中國人民政治協(xié)商會議泗縣第九屆委員會常務(wù)委員會工作報告
張建貴
（2012年12月15日在政協(xié)泗縣九屆二次會議上）
各位委員、同志們：
我受政協(xié)泗縣九屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
2012年主要工作回顧
2012年，是九屆政協(xié)開局之年。一年來，縣政協(xié)在中共泗縣縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府的鼎力支持和社會各界的密切配合下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和十八大精神，緊扣主線、把握基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)各界、真情履職，各項工作取得明顯成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展
一年來，縣政協(xié)常委會緊扣加快發(fā)展第一要務(wù)，積極圍繞縣委、縣政府中心工作，在服務(wù)大局中主動融入，在推動發(fā)展中發(fā)揮作用，在積極參與中有效作為，為加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提供了積極的智力支持。
1、以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，政治協(xié)商謀大計。緊緊抓住事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題和重要問題，精心組織協(xié)商，共謀發(fā)展之策，同建發(fā)展之言。緊扣中心議發(fā)展。九屆一次會議上，組織委員聽取并討論了“一府兩院”工作報告，組織部分委員進行了大會發(fā)言，著重就打造雙百億產(chǎn)業(yè)園、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、泗城新老城區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展等問題，真誠建言，坦誠諍言，提出了40多條意見和建議，受到了縣委、縣政府和有關(guān)部門的高度重視，為新一年的工作高點起步、良好開局提供了智力支持。貼近中心謀發(fā)展。充分發(fā)揮常委會議協(xié)商議政作用，精選議題，巧選角度，力求促進一些重點問題的解決。一年來，召開常委會議4次，先后圍繞全縣經(jīng)濟運行情況、重點項目建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)工作等問題進行專題協(xié)商，做到了批評與鼓勁并舉、提建議與獻良策同步，為促進黨委政府中心工作發(fā)揮了積極作用。圍繞中心促發(fā)展。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，開展專題協(xié)商。一年來，主席會議重點就城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作、民生工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等問題進行協(xié)商討論，提出了10余條意見和建議。發(fā)揮專委會對口協(xié)商作用。通過參與各項活動、開展聯(lián)合調(diào)研等形式，加強與縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，開展對口專題協(xié)商，有效促進了縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。
2、以支持發(fā)展為第一要求，民主監(jiān)督建真言。堅持“在參與中支持、支持中服務(wù)、服務(wù)中監(jiān)督”的原則，創(chuàng)新形式，拓展渠道，強化力度，努力把民主監(jiān)督貫穿于履行職能的全過程。把民主監(jiān)督寓于民主評議之中。通過組織委員參加論證會、聽證會、評審會等形式，加大民主監(jiān)督力度。一年來，有百名委員先后10多次參加了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子考核民意測評、年度目標(biāo)責(zé)任考核評議、縣直部門中層干部滿意度測評等監(jiān)督評議活動，客觀公正地評判工作，反映群眾意愿，有效促進了黨委、政府工作。把民主監(jiān)督寓于監(jiān)督員履行職能之中。注重選派一部分政治素質(zhì)好，熟悉相關(guān)部門工作，敢于發(fā)表不同意見的委員接受有關(guān)部門邀請作為特邀監(jiān)督員、行風(fēng)評議員，積極支持他們行使民主監(jiān)督權(quán)利，促進了部門工作作風(fēng)的改進和工作效率的提高，得到了社會各界的好評。把民主監(jiān)督寓于走訪交流之中。重點圍繞優(yōu)化投資環(huán)境、強化職能服務(wù)、改進行風(fēng)政風(fēng)等問題，鼓勵委員主動和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)同志聯(lián)系，在走訪交流中，了解社情民意，如實反映情況，大膽提出批評和建議，實行民主監(jiān)督。一年來，先后有12名委員針對有些單位存在的問題，及時向部門反映，部門負責(zé)同志十分重視，及時查處，取得了較好效果，維護了行業(yè)形象。
