隨著高層建筑越來(lái)越多
往往市政供水系統(tǒng)的輸送壓力
不能直接將水輸送到七層以上的終端用戶
因此需要在傳輸管道中采用泵壓等技術(shù)手段
將水源輸送至終端用戶，即二次供水
但城市二次供水管理普遍存在
產(chǎn)權(quán)不清、收費(fèi)混亂
管理不善、水質(zhì)污染等問(wèn)題
本期法信干貨小哥以總表制二次供水小區(qū)的
水費(fèi)的繳納主體為基礎(chǔ)
推薦權(quán)威案例，并整理了相關(guān)裁判規(guī)則和
司法觀點(diǎn)供讀者參考
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法信·推薦案例
總表制二次供水小區(qū)最終的水費(fèi)負(fù)擔(dān)主體是業(yè)主，但供水企業(yè)有權(quán)向受其委托控制、管理總表的物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水費(fèi)——浙江省杭州市水務(wù)控股集團(tuán)有限公司訴杭州綠洲物業(yè)有限公司供用水合同糾紛案
案例要旨：總表制二次供水小區(qū)最終的水費(fèi)負(fù)擔(dān)主體是業(yè)主。由于表具產(chǎn)權(quán)的界分，以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的身份屬性，供水企業(yè)有權(quán)向受其委托控制、管理總表的物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水費(fèi)。供水企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間形成的是委托收取水費(fèi)的代理關(guān)系，故物業(yè)服務(wù)企業(yè)只得按供水企業(yè)定價(jià)向業(yè)主收取水費(fèi)，不得加收服務(wù)費(fèi)等，但可根據(jù)合同約定，向供水企業(yè)收取一定的服務(wù)費(fèi)。
案號(hào)：（2017）浙0191民初905號(hào)
審理法院：浙江省杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院
來(lái)源：《人民司法·案例》2019年第11期
【評(píng)論】
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納水費(fèi)有合同基礎(chǔ)
根據(jù)案涉供用水合同的約定，供水合同的雙方當(dāng)事人分別為供水企業(yè)和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，供水企業(yè)根據(jù)開(kāi)發(fā)商的要求安裝了總表，并根據(jù)該表讀數(shù)計(jì)收水費(fèi)，開(kāi)發(fā)商向各戶業(yè)主收取水費(fèi)后向供水企業(yè)交納。因此，在開(kāi)發(fā)商退出案涉小區(qū)前，供水合同的主體和權(quán)利義務(wù)約定是明確的。合同同時(shí)約定，用水方因房產(chǎn)轉(zhuǎn)移原因需要變更名稱或用水性質(zhì)的，應(yīng)在結(jié)清一切費(fèi)用后，給予辦理過(guò)戶和變更手續(xù)，并重新簽訂供用水合同。案涉小區(qū)開(kāi)發(fā)商退出后，會(huì)議紀(jì)要及補(bǔ)充會(huì)議紀(jì)要對(duì)水費(fèi)的負(fù)擔(dān)進(jìn)行了確認(rèn)，即交房后產(chǎn)生的水費(fèi)均由前物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，開(kāi)發(fā)商同時(shí)將包括住戶水表在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備移交給了前物業(yè)服務(wù)企業(yè)。供水企業(yè)在前物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納水費(fèi)后向其開(kāi)具用戶名稱為開(kāi)發(fā)商的水費(fèi)發(fā)票，前物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)此亦未提出異議，并向拖欠水費(fèi)的業(yè)主催繳水費(fèi)，履行催收水費(fèi)義務(wù)。由此可知，前物業(yè)服務(wù)企業(yè)雖未與供水企業(yè)重新簽訂供用水合同，但其已通過(guò)自身行為作出承繼開(kāi)發(fā)商供水合同權(quán)利義務(wù)的意思表示，其與供水企業(yè)之間已經(jīng)成立事實(shí)供用水合同關(guān)系，該合同內(nèi)容與開(kāi)發(fā)商同供水企業(yè)簽訂的供用水合同具有繼承性、同一性，故前物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)繼受供用水合同中開(kāi)發(fā)商的合同主體資格，應(yīng)按照合同約定的內(nèi)容享有相應(yīng)的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。同樣的，現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，即本案被告，與前物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間亦經(jīng)歷了前述合同主體變更的過(guò)程，本案被告繼受了前物業(yè)服務(wù)企業(yè)的供用水合同主體資格。
