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一是帶著感情責任，開展村情民意大走訪行動。進一步強化各級駐村幫扶干部“一切工作到支部，一切措施到村戶”的政治自覺和行動自覺，精準發(fā)力，對貧困村逐村研判、因村施策，吃透村情民情，把脈群眾期盼，分年度分措施落實到戶到人，對貧困戶逐戶跟進、因戶幫扶，撰寫好走訪日志，建立好工作臺賬，澄清底數(shù)、增強底氣、打準底牌，確保實現(xiàn)現(xiàn)行標準下高質(zhì)量脫貧目標。

二是補齊工作短板，開展突出問題大整改行動。對照2017年駐村幫扶工作考核中發(fā)現(xiàn)的責任落實不到位、屬地管理不嚴格、基礎(chǔ)工作不扎實、幫扶措施不精準、干部作風不過硬等五類問題開展大整改。主動認賬、領(lǐng)賬、銷賬，認真認責、領(lǐng)責、盡責，把整改作為改進工作、推動落實的切入點和突破口，壓實責任、強化管理；夯實基礎(chǔ)、做實做細；提升能力、落實政策；較真碰硬、正風肅紀；嚴明紀律、錘煉作風。要求各縣（市、區(qū)）專題研究部署,縣、鄉(xiāng)、村逐條對標梳理分析，建好臺賬，列出清單，分類落實到人，按件整改到位，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。

三是關(guān)注人聚焦事，開展基礎(chǔ)工作大鞏固行動。在精準識別、精準幫扶、精準退出各個環(huán)節(jié)，補齊短板、堵塞漏洞、鞏固成果。在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)動廣大群眾參與，做好做實建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作。嚴格按照程序識別貧困戶、認定返貧戶、糾正錯退戶、清退錯評戶，確保公開、公平、公正，對象真實可靠，數(shù)據(jù)完整準確，結(jié)果群眾認可、政府認定、社會認同。確保貧困村退出時貧困發(fā)生率、漏評率、錯退率在2%以下，群眾滿意度達到90%以上，實現(xiàn)干部底數(shù)清，群眾政策明，百姓心氣順，村容村貌凈，基礎(chǔ)工作有大幅度的提升。

四是把握現(xiàn)行標準，開展政策舉措大落實行動。準確把握和堅持“兩不愁三保障”現(xiàn)行標準，解決好群眾對政策知曉率低的問題，及時糾正政策偏離標準的問題。提倡各級幫扶干部關(guān)心群眾，對家庭分戶、子女不孝老，搬遷不拆遷、要房不入住等不合情理、有違政策的人和事要動之以情、曉之以理予以勸改。通過“政策幫扶牌”、“明白卡”等群眾樂于接受、易于理解的方式宣傳政策、講解政策，防止簡單的“一牌”了之、“一卡”了之。在重大政策落實中，重點落實特困群體低保五保養(yǎng)老政策；重點解決產(chǎn)業(yè)扶貧市場營銷問題；重點解決易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)安置問題；重點解決就業(yè)扶貧勞務(wù)組織化程度低問題；重點落實好健康扶貧“三保險三救助”“雙簽約”“一站式”等政策。確保各類政策兌現(xiàn)全覆蓋、不跑偏、無死角。

五是聚焦帶貧機制，開展資金項目大盤點行動。對已經(jīng)實施的項目和資金進行全面的“回頭看”。對計劃實施的項目和資金，結(jié)合“六庫”建設(shè)，建好用好管好扶貧項目庫，自下而上定項目，自上而下用資金，防止項目論證不周，草率上馬，同質(zhì)化嚴重等問題。突出政策、過程、結(jié)果公開，確保項目實施惠及貧困戶；建立合理分配機制，確保資金投入群眾知曉。建立扶貧項目帶貧清單，明確項目帶動、政策保障人員。用好用活扶貧小額信貸、扶貧周轉(zhuǎn)金等金融政策，完善各類帶貧機制，最大限度把貧困戶組織到產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，構(gòu)建脫貧鏈，讓貧困群眾依靠辛勤勞動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。

六是深化精神幫扶，開展內(nèi)生動力大提升行動。探索以工代賑、勞務(wù)補助、以獎代補等好方式，用好“講習所”“夜技?！钡群眯问?，推廣扶貧理事會、道德評議會、光榮脫貧戶等好經(jīng)驗，推廣建立合作社、能人大戶帶動貧困戶共同富的好機制，形成勞動光榮、脫貧光榮的輿論導(dǎo)向和有勞才有得的正向激勵機制。針對老年貧困等特殊群體，給足關(guān)心關(guān)愛，推廣“扶貧孝心基金”、“孝心紅包”、“扶貧超市”等做法，探索政府關(guān)心、子女孝心、社會愛心聯(lián)動互促的幫扶模式。針對邊緣貧困戶等群體，給足支持幫助，統(tǒng)籌運用三農(nóng)普惠政策、扶貧特惠政策和部門優(yōu)惠政策，實施好貧困村提升工程，讓貧與不貧的群眾共建共享共用，化解心理失衡問題，防范貧與不貧引發(fā)的新矛盾。針對有勞動能力的貧困群體，給足政策幫扶，擴大就業(yè)技能免費培訓(xùn)覆蓋面，解決有意愿有勞動能力家庭“零就業(yè)”問題。針對基層組織建設(shè)，結(jié)合“三基”建設(shè)，加強村兩委班子建設(shè)，打造脫貧攻堅“不走的工作隊”。

七是提升幫扶能力，開展干部作風大整治行動。結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年相關(guān)要求部署，對表對標，開展作風問題整治行動。結(jié)合工作實際，聚焦駐村幫扶突出問題，嚴格追究不落實的事，問責不負責的人。以明察暗訪、隨機到村到戶等方式，解決好形式主義、官僚主義、作風不實等種種問題。全面開展駐村干部的培訓(xùn)工作，切實提升駐村干部的幫扶能力和水平；加強對駐村干部的思想教育，讓他們真正厚植為民情懷，積極主動投入脫貧攻堅第一線；改進考核評估獎懲辦法，繼續(xù)開展“一獎雙模雙先”評選表彰，讓有為者有位，吃苦者吃香，流汗流血犧牲者留芳。

為確保行動取得實實在在的成效，要求全市各級各部門務(wù)必提高政治站位、強化責任意識、把握時間節(jié)點、嚴明工作紀律，對不作為、不務(wù)實、不合格的駐村干部堅決撤換召回，兩年內(nèi)不得提拔使用、評先評優(yōu)、晉升職級。對成績突出、群眾認可的駐村干部要給予表彰獎勵，對任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用。對落實此次行動不到位、走過場的單位和個人要嚴肅追責問責。行動開展情況同時將作為各縣（市、區(qū)）和各單位駐村幫扶考核的重要內(nèi)容。