3、以促進發(fā)展為第一目標(biāo)，參政議政獻良策。緊扣促進發(fā)展主題，把建言獻策與參與中心相結(jié)合，真抓實干與出謀劃策相結(jié)合，積極為加快泗縣發(fā)展盡智出力。參與中心精心配合。一是按照縣委的統(tǒng)一要求，縣政協(xié)主席、副主席主動參與城市征遷、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、重點項目建設(shè)等全縣中心工作，聯(lián)系重點項目和產(chǎn)業(yè)招商中心，協(xié)調(diào)整合利用各類社會資源，督查項目建設(shè)進度，參與項目推介簽約活動，參加項目開工和工程奠基儀式。與縣委、縣政府負責(zé)同志一道奔赴沿海各地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作。二是積極參與第四屆泗州戲文化藝術(shù)節(jié)活動，成功組織了大型泗州戲《女人也是太陽》和《清水灣》的演出，舉辦了泗州書畫攝影展和泗州戲研討會。關(guān)注農(nóng)業(yè)真心實意。一是市縣聯(lián)動，多次組織委員視察生態(tài)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，提出“加強資金扶持、堅持科技指導(dǎo)”等8條意見和建議，得到有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采納。二是發(fā)揮委員引領(lǐng)示范帶動作用，扶持農(nóng)村委員發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、板材加工、杭白菊栽種、大棚蔬菜等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。服務(wù)企業(yè)盡心盡力。根據(jù)工業(yè)強縣的總體要求及委員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的實際，縣政協(xié)密切聯(lián)系、走訪、調(diào)研和服務(wù)企業(yè)，積極為企業(yè)搭建溝通平臺，關(guān)心支持民營企業(yè)發(fā)展。一年來，通過縣政協(xié)牽線搭橋，組織委員企業(yè)家、金融單位與企業(yè)、縣直有關(guān)部門與企業(yè)等聯(lián)誼活動，有效解決了一些企業(yè)發(fā)展難題。
二、以人為本，協(xié)調(diào)關(guān)系，努力促進和諧泗縣建設(shè)
一年來，縣政協(xié)常委會始終堅持以人為本，為民履職，努力知民之所想、察民之所慮、幫民之所需，把履職為民貫穿于工作的方方面面。
1、“為民”作為在關(guān)注民生中體現(xiàn)。一是組織市、縣委員對全縣民生工程進行視察、座談，形成了6條可行性的建議，促進了民生工程的快速推進。二是組織委員對加強和創(chuàng)新社會管理工作進行專題視察，推動了“平安泗縣”的創(chuàng)建。三是市縣聯(lián)動，開展少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和宗教工作調(diào)研活動，促進了宗教工作的正常開展，維護了社會穩(wěn)定。四是組織委員視察10項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，助推了全縣衛(wèi)生工作。
2、“為民”作用在社情民意中彰顯。了解和反映社情民意是政協(xié)參政為民的重要內(nèi)容。制發(fā)了《關(guān)于反映社情民意信息工作的規(guī)定》，建立了政協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)了19名特約信息員，注重從調(diào)研、視察、會議、活動、來信來訪中，了解民情、反映民意、廣集民智。政協(xié)九屆一次會議期間征集到各種民意信息37件，日常編發(fā)“社情民意”簡報12期，并及時報送縣委、縣政府及有關(guān)部門閱示與辦理。其中，“桶裝飲用水安全”、“清水灣公園管理”、“環(huán)城河治理”、“農(nóng)村留守婦女問題”等，引起縣委、縣政府高度重視，并批示相關(guān)部門給予解決，使一些帶有普通性和傾向性的難點、熱點問題得到妥善解決。
3、“為民”形象在扶貧濟困中提升。動員和組織委員廣泛開展結(jié)對幫扶、捐資助學(xué)、技術(shù)咨詢、送醫(yī)送藥等有政協(xié)特色的幫扶活動，為弱勢群體和困難群眾獻愛心、送溫暖。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，委員通過各種途徑向困難群眾及社會弱勢群體捐款捐物達80多萬元，支持贊助社會公益事業(yè)100多萬元。
4、“為民”意識在協(xié)調(diào)關(guān)系中加強。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，鼓勵和動員委員加強同本界別群眾的聯(lián)系，主動協(xié)助黨委政府多做說服教育、理順情緒的工作，及時消除影響社會政治穩(wěn)定的因素，減少阻力，增加助力，形成合力，努力把黨委的決策、主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，努力把各階層、各團體和各界人士的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，切實做到與黨委政府目標(biāo)同向、工作同心、行動同步，同頻共振，促進全縣經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。
三、求真務(wù)實，多措并舉，開創(chuàng)政協(xié)工作嶄新局面
一年來，縣政協(xié)常委會在履職過程中，力求講實話、出實招、求實效，不斷提高政協(xié)工作水平。
