiān)。五寺是太常、光祿、鴻臚、大理、太仆。其余四寺宗正改稱宗人府，司龍、太府并入戶部，衛(wèi)尉直接不設。

明清的最高監(jiān)察機關(guān)都是督察院，并在全國設立監(jiān)察區(qū)，設監(jiān)察御史監(jiān)察各地，并建立監(jiān)察御史出巡地方制度，稱巡按御史，俗稱“八府巡按”。

我國的職官制度在歷代的統(tǒng)治者的管理下不斷發(fā)生變化，但是通過了解，我們就可以發(fā)現(xiàn)，雖然職官制度歷經(jīng)了幾千年，但是很多官職設置還是有聯(lián)系的，職官制度變化代表著它不斷在完善，了解我國古代的職官制度，不僅有利于我們掌握文化遺產(chǎn)，對現(xiàn)在的行政管理也還有著借鑒意義。