二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納水費(fèi)有法律依據(jù)
根據(jù)合同法第一百八十二條及第一百八十四條的規(guī)定，用水人負(fù)有交納水費(fèi)的義務(wù)?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。”根據(jù)此條文義解釋，供水企業(yè)應(yīng)向?qū)嶋H用水主體收取水費(fèi)，因物業(yè)服務(wù)企業(yè)并非全部二次供水系統(tǒng)中的實(shí)際用水人，供水企業(yè)似無(wú)向其收取總表制下全部水費(fèi)的法律依據(jù)。然而，該條但書(shū)條款同時(shí)規(guī)定，“物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用”，因此，如本文所述情形，供水企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收水費(fèi)的，與法無(wú)悖。案涉小區(qū)并未安裝供水企業(yè)與業(yè)主直接結(jié)算的到戶表具，供水企業(yè)僅安裝一只總水表，根據(jù)《杭州市城市供水管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，從取水口到進(jìn)戶總水表以前的供水管道及設(shè)施（含總水表），產(chǎn)權(quán)屬城市公共供水企業(yè)。因此，供水企業(yè)享有總水表的產(chǎn)權(quán)，只能依據(jù)其安裝的總水表對(duì)二次供水用水業(yè)主收費(fèi)，而無(wú)法與業(yè)主直接進(jìn)行結(jié)算。在實(shí)行總分表制的二次供水小區(qū)，雖然最終的水費(fèi)負(fù)擔(dān)主體是業(yè)主，但由于表具產(chǎn)權(quán)的界分，決定了供水企業(yè)只得向受其委托控制、管理總表的物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水費(fèi)，無(wú)法直接與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算。
三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納水費(fèi)符合其身份屬性
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二條將物業(yè)管理規(guī)定為，業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)?！段飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第二條賦予物業(yè)服務(wù)企業(yè)就其物業(yè)管理活動(dòng)收取費(fèi)用的權(quán)利。因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)主體，為業(yè)主生活提供便利，為物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，并有權(quán)收取服務(wù)費(fèi)用。二次供水小區(qū)用水業(yè)主的水費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收，正可以體現(xiàn)出其服務(wù)主體的身份屬性。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其服務(wù)的小區(qū)內(nèi)均設(shè)有管理用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收業(yè)主水費(fèi)，既方便業(yè)主交納水費(fèi)，不出小區(qū)即可完成水費(fèi)交納，又便于業(yè)主對(duì)用水量提出異議，及時(shí)排查用水量是否存在誤差。如存在問(wèn)題，則可及時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更正，對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以解決。此外，“目前大部分小區(qū)二次供水設(shè)施由開(kāi)發(fā)商建設(shè)，物業(yè)公司管理”，本案所涉二次供水小區(qū)供水設(shè)施的運(yùn)作模式亦如此。水箱由開(kāi)發(fā)商建設(shè)，日常的維護(hù)和清洗由物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體負(fù)責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接管物業(yè)管理工作時(shí)對(duì)此是明知的，相應(yīng)的二次供水設(shè)施的維護(hù)、修復(fù)等服務(wù)屬物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容，相應(yīng)的成本亦應(yīng)涵蓋于物業(yè)服務(wù)費(fèi)中。
四、二次供水小區(qū)水費(fèi)交納建議
