《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，
是2016——2020年
我國(guó)教育改革發(fā)展的
行動(dòng)綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。
“教師中的“老鼠屎”將被一票否決！”自之前被稱(chēng)作平民校長(zhǎng)“曉紅哥”的教育部副部長(zhǎng)李曉紅親自解讀《規(guī)劃》后，本就代表中國(guó)教育改革發(fā)展方向的《規(guī)劃》更是讓人拭目以待。
日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《規(guī)劃》正式出爐，4萬(wàn)多字的字里行間，我們找到了很多基礎(chǔ)教育的相關(guān)字眼。
關(guān)于學(xué)校制度建設(shè)
1，完善中小學(xué)入學(xué)制度
合理設(shè)置學(xué)?；?qū)W區(qū)，保障入學(xué)需求，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。
改進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩绞?，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高中招生錄取機(jī)制，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額。
進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和在流入地升學(xué)考試的政策措施。
2，加強(qiáng)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)
3，建立學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制
切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4，擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)
改革教育治理體系，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大中小學(xué)在教學(xué)工作、資源配置、人事管理等方面的自主權(quán)。
5，健全健康體檢制度
將體質(zhì)改善情況作為教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和教育評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，開(kāi)展健康學(xué)校創(chuàng)建工作，完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，健全大中小學(xué)生健康體檢制度。
培養(yǎng)方式
1，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉
加強(qiáng)中小學(xué)校體育裝備，改革體育教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系，因地制宜強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，大力扶持校園足球、冰雪運(yùn)動(dòng)等各類(lèi)體育社團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育特色學(xué)校建設(shè)，廣泛開(kāi)展各級(jí)學(xué)校體育聯(lián)賽和民間傳統(tǒng)體育比賽。
2，開(kāi)展研學(xué)旅行
制定中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要，注重增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行和各種形式的夏令營(yíng)、冬令營(yíng)活動(dòng)。
3，積極引導(dǎo)學(xué)生閱讀欣賞中外文學(xué)藝術(shù)經(jīng)典
鼓勵(lì)高雅藝術(shù)進(jìn)校園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、民族民間優(yōu)秀文化進(jìn)校園。
4，開(kāi)展校訓(xùn)、家訓(xùn)育人活動(dòng)
充分利用圖書(shū)館、博物館、文化館等各類(lèi)文化資源，廣泛開(kāi)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，培育青少年學(xué)生文化認(rèn)同和文化自信。加強(qiáng)多元文化教育和國(guó)際理解教育，提升跨文化溝通能力。
5，加強(qiáng)科學(xué)方法的訓(xùn)練
從中小學(xué)做起，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)方法的訓(xùn)練，逐步培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維與辯證思維的能力。
6，大力開(kāi)展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)
研究制定中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用各類(lèi)社會(huì)科技教育資源，大力開(kāi)展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
7，支持有條件的中小學(xué)校與國(guó)外學(xué)校建立友好學(xué)校關(guān)系
開(kāi)展多渠道對(duì)外文化教育交流，拓展國(guó)際視野。
8，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)
推進(jìn)省內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)、優(yōu)質(zhì)幼兒園對(duì)口幫扶農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園，實(shí)現(xiàn)每一所貧困地區(qū)學(xué)校都有對(duì)口支援學(xué)校。
9，開(kāi)展國(guó)防教育綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
將國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系，充分發(fā)揮國(guó)防教育的綜合育人功能，豐富學(xué)校國(guó)家安全教育和國(guó)防教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，探索開(kāi)展中小學(xué)國(guó)防教育綜合社會(huì)實(shí)踐和示范校創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)防教育特色學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮軍營(yíng)開(kāi)放日、軍事夏令營(yíng)等平臺(tái)作用，提高國(guó)防教育效果。
課程構(gòu)建
1，構(gòu)建美育課程體系
以提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)、陶冶高尚情操、培育深厚民族情感、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)為導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系，改進(jìn)學(xué)校美育教學(xué)，鼓勵(lì)特色發(fā)展，統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會(huì)美育資源，健全美育評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程，開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)第二課堂教育活動(dòng)，將藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)納入課程管理，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生形成一兩項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和愛(ài)好。
2，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)發(fā)生態(tài)文明相關(guān)課程
強(qiáng)化生態(tài)文明教育，將生態(tài)文明理念融入教育全過(guò)程，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)發(fā)生態(tài)文明相關(guān)課程，加強(qiáng)資源環(huán)境方面的國(guó)情與世情教育，普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)。
3，設(shè)立法治知識(shí)課程
落實(shí)《青少年法治教育大綱》，把法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。
關(guān)于校長(zhǎng)
1、落實(shí)中小學(xué)教師校長(zhǎng)五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)制度，實(shí)施新一周期教師校長(zhǎng)全員培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，整合高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立中小學(xué)教師校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。
3、出臺(tái)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確任職資格條件，規(guī)范選拔任用工作，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)激勵(lì)保障，建立和推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制。
4、支持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行職責(zé)，鼓勵(lì)在實(shí)踐中大膽探索創(chuàng)新，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)和教育家。
5、開(kāi)展大中小學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師海外研修培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持教師更廣泛更深入地參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。
6、完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確職責(zé)分工、議事規(guī)則。
關(guān)于教師
1、實(shí)行教師職稱(chēng)評(píng)審與崗位聘用相結(jié)合的辦法，全面推開(kāi)中小學(xué)教師職務(wù)（職稱(chēng)）制度改革，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱(chēng)）。
2、推動(dòng)地方實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)采取生師比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。
3、依照科學(xué)合理、分類(lèi)指導(dǎo)原則，依法實(shí)施中小學(xué)教師資格考試制度，進(jìn)行中小學(xué)教師定期登記。
4、落實(shí)大中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
5、建立符合大中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
6、探索建立新聘教師農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，將在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷作為城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師的必要條件。
7、注重各級(jí)各類(lèi)學(xué)校心理教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，在學(xué)校普遍開(kāi)展心理健康教育，提高學(xué)生心理健康意識(shí)和心理保健能力，培養(yǎng)身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)的一代新人。
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