1、扎實開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是協(xié)商成效的基礎(chǔ)。為提高調(diào)研質(zhì)量，在每次組織專題調(diào)研前，主席會議都事先進行研究，制定調(diào)研方案，廣泛收集資料，并根據(jù)調(diào)研課題的涉及面與難易程度，指定專委會單獨調(diào)研，或安排專委會和有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研，或抽調(diào)熟悉情況的委員和專家協(xié)同調(diào)研，力求涉及范圍全面，掌握情況翔實，意見建議可行。與此同時，組織部分委員到周邊縣市和江蘇、湖北、四川、浙江等地考察學(xué)習(xí)，拓展思路，尋找差距，思考對策。一是扎實開展文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，形成“搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、打造支柱產(chǎn)業(yè)”等5條建議，并作為常委會1號建議案呈送縣政府。二是扎實開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研，形成“完善規(guī)劃、加大投入、嚴格管理”等8條建議，得到了黨委、政府和有關(guān)部門的采納。
2、精心組織專題視察。一年來，不論是縣委、縣政府要求的，還是縣政協(xié)安排的視察活動，都由相關(guān)專委會緊貼視察議題，事先加強與部門、相關(guān)界別委員溝通聯(lián)系，視察有計劃，安排有秩序，活動有實效。為了推進 “雙百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、泗城規(guī)劃編制和實施、泗城小區(qū)物業(yè)管理、重點項目建設(shè)和政府10件實事的落實，縣政協(xié)組織市、縣委員和相關(guān)部門負責(zé)同志深入建設(shè)一線，開展專題視察，當(dāng)面鑼共解難點，對面鼓同話良策，使政協(xié)工作主動融入黨委、政府工作大局，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了催化促進、拾遺補缺的作用，實現(xiàn)了良性互動。
3、認真辦理委員提案。重視發(fā)揮提案在履行職能中的重要作用，鼓勵和支持委員積極撰寫提案。一年來，委員們緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，充分利用提案這一形式積極建言獻策，共提交提案143件，經(jīng)整理、合并為90件；經(jīng)主席會議審議，共確定6件提案作為重點提案重點辦理；提交常委會建議案1件。縣政協(xié)高度重視提案辦理工作，堅持和完善提案辦理機制，主席、副主席對重點提案分工督辦，提案委積極與縣委、縣政府督查室和各承辦單位聯(lián)系合作，通過現(xiàn)場督辦、帶案調(diào)查、提案成果視察等形式，加大辦理力度，對提案交辦歸屬不清的，加強協(xié)調(diào)溝通，督促提案落實；對一次辦理不滿意的，主動協(xié)調(diào)，組織協(xié)商，再次辦理，既協(xié)助了問題的解決，提高了委員的滿意度，又促進了部門改善辦案方式，改進工作作風(fēng)。截至目前，全部建議案、提案已辦復(fù)完畢，辦復(fù)率達100%。根據(jù)反饋的意見，大多數(shù)提案人對提案辦理情況表示滿意或基本滿意。
四、加強學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，筑牢履行職能堅實基礎(chǔ)
一年來,縣政協(xié)常委會始終把推進“制度化、規(guī)范化、程序化”建設(shè)放在首位，始終把加強自身建設(shè)作為重要工作常抓不懈，不斷推進思想、作風(fēng)、制度和隊伍建設(shè)，夯實履職基礎(chǔ)。
1、注重理論學(xué)習(xí)，夯實自身建設(shè)的基礎(chǔ)。堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則，把認真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神作為強化自身建設(shè)的機遇，開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、書香型政協(xié)創(chuàng)建活動。一是加強對全體政協(xié)委員進行政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策等業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)中共十八大報告等政治理論，提升委員政治素質(zhì)；二是每次召開常委會議都安排一次專題理論講座，提高常委們的理論素養(yǎng)；三是各專委會、界別、委員小組采取不同層次、不同深度、不同要求的學(xué)習(xí)，提高履職水平；四是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期參加縣委理論中心組和政協(xié)黨組學(xué)習(xí)，認真做好讀書筆記，撰寫心得體會；五是組織全體政協(xié)機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)中共十八大報告等政治理論，參加網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，超學(xué)時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，形成了共識，堅定了信心，為推動政協(xié)各項工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、注重組織構(gòu)建，提供自身建設(shè)的保障。