社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線。市級機關(guān)黨員干部下沉社區(qū)頂崗疫情防控工作,既是充實基層一線力量,更是零距離、俯下身、靜下心,深入觀察和調(diào)研基層社會的一次鍛煉機會。作為市政府辦公廳第一批下沉頂崗的志愿者,我們小組一行6人被安排到虹口區(qū)嘉興路街道天虹、和平、瑞一三個居委會,與居委干部站在抗疫一線,持續(xù)兩周并肩作戰(zhàn)。
一、積極配合做好疫情防控工作
1.當(dāng)好疫情排查員。
頂崗工作伊始,正是疫情防控關(guān)鍵期,既要做好輸入人員管控,又要應(yīng)對節(jié)后復(fù)工考驗。作為社區(qū)一線,首要任務(wù)就是摸清家底,我們跟著居委干部一同謀劃,制作防控排摸作戰(zhàn)圖,挨家挨戶梳理人員信息,一樓一戶一表,確保一目了然,為推進各項防疫舉措打下堅實基礎(chǔ)。
2.當(dāng)好小區(qū)守門員。
我們所在的天虹、和平、瑞一居委會,對應(yīng)約10個居民小區(qū)、實有戶數(shù)近4000戶,為嚴格落實全天候、全方位、全覆蓋人員管控措施,我們配合居委會制發(fā)居民出入證,配合物業(yè)實施持證管控,并進行體溫檢測,織牢織密社區(qū)防控網(wǎng)。
3.當(dāng)好群眾服務(wù)員。
嚴格的疫情排查和防控,給群眾的日常生活帶來不同程度的影響,特別是居家隔離的對象,如何實現(xiàn)隔離不隔心,我們配合社區(qū)提供了一系列貼心服務(wù),包括居家觀察戶生活必需品配送,居民小區(qū)快遞貨架的設(shè)立、口罩網(wǎng)上預(yù)約管理,上門為孕婦、獨居老人、殘疾人送溫暖,直接上門將購買好的口罩送到其手里等工作。大家堅持不懈的真心付出,換來了廣大群眾的理解與支持。
4.當(dāng)好崗位示范員。
作為市級機關(guān)選派的代表,我們在工作中也牢記自己的使命與責(zé)任,每日堅持提早上崗,與居委會干部交流工作任務(wù),利用午休時間小組成員召開碰頭會,分享工作動態(tài)。工作中,大家時刻保持一種謙虛務(wù)實的工作作風(fēng),力所能及地協(xié)助居委會分擔(dān)任務(wù),與百姓互動時,注重傾聽交流換位思考,及時向有關(guān)部門進行反饋,形成一些行之有效的新舉措、金點子。
二、主動溝通協(xié)商創(chuàng)新開展特色工作
1.依法防疫,抓牢主心骨。
防疫管控措施的落實,一直以來都是防疫工作的熱點、難點。如何有效利用各類法律法規(guī),進行依法防疫,真正實現(xiàn)管好人,守好門,我們在頂崗過程中也為社區(qū)干部積極支招。
比如,和平居民小區(qū)有“三多”,即數(shù)量多、類型多、人口戶數(shù)也多,相比一般居委會,工作量和難度陡升,對于不配合身份證檢查的當(dāng)事人,因本市人大已出臺相關(guān)的決定,我們建議物業(yè)在勸說未果時,可以果斷報警求助。
針對轄區(qū)內(nèi)駿豐國際財富廣場原物業(yè)達不到疫情下復(fù)工要求的情況,及時找到區(qū)國有企業(yè)虹房集團有限公司,為確保大樓內(nèi)的企業(yè)能順利開工,制定了多項有效措施,保證了疫情下企業(yè)能正常復(fù)工。
對于居民區(qū)中發(fā)現(xiàn)的復(fù)工單位,我們建議物業(yè)通過市場監(jiān)管部門首先對其異地經(jīng)營行為進行查處。對于在建小區(qū)工地復(fù)工后的監(jiān)管,我們提醒居委會將相關(guān)信息及時告知城管部門,通過現(xiàn)場檢查,督促落實各項防疫舉措。
通過部門齊抓共管的方式,既為社區(qū)干部減負,更為社區(qū)管理增能。
2.精準防疫,架起連心橋。
天虹居委會管轄的悅庭小區(qū),自疫情開始以來,就開啟全封閉管理模式。為有效解決業(yè)主快遞取件問題,小區(qū)率先推出了貨物架、生鮮架分類擺放。隨著疫情的升級,小區(qū)物業(yè)響應(yīng)相關(guān)政策要求,為自行隔離的對象提供送貨上門服務(wù)。施行一段時間之后,物業(yè)又結(jié)合各方因素,擴大服務(wù)范圍,對所有業(yè)主的快遞物品均提供送貨上門服務(wù)。相關(guān)服務(wù)實施以來,雖然物業(yè)的工作量明顯增加,但所在地居民的認可度、獲得感顯著提升,甚至還推動其他工作的開展(比如垃圾分類),居委、物業(yè)、居民區(qū)的關(guān)系更加和諧。
