李藩為相
給事中 李藩在門下省，制敕有不可行者，即于黃紙后批之。吏請(qǐng)更連數(shù)紙，藩曰：“如此，乃狀也，何名批敕！”宰相裴垍薦藩有宰相器，憲宗因門下侍郎、同平章事鄭絪無所作為，元和四年（八0九）二月二十一日，遂罷絪為 太子賓客，以 李藩為門下侍郎、同平章事。藩敢于直言，深受憲宗信任。
李鄘代嚴(yán)綬為河?xùn)| 節(jié)度使
河?xùn)| 節(jié)度使 嚴(yán)綬在鎮(zhèn)九年，軍政之事皆委之監(jiān)軍李輔光，綬拱手而已。宰相 裴垍具奏其狀，并請(qǐng)以 李鄘代之。元和四年（八0九）三月九日，以 嚴(yán)綬為左仆射，以鳳翔 節(jié)度使 李鄘為河?xùn)|節(jié)度使。
王士真死子承宗自為留后
元和四年（八0九）三月， 成德（今河北正定） 節(jié)度使 王士真死，其子副大使 王承宗自為留后。河北三鎮(zhèn)，父死子襲，父在時(shí)，以 嫡長(zhǎng)子為副大使，父死則代領(lǐng)軍務(wù)，已成習(xí)慣。 王承宗叔父 王士則因承宗擅立，恐為朝廷討伐，遂與幕客 劉棲楚歸京師，憲宗詔以士則為神策 大將軍。
憲宗因旱降德音
元和四年（八0九）天久旱，憲宗欲降德音（頒恩詔），于是 翰林學(xué)士 李絳、白居易上言：“欲令實(shí)惠及民，無如減其租稅。”“宮人驅(qū)使之余，其數(shù)猶廣；事宜省費(fèi)，物貴徇情?！薄敖T道橫斂以充進(jìn)奉?！薄皫X南、 黔中、福建風(fēng)俗，多掠良人賣為奴婢，乞嚴(yán)禁止?！遍c三月三日，制降天下罪囚、蠲租稅、出宮人、絕進(jìn)奉、禁掠賣，皆如二人所請(qǐng)。十三日，果雨。
立鄧王寧為太子
翰林學(xué)士 李絳等上奏請(qǐng)立太子，唐憲宗元和四年（八0九）閏四月二十一日，憲宗下制立長(zhǎng)子鄧王寧為太子。鄧王寧是紀(jì)美人所生。
以郴州司馬程異為揚(yáng)子留后
初，王叔文黨既貶，有詔，雖遇赦不得量移。元和四年閏三月，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使李巽奏郴州司馬程異吏才明辨，請(qǐng)以為揚(yáng)子留后。時(shí)鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使置巡院于 揚(yáng)子縣（今江蘇儀征東南），故有“留后”之設(shè)。按：程異乃 永貞被貶“八司馬”之一，因有“吏才”，首得“ 量移”。
官贖 魏徽故第
魏徵玄孫稠貧甚，以故第質(zhì)錢于人， 平盧節(jié)度使李師道知而請(qǐng)以私財(cái)贖出之。德宗命白 居易草詔，居易奏言“事關(guān)激勸，宜出朝廷。師道何人?敢掠斯美!望敕有司以官錢贖還其后嗣?！钡伦趶闹?。元和四年閏三月出內(nèi)庫錢二千緡贖賜魏稠，仍禁質(zhì)賣。
裴均進(jìn)奉銀器
元和四年（八0九）閏三月三日，曾下制禁絕進(jìn)奉，而 山南東道節(jié)度使裴均依仗有宦官之助，于四月又進(jìn)奉銀器一千五百百余兩。翰林學(xué)士 李絳、白居易等上言“均欲以此嘗（試探）陛下，愿卻之?！睉椬诩疵怀鲢y器，付與度支。
吐蕃請(qǐng)和，許之
貞元三年（七八七），唐與 吐蕃平?jīng)鲋藭r(shí)，因?yàn)橥罗倜?，副元帥判?路泌、會(huì)盟判官鄭叔矩皆被吐蕃俘去。其后 吐蕃請(qǐng)和，泌子隨三詣闕號(hào)泣上表，乞從吐蕃之請(qǐng)（盼其父歸），德宗因吐蕃多詐，不許。元和四年（八0九）五月， 吐蕃又請(qǐng)和，隨又五上表，詣執(zhí)政泣請(qǐng)，宰相 裴垍、 李藩?jiǎng)駪椬谠S其和，憲宗從之，遂命 祠部郎中 徐復(fù)使于吐蕃。
范希朝徒 沙陀于河?xùn)|
元和四年（八0九）六月，以靈鹽（今寧夏靈武、陜西定邊）節(jié)度使 范希朝為河?xùn)|節(jié)度使。朝廷因 沙陀在 靈武，迫近吐蕃，懼其反亂；又因其部落人多，恐長(zhǎng)糧價(jià)，于是悉命其部落隨 范希朝遷往河?xùn)|。希朝選其驍勇騎兵一千二百人，號(hào)為沙陀軍，置使以領(lǐng)之，而置其部落之民于定襄川（今山西定襄）。
吐突承璀為憲宗立《圣德碑》