本案所涉二次供水收費(fèi)對(duì)象模糊問(wèn)題的出現(xiàn)，源于供水方與用水方之間規(guī)范合同文本的缺失，也源于供水企業(yè)抄表到戶條件的不具備。解決本案所涉爭(zhēng)議，可從這兩個(gè)方面著手。一是要規(guī)范供用水合同關(guān)系。本案物業(yè)服務(wù)企業(yè)與供水企業(yè)之間發(fā)生水費(fèi)交納爭(zhēng)議，原因就在于規(guī)范的合同文本的缺失，導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)不明確。因此，在二次供水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀之下，首要的問(wèn)題是明確用水主體，并進(jìn)而確定水費(fèi)交納主體，規(guī)范制訂供水合同。二是要抄表到戶進(jìn)行水費(fèi)結(jié)算。在一戶一表制下，供水企業(yè)可直接抄表到戶，由業(yè)主直接在供水企業(yè)開(kāi)設(shè)用水賬戶，這樣既可以保證業(yè)主的用水消費(fèi)透明，又可以讓供水企業(yè)明晰水費(fèi)交納情況，并采取對(duì)拒交水費(fèi)的停水抗辯權(quán)，有效催交水費(fèi)。事實(shí)上，由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)主權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，二次供水系統(tǒng)中正逐步實(shí)現(xiàn)一戶一表制，由供水企業(yè)直接與各戶表進(jìn)行結(jié)算。據(jù)報(bào)道，杭州市主城區(qū)適用一戶一表制的高層居民用戶大約有47萬(wàn)戶，未直接抄表的二次供水用戶數(shù)目與之相當(dāng)。
法信 · 裁判規(guī)則
1.二次供水住宅小區(qū)巨額水損應(yīng)由供水合同主體承擔(dān)——江蘇省南京市自來(lái)水總公司訴鴻意地產(chǎn)發(fā)展有限公司供水合同糾紛案
案例要旨：城市二次供水管理是當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多大中城市供水管理中的一大難題，普遍存在產(chǎn)權(quán)不清、收費(fèi)混亂、管理不善、水質(zhì)污染等問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商在完成中高層或高層住宅小區(qū)的建設(shè)時(shí)與自來(lái)水公司簽訂二次供水合同，約定開(kāi)發(fā)商按總表計(jì)量向自來(lái)水公司繳納水費(fèi)，小區(qū)房屋交付業(yè)主后，水費(fèi)則由物業(yè)公司代收代繳。隨著國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的出臺(tái)，城市中高層或高層住宅“總表制”供水問(wèn)題日益顯現(xiàn)，特別是當(dāng)二次供水管線及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)跑水、漏水時(shí)，不僅面臨巨額水費(fèi)如何承擔(dān)問(wèn)題，更牽涉二次供水管線及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)及改造等深層次問(wèn)題。處理此類水費(fèi)糾紛應(yīng)以供水合同為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)商未變更供水合同主體的，仍應(yīng)承擔(dān)繳納水費(fèi)責(zé)任；自來(lái)水公司與物業(yè)公司、開(kāi)發(fā)商三方簽訂躉售協(xié)議的，應(yīng)視為已變更了供水合同主體。
案號(hào)：（2011）寧商終字第437號(hào)
審理法院：江蘇省南京市中級(jí)人民法院
來(lái)源：《人民司法·案例》2012年第10期
2.開(kāi)發(fā)商未變更供水合同主體的，仍應(yīng)承擔(dān)繳納水費(fèi)責(zé)任，但可以向最終的水費(fèi)負(fù)擔(dān)主體業(yè)主追償——江西鑫迪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、上饒市自來(lái)水公司供用水合同糾紛案
案例要旨：開(kāi)發(fā)商未提供證據(jù)證明其在交房撤離時(shí)，將二次供水設(shè)施所有權(quán)交給小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)公司，物業(yè)服務(wù)公司雖然將已收取的小區(qū)業(yè)主水費(fèi)統(tǒng)一交予自來(lái)水公司，但自來(lái)水公司開(kāi)具的收取水費(fèi)的機(jī)打發(fā)票的戶名仍為開(kāi)發(fā)商，該種情形本質(zhì)上是代收代繳水費(fèi)行為，并不能改變開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司之間的供用水合同關(guān)系。因此，開(kāi)發(fā)商未變更供水合同主體的，仍應(yīng)承擔(dān)繳納水費(fèi)責(zé)任，但可以向最終的水費(fèi)負(fù)擔(dān)主體業(yè)主追償。
案號(hào)：（2019）贛11民終486號(hào)
審理法院：江西省上饒市中級(jí)人民法院
來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng) 發(fā)布日期：2019年5月5日
