一、乾隆早期(乾隆二年十一月至乾隆十年四月)
乾隆二年十一月,恢復(fù)辦理軍機(jī)處,總理事務(wù)處不再存在。此時(shí)的五位軍機(jī)大臣是:
鄂爾泰(領(lǐng)班大臣),本官為少保、保和殿大學(xué)士,爵位為一等子,不久晉三等伯。
張廷玉,本官為少保、三等子、保和殿大學(xué)士,爵位為三等子,不久晉三等伯。
訥親,本官為兵部尚書,爵位為一等果毅公。
海望,本官為戶部尚書。
納延泰,本官為刑部左侍郎。
班第,本官為理籓院左侍郎。
乾隆朝最初的六位軍機(jī)大臣,三人為滿洲(鄂爾泰、訥親、海望),二人為蒙古(納延泰、班第),一人為漢人(張廷玉)。一方面,軍機(jī)大臣的人數(shù)比雍正時(shí)期大有增加:雍正年間軍機(jī)處一般只有三人,最多不超過四人,而乾隆一上來就有六人,顯然有加強(qiáng)軍機(jī)處權(quán)力的構(gòu)想。另一方面,乾隆任命的滿人、蒙古人占據(jù)絕對優(yōu)勢,只有三朝老臣張廷玉一個(gè)人是漢人,與雍正喜歡任命漢人形成了鮮明對比。雍正年間,漢人在軍機(jī)處總體看來不落下風(fēng),有時(shí)候竟能占據(jù)絕對多數(shù),例如雍正七年最初任命怡親王允祥、張廷玉、蔣廷錫為軍機(jī)大臣,后兩人都是漢人;允祥病逝之后,滿洲人馬爾賽補(bǔ)入,漢人仍占多數(shù)。蔣廷錫病逝之后,滿人、蒙古人才開始占據(jù)多數(shù),終于在乾隆初期形成了滿人、蒙古人絕對多數(shù)的格局。
乾隆三年,任命徐本為軍機(jī)大臣(本官為東閣大學(xué)士),位次在前六人之后,軍機(jī)處又多了一個(gè)漢人。但是到了四年,徐本的位次被提到了第三位,僅僅位居領(lǐng)班大臣鄂爾泰和張廷玉之后。此時(shí)軍機(jī)處雖然只有兩個(gè)漢人,但漢人的地位都很高——張廷玉是太保、大學(xué)士、三等伯,徐本是太子太保、大學(xué)士,高于除了鄂爾泰之外的所有同僚。從這個(gè)角度來看,乾隆初期漢臣在決策層的地位不算太低。此年七月,班第出京擔(dān)任湖廣總督,軍機(jī)處的蒙古人只剩下納延泰一個(gè)。
此后四年,軍機(jī)處人員變化極少,基本上還是以上幾個(gè)人唱戲。湖廣總督班第于乾隆六年正月重新任軍機(jī)大臣,三月改任兵部尚書,仍在軍機(jī)處行走。此后的排名一直是鄂爾泰、張廷玉、徐本、訥親、海望、班第、納延泰,幾乎雷打不動(dòng)。直到乾隆九年六月,徐本告老致仕;乾隆十年四月,軍機(jī)處領(lǐng)班大臣鄂爾泰病逝,軍機(jī)處班子才發(fā)生了根本性的變化。從乾隆即位時(shí)的總理事務(wù)處開始,鄂爾泰、張廷玉、訥親等人組成的執(zhí)政班子累計(jì)輔佐乾隆接近十年,中途非常平穩(wěn),沒有一人因?yàn)楂@罪或傾軋而失勢,連軍機(jī)大臣排名都前后基本一致,在君主專制時(shí)代也算難能可貴了。
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