按照“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的原則，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行換屆紀(jì)律，順利召開了政協(xié)泗縣九屆一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)常委會組成人員，組建政協(xié)專委會、界別和委員小組，圓滿完成政協(xié)換屆各項工作，一大批具有廣泛代表性、思想活躍、思維開闊、文化程度較高、參政議政能力較強的社會精英、業(yè)務(wù)骨干、科技人才進入了政協(xié)隊伍，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了組織和人才保障。
3、注重三化建設(shè)，筑牢自身建設(shè)的根本。為加強政協(xié)工作“三化”建設(shè)，制發(fā)了《關(guān)于加強政協(xié)委員履職管理的辦法》，強化委員們履職行為；制發(fā)了《關(guān)于民主評議工作的實施辦法》，明確民主評議的對象、內(nèi)容和程序，豐富民主監(jiān)督的形式和渠道；制發(fā)了《關(guān)于政協(xié)委員調(diào)研視察工作的規(guī)則》，規(guī)范了調(diào)研視察工作；并對《常委聯(lián)系委員制度》、《提案工作細則》、《專門委員會通則》、《辦公室工作制度》等進行了補充和完善，進一步提高了政協(xié)工作科學(xué)化水平。
4、注重整體合力，明確自身建設(shè)的重點。出臺文件，加強各專委會與縣直有關(guān)部門（單位）對口聯(lián)系和協(xié)商，切實發(fā)揮專委會在專題調(diào)研、視察、考察等履職活動中的基礎(chǔ)性作用。為了便于開展工作，將13個界別委員編入7個專委會，成立了17個委員活動小組，形成了以界別為基礎(chǔ)、專委會為主體的工作機制。堅持在委員中開展“三個一”和“四帶頭”活動，即：每人提一件提案，反映一條社情民意，參加一次社會公益活動；帶頭興辦實業(yè)、率先發(fā)展，帶頭宣講政策、化解矛盾，帶頭奉獻社會、關(guān)注民生，帶頭招商引資、共謀發(fā)展，委員們參政議政的主動性明顯增強。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和 “保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題實踐等活動，機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和事業(yè)心、責(zé)任感得到了增強，樹立了政協(xié)機關(guān)作風(fēng)正、工作實的良好形象，切實發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務(wù)保障作用。走訪委員，關(guān)心委員工作、學(xué)習(xí)和生活。完成了“政協(xié)之友”聯(lián)誼會換屆工作。主動加強與泗洪、靈璧等縣政協(xié)的橫向聯(lián)系和省、市政協(xié)之間的縱向聯(lián)系，增強了工作交流和團結(jié)合作。加強與新聞媒體的聯(lián)系，認真辦好政協(xié)網(wǎng)站，使政協(xié)工作得到了廣泛宣傳。
各位委員、各位同志，過去的一年，我們齊心合力，注重創(chuàng)新，扎實履職，各項工作取得了可喜的成績。這些成績，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧，體現(xiàn)著政協(xié)各參加單位的緊密團結(jié)和不懈努力，是中共泗縣縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政府及各部門和社會各界人士大力支持和密切配合的結(jié)果。在此，我代表縣政協(xié)常委會向各位委員、各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，與新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作的要求相比，與縣委和社會各界的期望相比，工作中還存在一些差距：一是政協(xié)委員的主體作用有待進一步發(fā)揮；二是政治協(xié)商的效能有待進一步提升；三是參政議政的渠道有待進一步拓展。這些問題，我們將在今后的工作實踐中積極探索，認真研究，切實改進，努力推進政協(xié)工作再上新臺階。
2013年主要工作任務(wù)
2013年縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：在中共泗縣縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展主線，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，緊扣縣委提出的各項目標(biāo)任務(wù)，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為把泗縣建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)福地、運河名城、美好鄉(xiāng)村、幸福家園”作出應(yīng)有的貢獻。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，我們將繼續(xù)堅持“與黨委同心、與政府同向、與群眾同憂、與委員同力”的工作原則，按照“維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心、強化自身”的工作思路，突出做好以下五個方面的工作：