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3.總表制二次供水小區(qū)，供水企業(yè)有權(quán)向管理總表的開(kāi)發(fā)商收取水費(fèi)，但開(kāi)發(fā)商可以向小區(qū)業(yè)主追償——上饒市自來(lái)水公司與江西甌能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司供用水合同糾紛案
案例要旨：小區(qū)業(yè)主并非直接向自來(lái)水公司開(kāi)戶付費(fèi)用水，而是從開(kāi)發(fā)商總表將自來(lái)水接入小區(qū)二次供水系統(tǒng)，再將自來(lái)水接入各家各戶。簽訂供用水合同的主體為開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司，故自來(lái)水公司有權(quán)向管理總表的開(kāi)發(fā)商收取水費(fèi)。雖然小區(qū)業(yè)主是實(shí)際用水人，業(yè)主應(yīng)該是水費(fèi)的最終承擔(dān)者，但開(kāi)發(fā)商承擔(dān)責(zé)任后，可以向小區(qū)業(yè)主追償。
案號(hào)：（2018）贛1102民初3614號(hào)
審理法院：江西省上饒市信州區(qū)人民法院
來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng) 發(fā)布日期：2018年12月3日
法信 · 司法觀點(diǎn)
1.城市二次供水住宅小區(qū)巨額水損的責(zé)任承擔(dān)
此類案件（中高層和高層住宅小區(qū)因二次供水區(qū)域內(nèi)公共管道跑水、漏水造成巨額水費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)引發(fā)的訴訟案件）的共同特點(diǎn)是：開(kāi)發(fā)商在完成居民小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，與自來(lái)水公司簽訂二次供水合同，水費(fèi)以總表計(jì)量，由開(kāi)發(fā)商按時(shí)向自來(lái)水公司繳納；小區(qū)交付業(yè)主后，水費(fèi)由物業(yè)公司從住戶代收，再向自來(lái)水公司代繳。不同之處又分為三種：
第一種情形是小區(qū)交付后，開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司之間的供水合同未作任何變動(dòng)；第二種情形是小區(qū)交付后，開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司進(jìn)行了供水合同過(guò)戶變更；第三種情形是小區(qū)交付后，開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司雖未辦理過(guò)戶變更手續(xù)，但開(kāi)發(fā)商、自來(lái)水公司、物業(yè)公司三方就水費(fèi)抄收和水費(fèi)結(jié)算方式達(dá)成新的協(xié)議，即躉售協(xié)議。
對(duì)此類案件的處理，存在兩種觀點(diǎn)：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商在交付小區(qū)后已不再是實(shí)際用水人，各方對(duì)此均是明知的，根據(jù)“誰(shuí)用水、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，水費(fèi)應(yīng)由全體業(yè)主承擔(dān)；
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)合同相對(duì)性原則，開(kāi)發(fā)商作為供水合同相對(duì)方，在未變更供水合同主體的情況下仍應(yīng)依約承擔(dān)水費(fèi)繳納義務(wù)。南京市中級(jí)人民法院經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，采納了第二種觀點(diǎn)，確立了處理此類案件的基本原則：以開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司是否簽訂書(shū)面變更或終止供水合同為標(biāo)準(zhǔn)，未變更的由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)責(zé)任，已變更的由新的合同主體承擔(dān)責(zé)任；自來(lái)水公司與物業(yè)公司、開(kāi)發(fā)商三方簽訂躉售協(xié)議的，應(yīng)視為已經(jīng)變更了供水合同主體。
筆者同意第二種觀點(diǎn)。理由如下：
第一，供水合同是確定供水法律關(guān)系的基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)商與自來(lái)水公司簽訂的供水合同是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)合法有效。根據(jù)供水合同約定，開(kāi)發(fā)商按總表計(jì)量繳納水費(fèi)，因此，開(kāi)發(fā)商在未變更供水合同主體前不能免除其繳納水費(fèi)的合同義務(wù)。
