為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)教師補(bǔ)充工作，日前，省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全省中小學(xué)校新進(jìn)教師公開招聘工作的意見》。2016年10月1日起，我省將執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好全省中小學(xué)校新進(jìn)教師公開招聘工作的意見》。為了讓全省開展新進(jìn)教師公開招聘工作的中小學(xué)校及有意向應(yīng)聘教師工作的人員更好地了解新進(jìn)教師公開招聘的條件和程序以及教師崗位的特點(diǎn)，現(xiàn)在對(duì)《意見》有關(guān)問題進(jìn)行解答。
一、《意見》適用的范圍是什么？
答：全省各級(jí)教育行政部門所屬公辦幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)新進(jìn)事業(yè)編制教師的招聘工作，適用本意見。
二、新進(jìn)教師招聘的工作原則是什么？
答：堅(jiān)持全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)范原則。除國家政策性安置人員、按干部管理權(quán)限由上級(jí)任命領(lǐng)導(dǎo)干部等確需采取其他方法選拔任用人員外，中小學(xué)校新進(jìn)教師，一律實(shí)行公開招聘。
堅(jiān)持按崗招聘、分類管理原則。根據(jù)中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，在核定的崗位總量內(nèi)，結(jié)合空編情況，按照具體崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考察的方法擇優(yōu)聘用。
堅(jiān)持公開公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，公正公開，擇優(yōu)聘用。按照規(guī)定程序，實(shí)行陽光操作，做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受有關(guān)部門及社會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)透明度，提高公信力。
三、《意見》規(guī)定了哪些招聘條件？
答：各地制定的教師招聘條件中，應(yīng)包括以下基本條件：
1.具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利。
2.思想政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。遵紀(jì)守法，品行端正。
3.持有《教師資格條例》規(guī)定的相應(yīng)教師資格證書。
4.具備《教師法》規(guī)定的基本學(xué)歷條件。各地可根據(jù)本地教育發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)提高學(xué)歷要求。
5.身心健康，能適應(yīng)崗位要求。
6.符合招聘崗位所需的其他條件。
四、招聘的工作程序方面，《意見》中的哪些規(guī)定需要特別注意？
答：1.報(bào)名截止時(shí)間距離公告發(fā)布時(shí)間不少于10個(gè)工作日。
2.公開招聘原則上采取網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間不少于3個(gè)工作日。筆試和面試前均應(yīng)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查。
3.招聘考試一般采取筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。原則上先筆試再面試，各地也可根據(jù)實(shí)際先面試再筆試?？荚噧?nèi)容要依據(jù)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合教育教學(xué)規(guī)律，分學(xué)段、學(xué)科測(cè)試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的學(xué)科（專業(yè)）知識(shí)和教育教學(xué)知識(shí)，且學(xué)科（專業(yè)）知識(shí)和教育教學(xué)知識(shí)所占分值原則上不得低于卷面總分值的60%。面試可采用試講、說課、專業(yè)技能測(cè)試、綜合能力考察等多種方式，主要考察應(yīng)聘人員教育教學(xué)水平、心理素質(zhì)、語言表達(dá)、協(xié)調(diào)應(yīng)變能力、儀表舉止、愛好特長等綜合素質(zhì)。面試組織單位應(yīng)制定面試方案，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)備，面試評(píng)委應(yīng)以具有資格的同行專家為主。筆試結(jié)束后，在筆試合格人員中，按崗位招聘計(jì)劃數(shù)的1:3從高分到低分確定面試人選，達(dá)不到該比例的，按實(shí)際進(jìn)入人數(shù)確定面試人選；因放棄面試等造成空額的，在本崗位筆試合格人員中，按筆試分?jǐn)?shù)從高分到低分依次遞補(bǔ)面試人選。采取先面試后筆試考核方式的，進(jìn)入筆試范圍的人員比例、遞補(bǔ)等原則參照先筆試后面試考核方式。