元和四年（八0九）六月，以左神策軍中尉宦官 吐突承璀領(lǐng) 功德使。承璀盛修安國寺，奏立圣德碑，高大一準(zhǔn)《華岳碑》。先構(gòu)碑樓，請(qǐng)敕學(xué)士撰文。德宗命 李絳為之，絳上言：“堯舜禹湯，未嘗立碑自言圣德，惟秦始皇于巡游所過，刻石高自稱述，未審陛下欲何所法?”德宗覽奏，立命曳倒碑樓。承璀不欲，詭稱碑樓甚大，不可曳。德宗厲聲曰：“多用牛曳之！”凡用百牛，乃倒。
憲宗謀削河北藩鎮(zhèn)
成德（今河北正定）節(jié)度使 王士真死，其子 承宗自為留后，憲宗欲革河北 藩鎮(zhèn)世襲之弊，擬興兵討 王承宗，宰相 裴垍、翰林學(xué)士 李絳等都認(rèn)為“李納跋扈不恭，王武俊有功于國，陛下前許師道，今奪 承宗，沮勸違理，彼必不服?！鼻抑^河北藩鎮(zhèn)割據(jù)一方，已根深蒂固，如果討一鎮(zhèn)，其余必暗中勾結(jié)，難以討平。反而兵禍連接，公私困竭。軍旅之事，不可輕議。而左 神策軍中尉 吐突承璀迎合憲宗之意，欲奪裴垍權(quán)，自請(qǐng)帥兵討之，憲宗疑而不決。元和四年（八0九）七月，憲宗又欲以 王承宗為 成德留后，割其德、棣二州別為一鎮(zhèn)，以分其勢(shì)力，并使承宗貢賦稅，申報(bào)官吏。 李絳認(rèn)為，欲 承宗割德、棣二州，幾不可能，不如借機(jī)派吊祭使往 成德，告諭承宗使其輸賦稅。 承宗因久未得朝命，心中憂懼不安，多次上表自訴。八月九日，憲宗遣京兆少尹裴武至鎮(zhèn)宣慰， 承宗受詔甚恭，曰：“三軍見迫，不暇俟朝旨?！辈⒄?qǐng)獻(xiàn)德、棣二州以明懇款。
王承宗反
元和四年（八0九）九月一日，裴武宣慰王承宗回朝，九月七日，以承宗為成德節(jié)度使，恒、冀、深、趙觀察使，以德州刺史薛昌朝（嵩子，王氏之婿）為保信軍節(jié)度使，德、棣二州觀察使。而魏博節(jié)度使田季安卻挑撥 承宗說：薛昌朝暗中與朝廷相通，所以朝廷以其為節(jié)度使。 承宗聽后立刻遣數(shù)百騎至德州，抓昌朝至恒州而囚禁之。憲宗遣中使告諭 承宗，使遣薛昌朝還鎮(zhèn)，承宗不奉詔。十月十一日，下制削奪 承宗官爵，以左神策 中尉吐突承璀為左、右 神策軍、河中、河陽、浙西、宣歙等道行營(yíng)兵馬使、招討處置等使，使討王承宗。翰林學(xué)士白居易、京兆尹許孟容等都說不可以宦官為統(tǒng)帥，憲宗遂削 吐突承璀四道兵馬使，改處置使為宣慰使。
吳少誠死，以 吳少陽為淮西節(jié)度使
淮西節(jié)度使吳少誠寵任大將 吳少陽，以其為從弟，又遷為申州（今河南信陽）刺史。少誠病重，其家僮鮮于熊兒詐用少誠之命召少陽為副使、知軍州事。少陽又殺少誠子元慶。元和四年（八0九）十一月二十七日，少誠死，少陽遂自為留后。因?yàn)楫?dāng)時(shí)要討伐 王承宗，元和五年三月十九日，憲宗以少陽為淮西留后。元和六年正月九日，以 吳少陽為節(jié)度使。
吐突承璀帥諸道兵討 王承宗，無功
元和四年（八0九）十月二十七日， 吐突承璀帥神策兵發(fā)于長(zhǎng)安，并命恒州四面 藩鎮(zhèn)各進(jìn)兵討王承宗。 魏博節(jié)度使田季安聞朝廷使 吐突承璀帥兵，遂聚兵準(zhǔn)備助 承宗。時(shí)幽州牙將譚忠為其節(jié)度使 劉濟(jì)使于魏，知田季安之謀，即勸其不要與王承宗連兵拒官軍，季安從之。忠歸幽州后，又用計(jì)激 節(jié)度使 劉濟(jì)使討王承宗。元和五年正月， 劉濟(jì)親帥兵七萬人擊王承宗，克其饒陽、束鹿。當(dāng)時(shí)河中、河?xùn)|、振武、義武四軍為恒州北面招討，會(huì)于定州。正月二十六日，河?xùn)|大將王榮克王承宗洄湟鎮(zhèn)。惟 吐突承璀因威令不振，故與 承宗戰(zhàn)屢敗，左神策 大將軍酈定進(jìn)戰(zhàn)死。諸軍討王承宗久而無功，白居易上言二痛惜、二深憂，勸憲宗早罷兵。
元稹被貶為江陵士曹
河南尹房式因有不法之事，東臺(tái)監(jiān)察御史元稹奏請(qǐng)收捕之，并擅令停其職，朝廷以為不可，罰稹一季俸，召還西京。至敷水驛（今陜西華陰），有宦官后至，破驛門叫罵而入，以馬鞭擊傷稹面，憲宗不問宦官之罪，竟引稹前過，貶稹為江陵士曹。翰林學(xué)士 李絳、崔群以及白居易都上言說，宦官凌辱朝士，置之不問，而先貶稹，恐自今宦官橫暴無人敢言。憲宗不聽。
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