篇一：兩個責(zé)任實施辦法(正式稿)2
中共**關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體
責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法
第一章
總則第一條
為進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，扎實推進(jìn)**區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中共**市委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條
黨委（黨工委、黨組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任，是指黨委（黨工委、黨組）直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，書記是第一責(zé)任人，班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。第三條
紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任，是指紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)，突出主責(zé)主業(yè)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。第四條
黨委（黨工委、黨組）和紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）落實責(zé)任追究，是指黨委（黨工委、黨組）和紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重不正之風(fēng)的部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動責(zé)任層層落實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章
黨委主體責(zé)任第五條
加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),:（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、落實中央、市委和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。
（二）明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任，將落實主體責(zé)任相關(guān)工作任務(wù)明確分解到黨委（黨工委、黨組）各部門，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實。
（三）年初對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)作出全面部署，每季度專題分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，及時研究解決突出問題，年底組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，向上級黨委和紀(jì)委報告履行主體責(zé)任情況。
第六條
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,切實履行執(zhí)紀(jì)職責(zé):（一）開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政理論和法規(guī)制度，把黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨員干部教育培訓(xùn)的年度計劃，切實增強黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩，嚴(yán)格貫徹落實中央、市委各項決策部署。
（三）堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對違反黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為以及苗頭性、傾向性問題，堅決制止、及時糾正、嚴(yán)肅問責(zé)。
第七條
持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。（一）把作風(fēng)教育納入中心組學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年集中開展一次專題學(xué)習(xí)；每年確定一個方面的作風(fēng)問題，持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)專題活動，深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。
（二）健全并嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、調(diào)查研究制度等，抓好各項群眾工作制度的落實，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
第八條
持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。（一）堅持、鞏固和深化中央八項規(guī)定精神、市委實施意見和實施意見，持之以恒帶頭抓好貫徹落實，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。
（二）持之以恒糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，切實解決“為官不為”等新問題，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
（三）研究分析黨員干部作風(fēng)狀況，加強管理、引導(dǎo)，做到教育在前、預(yù)防在先。
第九條
堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。（一）完善維護(hù)群眾權(quán)益機制，暢通群眾投訴渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。
（二）堅決查處和糾正“吃拿卡要”、“庸懶散拖”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。
（三）加強制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
第十條
選好用好干部。（一）把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和具體要求貫徹到干部培養(yǎng)、選拔、任用全過程。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在干部動議、確定考察對象和擬任人選、決定任用等環(huán)節(jié)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定的工作機制。
（三）完善干部選拔任用信息公開制度，完善民主推薦、民主測評的措施方法，堅持任前公示制度，在規(guī)定范圍內(nèi)接受對干部選拔任用工作和新任干部的民主評議，讓干部選拔任用工作在陽光下運行。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》等制度，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)用人行為，強化干部選拔任用責(zé)任追究，堅決整治用人上的不正之風(fēng)。
第十一條
領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)律審查工作。（一）以零容忍態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處違紀(jì)違法問題，及時聽取辦案工作情況匯報，了解、協(xié)調(diào)解決辦案中的問題。
（二）針對典型案例暴露出的問題，建立健全制度，堅持防微杜漸、治病救人，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
第十二條
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。（一）構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行結(jié)構(gòu)，落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管人財物的要求。規(guī)范并落實重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作流程，形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力制約機制。