一、把十八大學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)，力求在履職能力上有新提升
不久前勝利閉幕的黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。十八大報告首次提出“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”的重要論斷，強調(diào)“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”。這是十八大的重要歷史貢獻，也是重大理論創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個時期，我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，按照縣委統(tǒng)一部署，以“團結(jié)、聚智、鼓勁，促進科學(xué)發(fā)展；務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻，提高履職水平”為主題，認真組織廣大委員和政協(xié)工作者開展多形式、多層面的學(xué)習(xí)活動，入眼入耳，入腦入心，領(lǐng)會實質(zhì)，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度和工作機制，牢固樹立四個觀念：一是肝膽相照，同心同德，模范執(zhí)行縣委、縣政府決策不游移；二是榮辱與共，鼎力支持，推動科學(xué)發(fā)展不懈??；三是圍繞中心，建言獻策，反映社情民意不遲疑；四是團結(jié)各界，凝心聚力，建設(shè)美好泗縣不落伍，充分發(fā)揮好四個作用：即常委會的協(xié)商議政作用、專委會的基礎(chǔ)作用、委員的主體作用和機關(guān)的服務(wù)保障作用，力求在履職能力上有新提升。
二、把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，力求在建言獻策上有新貢獻
圍繞中心、服務(wù)大局，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，是人民政協(xié)工作必須堅持的重要原則，也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。我們要按照縣委確定的目標(biāo)任務(wù)，多層次多渠道建言獻策。推進常委會重點協(xié)商。圍繞縣委提出的“有效投入突破年”、“城市建管提升年”、“遺產(chǎn)保護攻堅年”、“人才隊伍建設(shè)年”四大活動，選擇綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，整合各方力量和資源，深入開展調(diào)研，拿出精品調(diào)研成果，提高政協(xié)常委會協(xié)商議政建言獻策的實效性，努力為黨委、政府決策提出更多的有思想、有創(chuàng)意、有價值的參考意見。抓好專委會對口協(xié)商。從各專委會職能特點出發(fā)，加強同黨委、政府對口部門的聯(lián)系，通過專題協(xié)商會等形式，形成多角度、多層面協(xié)商議政新格局，尤其要圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)、城市建設(shè)與管理、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、隋唐大運河（泗縣段）申遺等項工作開展協(xié)商活動，協(xié)助推動工作落實。落實委員在崗調(diào)研。發(fā)揮委員工作在基層、貼近社會、貼近百姓的優(yōu)勢，針對群眾普遍關(guān)心的教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、養(yǎng)老、生態(tài)等民生問題和各自崗位中亟待解決的重要問題作為調(diào)研課題，廣泛搜集素材，深入研究分析，拿出解決辦法和建議，積極為推進科學(xué)發(fā)展獻計獻策。
三、把民主監(jiān)督作為重要抓手，力求在服務(wù)大局上有新作為
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。我們要把政協(xié)的民主監(jiān)督寓于服務(wù)全縣發(fā)展大局之中，堅持“與黨委政府合力合拍、與人民群眾合心合意”的原則，把開展民主監(jiān)督與促進發(fā)展相結(jié)合，提高民主監(jiān)督層次，拓寬民主監(jiān)督渠道，增強民主監(jiān)督實效，努力做到盡職不越位、幫忙不添亂、切實不表面。以專項視察為基礎(chǔ)強化監(jiān)督職能。針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點、熱點問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，通過組織委員開展專項視察，提高政協(xié)民主監(jiān)督的時效性和公信力。以委員提案和反映社情民意為重點增強監(jiān)督效果。堅持把委員提案和反映社情民意作為實施民主監(jiān)督的重要形式來抓，不斷創(chuàng)新征集、督辦和落實機制，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變、重辦復(fù)向重落實轉(zhuǎn)變，努力在提高認識、強化責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、推動落實上求突破，不斷把提案和反映社情民意信息工作推向新階段。以民主評議為載體加大監(jiān)督力度。落實《九屆縣政協(xié)關(guān)于民主評議工作的實施辦法》，扎實開展民主測評和民主評議工作。本著“突出特色、重在幫促”的原則，引導(dǎo)委員積極應(yīng)邀參加各單位的行風(fēng)評議工作。通過對群眾關(guān)注的問題進行聽證質(zhì)詢，活化評議監(jiān)督形式，拉近委員與參評部門的距離，促進相關(guān)問題的解決。