第二，物業(yè)公司在供水合同關(guān)系中處于委托代理地位。雖然物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主在人格上是各自獨(dú)立的民事主體，但物業(yè)公司并不是單純的終端用水大戶，其與自來(lái)水公司簽訂的供水合同，實(shí)質(zhì)上是當(dāng)時(shí)代表小區(qū)業(yè)主同自來(lái)水公司簽訂供水合同，物業(yè)公司在當(dāng)時(shí)是小區(qū)業(yè)主的代表，在法律上也符合隱名代理的構(gòu)成要件。
一方面，物業(yè)公司代表自來(lái)水公司向小區(qū)業(yè)主行使收取水費(fèi)的權(quán)利，另一方面，物業(yè)公司又代表小區(qū)業(yè)主向自來(lái)水公司履行繳納水費(fèi)的義務(wù)。各方對(duì)物業(yè)公司代收代繳都是明知的。我國(guó)城市供水是特許經(jīng)營(yíng)，物業(yè)公司不是供水企業(yè)，不得超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行零售供水業(yè)務(wù)。物業(yè)管理?xiàng)l例第四十五條規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。”“物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用?！笨梢?jiàn)，具備向終端用戶收取水費(fèi)的仍然是自來(lái)水公司，物業(yè)公司只有委托代收的資格，不具備經(jīng)營(yíng)的資格。
第三，小區(qū)業(yè)主是供水關(guān)系的最終用戶。物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定供水單位應(yīng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，這里的最終用戶應(yīng)是指實(shí)際使用的、具有獨(dú)立人格的終端用戶——小區(qū)業(yè)主。二次供水設(shè)施是由開(kāi)發(fā)商出資建設(shè)，自行委托設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收的，小區(qū)交付后，該水管網(wǎng)線及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)隨著商品房銷售而最終轉(zhuǎn)移到小區(qū)全體業(yè)主。物業(yè)管理?xiàng)l例第二十七條規(guī)定：“業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分?！?/p>
物權(quán)法規(guī)定：“業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理?！备鶕?jù)民法原理及相關(guān)法律規(guī)定，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人在享有財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分權(quán)的同時(shí)，也應(yīng)履行維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，因此，小區(qū)業(yè)主基于二次供水設(shè)施的物權(quán)，對(duì)公共水管跑水、漏水發(fā)生的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；自來(lái)水公司與開(kāi)發(fā)商簽訂供水合同約定由開(kāi)發(fā)商按總表計(jì)量繳納水費(fèi)的，在供水合同主體變更前，開(kāi)發(fā)商繳納水費(fèi)的合同義務(wù)不能被免除；二次供水設(shè)施已委托給自來(lái)水公司管理的，公共水管跑水、漏水發(fā)生的水損應(yīng)由自來(lái)水公司自行承擔(dān)。
（摘自沈湧、樊榮禧：《城市二次供水住宅小區(qū)巨額水損的責(zé)任承擔(dān)》，載《人民司法·案例》2012年第10期。）
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法信 · 法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)合同法》
第七十七條 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。
法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。
第一百八十二條 用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)交付電費(fèi)。用電人逾期不交付電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的，供電人可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供電。
第一百八十四條 供用水、供用氣、供用熱力合同，參照供用電合同的有關(guān)規(guī)定。
2.《物業(yè)管理?xiàng)l例》 (2016修訂)
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
3.《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
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