3.科學(xué)防疫,織密一張網(wǎng)。
隨著疫情的發(fā)展,疫情防控要突出“時”“度”“效”,“六穩(wěn)”工作要突出“早”“準”“實”。我們聯(lián)系創(chuàng)企業(yè)研究完善天寶綠洲小區(qū)“智慧社區(qū)”管理系統(tǒng)的“人臉門禁”“車牌識別”“訪客預(yù)約”“訪車預(yù)約”等安全管理功能和“重要通知”“生活資訊”等信息發(fā)布、互動功能,與房號、車牌綁定,并根據(jù)小區(qū)住戶關(guān)系,區(qū)分出業(yè)主、親屬、租戶身份,方便居委會在第一時間排查出湖北籍住戶和相關(guān)車輛,第一時間進行妥善應(yīng)對,實現(xiàn)業(yè)委會智能助手在科學(xué)防疫、精準防疫方面的一張網(wǎng)全覆蓋。同時與居委會共同研究把防控知識編成順口溜,讓廣播的時長控制在30秒鐘內(nèi),做到通俗易懂好記,通過社區(qū)小喇叭中循環(huán)播放,提高防控宣傳效果。
三、深入思考找準防控短板補漏洞
1.在疫情防控中,社區(qū)需要進一步授權(quán)。
居委會作為基層群眾性自治組織,雖然承擔(dān)了一些行政職能,卻并非行政執(zhí)法的主體,在病疫防控、防災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理中的職責(zé)也缺乏明確、詳細的規(guī)定。社區(qū)物業(yè)管理人員和業(yè)主組織是社區(qū)防疫工作的重要力量,但他們一定程度上受到資源配置、人員緊張等條件的制約。這就導(dǎo)致社區(qū)采取的各種臨時措施盡管有效,但并不十分理想。一些地方甚至出現(xiàn)個別人對社區(qū)疫情防控不理解、不配合的現(xiàn)象。因此,有必要通過科學(xué)、合法的方式授予社區(qū)在疫情防控中必要的權(quán)限,進而提升社區(qū)在緊急狀態(tài)下采取必要措施的能力。
2.在疫情防控中,社區(qū)需要進一步賦能。
一方面,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,將社區(qū)中的黨員、志愿者、普通居民以及業(yè)委會、物業(yè)公司等充分動員起來,集中資源和力量,分工合作、協(xié)同作戰(zhàn)。另一方面,社區(qū)工作也需要善用現(xiàn)代信息技術(shù),充分利用社交媒體、人工智能、信息系統(tǒng)等工具,實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)與疫情相關(guān)信息的動態(tài)跟蹤和管理,從而提升社區(qū)工作效率,實現(xiàn)“人防 技防”的雙重效果。
3.在疫情防控中,社區(qū)需要進一步保障。
社區(qū)工作者每天都會接觸各類人員,受到病毒感染的風(fēng)險相對較高,這就需要把保證社區(qū)工作人員健康和安全放在更加重要的位置。妥善解決好防控一線工作人員御寒、值夜、交通等問題,免除一線工作者的后顧之憂,確保他們心無旁騖投入工作。同時,社區(qū)工作人員由于長期駐守一線,工作負荷較重,還要面對許多突發(fā)事件和病毒暴露風(fēng)險,往往也承受著較大的心理壓力。因此,需要為社區(qū)工作者提供相應(yīng)的心理疏導(dǎo),加強人文關(guān)懷,確保他們的心理健康。
除了協(xié)助做好社區(qū)防疫工作,經(jīng)歷此次頂崗服務(wù),也讓我們更加深刻地理解社區(qū)在疫情防控中的功用和價值。期待因疫情而激發(fā)的社區(qū)治理能力,將凝結(jié)為社會發(fā)展的有益養(yǎng)分,助推實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。
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