（二）依法依規(guī)建立健全權(quán)力清單制度，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。
（三）深化廉政風(fēng)險防控三個體系建設(shè)，結(jié)合實際明確推進(jìn)懲防體系建設(shè)的主要任務(wù)、責(zé)任單位、工作步驟、保障措施，推動任務(wù)落實，進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險防控管理工作實效。
第十三條
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。（一）完善和嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，建立健全決策自查和糾錯制度；建立健全重大工程項目、重要資金使用監(jiān)管制度；建立健全干部管理監(jiān)督制度，特別是建立健
篇二：集團(tuán)公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任考核辦法
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核評價
辦法
第一章
總則第一條
為深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會、十八屆中央紀(jì)委歷次全會精神，加強集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”）的落實，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條
各級黨組（黨委）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組（黨委）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，聚焦主業(yè)主責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。第三條
落實“兩個責(zé)任”考核評價基本原則為堅持問題導(dǎo)向、突出考核重點、明確考核標(biāo)準(zhǔn)、強化結(jié)果運用。集團(tuán)公司黨組是落實“兩個責(zé)任”考核評價主體，黨組紀(jì)檢組協(xié)助黨組組織開展考核評價工作。第四條
本辦法適用于集團(tuán)公司各二級單位落實“兩個責(zé)任”的考核評價。第二章
考核評價內(nèi)容第五條
主體責(zé)任考核評價內(nèi)容為5個方面，共20項考核要素，主要包括：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；堅持黨管干部原則，加強對選人用人工作領(lǐng)導(dǎo)；對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行日常性監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查處違紀(jì)違法問題；主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人責(zé)任；班子成員履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條
監(jiān)督責(zé)任考核評價內(nèi)容為8個方面，共20項考核要素，主要包括：協(xié)助黨委（黨組）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩；嚴(yán)肅查處腐敗案件；嚴(yán)格責(zé)任追究；加強廉潔警示教育；紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”。第七條
“兩個責(zé)任”考核評價具體內(nèi)容及考核要素，可根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢和要求及集團(tuán)公司年度重點工作進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。第三章
考核評價方式第八條
以完整年度為考核評價周期，集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組辦公室每年年底組織開展考核評價工作。第九條
考核評價方式（一）日?？己?。黨組紀(jì)檢組辦公室通過調(diào)研、檢查、交辦事項、聽取工作匯報等多種方式，掌握各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況，進(jìn)行監(jiān)督和評價。
（二）年終報告。按照要求，各二級單位要對照考核評
價內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，形成落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任書面報告，提供相關(guān)支撐材料，報集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組。
（三）現(xiàn)場考核。黨組紀(jì)檢組辦公室根據(jù)情況對部分二級單位進(jìn)行現(xiàn)場考核，聽取工作匯報，查閱相關(guān)資料，組織座談測評。
第四章
考核評價結(jié)果第十條
“兩個責(zé)任”考核評價結(jié)果分為A、B、C、D、E五級，根據(jù)各二級單位“兩個責(zé)任”考核成績確定。分別對應(yīng)90分及以上、89～80分、79～70分、69～60分、59分及以下。考核成績=指標(biāo)得分×考核系數(shù)。第十一條
指標(biāo)得分為主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任各項考核要素加總得分。第十二條
考核系數(shù)分為1、、等次，由集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組根據(jù)單位的資產(chǎn)規(guī)模、所屬企業(yè)和干部員工數(shù)量、風(fēng)險防控難度等因素確定。第十三條
主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任考核分?jǐn)?shù)加總平均形成綜合考核評價結(jié)果，用于各二級單位黨組（黨委）及黨政主要負(fù)責(zé)人的考核評價；監(jiān)督責(zé)任考核分?jǐn)?shù)用于二級單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）的考核評價。第十四條
有下列情形之一的，綜合考核評價結(jié)果視情況降低一個及以上考核等級：（一）本級班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；
（二）本級班子成員和本部工作人員發(fā)生嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題的；
（三）區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違法案件和對集團(tuán)公司產(chǎn)生重大負(fù)面影響、造成重大損失的違紀(jì)問題的；
（四）有其他嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的。
第十五條
有下列情形之一的，監(jiān)督責(zé)任考核評價結(jié)果視情況降低一個及以上考核等級：（一）本人履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到責(zé)任追究的；
（二）本人發(fā)生違紀(jì)問題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理的；
（三）分管部門出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，受到責(zé)任追究的。
第五章
考核評價結(jié)果運用第十六條
綜合考核評價結(jié)果運用（一）綜合考核評價結(jié)果納入二級單位目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合考核評價，作為二級單位年度考核評級、評選先進(jìn)的重要依據(jù)，作為二級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員考核評價、選拔任用、績效年薪、獎勵懲處的重要依據(jù)。
（二）綜合考核評價結(jié)果為C級及以下的，單位或個人不得推薦參加年度考核評優(yōu)評先。
第十七條