要根據(jù)招聘崗位特點(diǎn)，合理確定筆試、面試等各項(xiàng)考試成績比例和考試合格線。筆試成績占總成績的比例不得低于30%。筆試成績合格線不得低于筆試總分的50%；面試成績合格線不得低于面試總分的60%；如有其他考試的，合格線不得低于該項(xiàng)考試總分的50%。
4.新聘用人員須與擬聘用單位簽訂規(guī)范的聘用合同，未在招聘公告明確的期限內(nèi)與擬聘用單位簽訂聘用合同的，取消聘用資格。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位，公告中未規(guī)定畢業(yè)時(shí)間的，須在發(fā)布招聘公告當(dāng)年12月底前取得相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位，否則按不符合報(bào)名條件處理。聘用人員試用期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試用期滿考核合格，予以定職定級(jí)；考核不合格者，取消聘用。
五、《意見》還提出了哪些要求？
答：1.堅(jiān)持以縣為主的公開招聘辦法，各設(shè)區(qū)市要積極推行全市統(tǒng)一筆試、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一面試的公開招聘辦法。各地組織統(tǒng)一招聘時(shí)，如不同學(xué)校的同性質(zhì)崗位合并招聘，應(yīng)在招聘公告中明確招聘的單位、人數(shù)，以及擬聘人員的選崗辦法，并且要控制同一崗位的招聘總?cè)藬?shù)，保障同一崗位的面試評(píng)委是同一組人、面試工作在同一天完成。
2.公開招聘教師，應(yīng)科學(xué)設(shè)置招聘條件，不得在民族、性別、身高、畢業(yè)院校等方面設(shè)置限制性條件（崗位確有需要并經(jīng)招聘公告核準(zhǔn)部門同意的除外）。
3.各地應(yīng)將師范生作為中小學(xué)教師補(bǔ)充的主要來源，同時(shí)鼓勵(lì)綜合性大學(xué)非師范專業(yè)畢業(yè)生從事教師職業(yè)。非師范生聘用為中小學(xué)教師后必須參加相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，無教育實(shí)習(xí)經(jīng)歷的必須安排不少于三個(gè)月的教育實(shí)習(xí)。
4.對(duì)確需引進(jìn)的高層次人才、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課緊缺專業(yè)人才，公告發(fā)布后，可以簡(jiǎn)化程序，采取直接考核的方式招聘。根據(jù)省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等部門聯(lián)合印發(fā)的文件組織招生培養(yǎng)的鄉(xiāng)村教師、免費(fèi)師范生等，按相關(guān)文件確定的方式組織招聘。
5.要充分發(fā)揮學(xué)校用人主體的作用，調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性，按規(guī)定聘請(qǐng)一部分招聘學(xué)校的相關(guān)專家和管理人員參與考試考核工作。經(jīng)同級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障部門同意后，有條件的高中、中等職業(yè)學(xué)?？梢园从嘘P(guān)規(guī)定自行組織面試或考核等工作。
6.在制定招聘條件時(shí)，年齡一般應(yīng)在35周歲以下；招聘中級(jí)職稱及以上或博士研究生等人才的崗位，可按相關(guān)規(guī)定明確年齡要求。對(duì)已聘用在省內(nèi)中小學(xué)校教學(xué)崗位工作達(dá)5年及以上的人員，可以適當(dāng)放寬報(bào)考年齡（不超過5年）。
在紀(jì)律監(jiān)督方面，《意見》要求實(shí)行回避原則，應(yīng)聘人員與應(yīng)聘學(xué)校負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的，不得應(yīng)聘與該校負(fù)責(zé)人員有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的教師崗位。同時(shí)要求嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁內(nèi)部招聘、人情招聘、內(nèi)定名單、依人畫像等。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)落實(shí)教師“持證上崗”制度，將持有相應(yīng)的教師資格證書作為教師招聘聘用的前提條件。對(duì)私自聘用不具備教師資格的人員擔(dān)任教師的相關(guān)負(fù)責(zé)人，予以嚴(yán)肅處理。
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