四、把促進和諧作為崇高使命，力求在凝心聚力上有新成效
促進社會和諧穩(wěn)定是人民政協(xié)的重要任務(wù)。我們要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持大團結(jié)、大聯(lián)合，共同為建設(shè)美好泗縣而努力。做好統(tǒng)一思想、增進共識工作。廣大委員要以高度的社會責(zé)任感，深入各界群眾，積極宣傳黨委政府的重大決策部署，把黨的主張變成各界群眾的意志和行動，讓大家心往一處想、勁往一塊使，同心同德搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。同時主動協(xié)助黨委政府，多做教育引導(dǎo)、溝通思想、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，為妥善處置人民內(nèi)部矛盾獻計出力。做好統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼、凝聚力量的工作。積極利用政協(xié)組織包容各界、聯(lián)系各方和人才聚集的有利條件，廣開言路、廣納群言、廣集民智，做好新階層、新群體以及新經(jīng)濟組織、新社會組織的團結(jié)工作，及時了解和反映界別群眾的訴求，讓縣委的方針政策成為各界群眾的共識，營造更加和睦相處的社會環(huán)境。在民族宗教領(lǐng)域，加強黨的民族宗教政策宣傳，認真做好民族團結(jié)工作，與民族宗教界人士勤溝通、常聯(lián)系，努力營造民族團結(jié)、社會和諧的良好環(huán)境。積極參加上級政協(xié)有關(guān)會議和活動，爭取上級政協(xié)的指導(dǎo)與支持。加強與各地政協(xié)的交流和聯(lián)誼。積極加強與天南地北泗縣人的聯(lián)系。做好有序引導(dǎo)、崇尚協(xié)商的工作。積極搭建新的平臺，健全群眾有序政治參與的機制，引導(dǎo)群眾提高參與政治的意愿和水平，培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，推動和引領(lǐng)全社會形成重視協(xié)商、崇尚協(xié)商的民主氛圍。
五、把改革創(chuàng)新作為不竭動力，力求在自身建設(shè)上有新面貌
創(chuàng)新是推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強大動力和不竭源泉。我們必須堅持與時俱進，不斷加強自身建設(shè)，提高適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的能力和水平。在委員隊伍建設(shè)上，要進一步引導(dǎo)廣大委員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，學(xué)習(xí)新時期黨的政協(xié)工作理論和方針、政策，牢固堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立與黨委政府“一盤棋”意識，始終保持思想同心、目標(biāo)同向、工作同進，為建設(shè)美好泗縣多獻計、多出力。加強與委員的聯(lián)系，建立委員約訪制度，主席、副主席有針對性地約訪部分委員，聽取他們的意見和建議。認真落實《九屆縣政協(xié)關(guān)于加強政協(xié)委員履職管理的辦法》，切實發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。在機關(guān)干部隊伍建設(shè)上，按照“團結(jié)、勤政、務(wù)實、高效”的目標(biāo)要求，推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)建設(shè)，著力營造“講質(zhì)量、講效率、講規(guī)范、講協(xié)作”的工作氛圍，更好地為委員服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)，努力把政協(xié)機關(guān)建成高水平的“委員之家”。機關(guān)干部要強化學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、團結(jié)意識、形象意識，努力提高自身工作水平，為開展工作提供保障。在政協(xié)工作宣傳上，建立健全激勵機制，辦好政協(xié)網(wǎng)站，注重加強與新聞單位聯(lián)系，充分利用各類媒體，著重加大對委員風(fēng)采和參政議政成果的宣傳力度，擴大政協(xié)工作的社會影響力。
各位委員、同志們，事業(yè)凝聚人心，使命催人奮進。2013年是充滿希望、充滿挑戰(zhàn)、充滿機遇的一年。讓我們在中共泗縣縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，搶抓機遇，同心同德，團結(jié)奮斗，開拓進取，以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，譜寫政協(xié)事業(yè)新篇章，為把泗縣建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)福地、運河名城、美好鄉(xiāng)村、幸福家園”而努力奮斗！