監(jiān)督責(zé)任考核評價結(jié)果運用（一）監(jiān)督責(zé)任考核評價結(jié)果作為紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）考核評價、選拔任用、獎勵懲處、績效年薪、評選先進(jìn)的重要依據(jù)。
（二）監(jiān)督責(zé)任考核評價結(jié)果為C級及以下的，紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）不得推薦參加年度考核評優(yōu)評先。
第十八條
集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組提出考核評價意見，報集團(tuán)公司黨組審定，并向業(yè)績考核部門和各單位反饋。各單位黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）應(yīng)根據(jù)考核評價結(jié)果和反饋意見，加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。第六章
附則第十九條
二級單位參照本辦法，制定考核評價所屬企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施細(xì)則。第二十條
本辦法由集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。篇三：兩各責(zé)任落實的做法
高安市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的幾點做法
中共高安市委常委、紀(jì)委書記
何文中國江西網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察頻道
2014-10-1109:53:29來源：高安市紀(jì)委編輯：夏少明作者：何文黨的十八屆三中全會以來，高安市認(rèn)真貫徹中央和中央紀(jì)委工作部署，緊緊圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，在提高責(zé)任意識、強化責(zé)任落實、加大責(zé)任追究等方面著力，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實在行動上。主要做法是：
一、明責(zé)知責(zé)，促進(jìn)“兩個責(zé)任”記在心上
落實責(zé)任，思想先行。為保障黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實有力，我市找住突破點，從學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”言論文章、召開“兩個責(zé)任”座談會議、筆談“兩個責(zé)任”經(jīng)驗做法三個方面上下大氣力在思想上提高各級黨委履行“主體責(zé)任”意識和各級紀(jì)委履行“監(jiān)督責(zé)任”意識，力求以思想上轉(zhuǎn)變促進(jìn)行動上轉(zhuǎn)變。
一是學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”言論文章。今年以來，我市一直利用高安電視臺、《高安通訊》、《高安廉政》等各類媒體對中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的決策部署進(jìn)行跟蹤報道，并組織全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，不斷造濃學(xué)習(xí)氛圍。自8月18日“學(xué)思踐悟”欄目連續(xù)刊發(fā)了4篇落實“兩個責(zé)任”的言論文章后，我市紀(jì)委第一時間下發(fā)了通知,迅速組織開展學(xué)習(xí)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任系列言論文章活動，要求全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其“一把手”帶頭學(xué)，作表率，結(jié)合自身實際，學(xué)以致用，切實把中央、省委和市委的有關(guān)要求貫徹落實到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中。
二是召開“兩個責(zé)任”座談會議。為分清市委書記和紀(jì)委書記的職責(zé)范圍，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的分工并認(rèn)真落實，我市召開了多次落實“兩個責(zé)任”座談會，市委書記親
自參加會議并聽取意見，并對全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作出要求和部署，要求市委和市紀(jì)委要結(jié)合本市實際，強化日常監(jiān)督，加強執(zhí)紀(jì)辦案，落實責(zé)任追究，持之以恒抓好八項規(guī)定精神落實，堅決糾正“四風(fēng)”，確保在落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”上能夠創(chuàng)出特色、轉(zhuǎn)出成效。
三是筆談“兩個責(zé)任”經(jīng)驗做法。為進(jìn)一步加深全市領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的理解，我市紀(jì)委在全市開展“一把手談落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”和“紀(jì)委書記談落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任”活動，要求各單位黨委書記和紀(jì)委書記認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，認(rèn)真對照中央提出的黨委落實主體責(zé)任五個方面和紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任五個方面的內(nèi)容，談對落實自身責(zé)任的認(rèn)識，談推進(jìn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的經(jīng)驗做法和工作打算。同時，在市紀(jì)委自辦廉政刊物《高安廉政》上開設(shè)“兩個責(zé)任論壇”欄目，擇優(yōu)刊登各地各單位一把手及紀(jì)委書記談落實兩個責(zé)任的文章，全面報道全市落實“兩個責(zé)任”的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。至今，已收到來自各地各單位一把手談主體責(zé)任經(jīng)驗文章43篇，紀(jì)委書記談監(jiān)督責(zé)任經(jīng)驗文章32篇,為深入推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實營造濃厚氛圍。
二、履責(zé)盡責(zé)，保障“兩個責(zé)任”扛在肩上
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。“兩個責(zé)任”的提出不能只從口出，也不能僅在紙上，更應(yīng)該落實到具體工作中。十八屆三中全會以來，我市市委和市紀(jì)委迅速找準(zhǔn)職責(zé)定位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確努力方向，切實將“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”履行到位。
一是劃清一條界線。市委在全省率先制定和印發(fā)《市委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任職責(zé)》和《市紀(jì)委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任職責(zé)》兩個文件，明確市委書記落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、用人責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、保障責(zé)任和示范責(zé)任等5個方面責(zé)任26項具體內(nèi)容；紀(jì)委書記落實黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、整肅作風(fēng)責(zé)任、懲處腐敗責(zé)任和自身建設(shè)責(zé)任等5個方面責(zé)任28項具體內(nèi)容，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落實主體更明確，內(nèi)容更具體。同時，市紀(jì)委下發(fā)了《2014年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》，將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體細(xì)化為五大項81小項，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”更加具體化。
二是做好兩大保障。為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，市委從大局出發(fā)，為市紀(jì)委提供組織保障和工作保障，取得明顯成效。一方面，市委按照中央紀(jì)委的要求，以項目化推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。市委帶頭做起，全面清理紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，使紀(jì)委監(jiān)察局退出了172個與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，只保留20個與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位承接好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)出的職能和移交的工作，確保工作不斷檔、不脫節(jié)。全力充實市紀(jì)委人才庫，迅速落實了市紀(jì)委監(jiān)察局8個編制，并從公檢法機關(guān)遴選有辦案經(jīng)驗和能力的干部充實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。全面理順基層紀(jì)委書記工作職能，明確要求市直部門的紀(jì)委書記在黨委分工中不分管其他業(yè)務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除本職工作外，最多只能分管一項工程建設(shè)、安全生產(chǎn)以外的其他工作，并明確一名專職紀(jì)委副書記，不從事其他工作，確保將主要精力用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。另一方面，在全市辦公場所緊張的情況下，市委優(yōu)先為市紀(jì)委考慮，配齊辦公場所，全力支持市紀(jì)委工作。同時，將市紀(jì)委監(jiān)察局工作經(jīng)費按照政法機關(guān)最高標(biāo)準(zhǔn)撥付，由過去的每人每年
萬元調(diào)整到萬元。同時，根據(jù)人口的不同，要求全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要確保
每年5萬元以上工作經(jīng)費。5萬人以下的要確保每年4萬元以上工作經(jīng)費，并將紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，單獨列支，予以經(jīng)費支持。
三是落實三項主業(yè)。面對當(dāng)前反腐形勢和上級要求，我市紀(jì)委緊緊圍繞教育預(yù)防、查辦案件、監(jiān)督檢查三項主業(yè)，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督責(zé)任?！叭D(zhuǎn)”之后，我市紀(jì)委進(jìn)一步重視干部教育。利用好市廉政教育中心、廉政文化示范點等多個載體，送廉文、講廉課、品廉意、踐廉行等多種形式，不斷擴(kuò)大本市廉政教育成果；進(jìn)一步強化辦案力量，案件查辦工作由過去1名副書記主管，1名常委分管，改為現(xiàn)在由紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)，1名副書記主管辦案工作，3名常委分管，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。實行每周案件調(diào)度制度。由紀(jì)委書記、主管辦案工作的副書記對3個辦案組的案件查辦工作，進(jìn)行每周一調(diào)度。通過季度例會、工作調(diào)度、半年總結(jié)、現(xiàn)場督察等方式及時調(diào)度紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案情況及進(jìn)度，有效地推動了紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的積極性。今年上半年，我市立案查處違紀(jì)違法案件34件，結(jié)案49件，處理違紀(jì)人員69人，其中鄉(xiāng)科級以上干部3人，較好地發(fā)揮了紀(jì)委懲處腐敗職能和威懾作用；進(jìn)一步推進(jìn)再監(jiān)督再檢查。建立健全早發(fā)現(xiàn)早處置預(yù)警機制，立足抓早抓小，對信訪反映以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、一般性問題，根據(jù)問題輕重緩急，實行3級預(yù)警談話機制，今年以來，已對10名干部進(jìn)行了廉政約談，要求被反映人如實寫出情況說明后，經(jīng)所在單位主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后上報市紀(jì)委。
三、問責(zé)追責(zé)，督促“兩個責(zé)任”抓在手上
有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。嚴(yán)格的責(zé)任追究，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，也是督促各級黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實處的“撒手锏”。我市從完善體制機制、開展約談交流、創(chuàng)新考核辦法三個方面，把“兩個責(zé)任”抓緊、抓實，促使“兩個責(zé)任”落地生根。
一是完善體制機制，倒逼“兩個責(zé)任”。不斷完善“一崗雙責(zé)”制度，強化黨委和紀(jì)委對干部的雙重監(jiān)督。市紀(jì)委在發(fā)現(xiàn)具有苗頭性、傾向性問題的干部的同時，要求單位“一把手”對其進(jìn)行監(jiān)督和教育，及時挽救了一批存在“小節(jié)”問題的干部。建立和實行“一案雙查”制度，既要查清黨員干部違紀(jì)事實，給予相應(yīng)處理，又要查清黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是單位“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
二是開展約談交流，推動“兩個責(zé)任”。市委書記作為為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題親自過問。9月下旬，市委書記和市紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對本市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和19個市直單位黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，了解各單位各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況。同時，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，提出切實可行的整改措施，并對各單位各部門黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人就黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，紀(jì)委履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實等五個方面提出要求。
二是創(chuàng)新考核辦法，激勵“兩個責(zé)任”。按照“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，層層傳導(dǎo)壓力，將“一崗雙責(zé)”延伸到基層，把責(zé)任分解到崗、落實到人。創(chuàng)新考核辦法，組織市委常委帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，并要求部分單位“一把手”向紀(jì)委全會就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行述廉述職，接受民主評議，并當(dāng)場公開評議結(jié)果。抓好考核結(jié)果運用，嚴(yán)格追究問責(zé)，對考核結(jié)果排全市后三名的，取消該單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年
所有評先評優(yōu)資格，并對其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年排全市后三名的，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。
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