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全國各地市場監(jiān)管局發(fā)布特種設(shè)備領(lǐng)域執(zhí)法辦案“鐵拳”行動(dòng)典型案例
1.廣東省陽江市市場監(jiān)管局查處晨熙煤氣有限公司充裝超期未檢驗(yàn)或已達(dá)報(bào)廢條件氣瓶案

2021年3月11日,廣東省陽江市市場監(jiān)管局對(duì)陽江市晨熙煤氣有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人充裝的18只液化石油氣瓶超期未檢驗(yàn)或已達(dá)到報(bào)廢條件,立即對(duì)上述氣瓶依法予以查封。4月16日,陽江市市場監(jiān)管局下發(fā)處罰決定書,對(duì)當(dāng)事人違法充裝行為處以14.5萬元罰款。 

經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人3月11日從其設(shè)在市區(qū)的液化石油氣瓶代收點(diǎn)運(yùn)回一批空氣瓶,并充裝了液化石油氣。該批已充裝氣瓶中,16只規(guī)格為15kg的氣瓶的制造日期分別為2005年至2017年不等;2只規(guī)格為5kg的氣瓶的制造日期分別為2004年、2013年。按照TSG R0006-2014《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、GB5842-2006《液化石油氣鋼瓶》規(guī)定,液化石油氣瓶從出廠之日起設(shè)計(jì)使用年限為8年,8年后應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。對(duì)設(shè)計(jì)使用年限為8年的液化石油氣瓶,允許在進(jìn)行安全評(píng)定后延長使用期,使用期只能延長一次,且延長使用期不得超過氣瓶的一個(gè)檢驗(yàn)周期。液化石油氣瓶的定期檢驗(yàn)周期為4年。上述液化石油氣瓶均未標(biāo)示有效合法的檢驗(yàn)標(biāo)志,當(dāng)事人亦無法提供上述液化石油氣瓶每個(gè)檢驗(yàn)周期的檢驗(yàn)合格或安全評(píng)定合格的證明材料。故上述18只液化石油氣瓶中有9只為超期未檢驗(yàn)的氣瓶,9只為已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶。當(dāng)事人行為違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第五項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成充裝超期未檢驗(yàn)或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶的違法行為。截至案發(fā),當(dāng)事人尚未收取充裝費(fèi)用,無違法所得。 

液化石油氣瓶流動(dòng)性強(qiáng),所處環(huán)境條件千差萬別。超過規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限或者未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn),可能由于材質(zhì)劣化等原因?qū)е職馄磕透g性、耐壓程度降低,加之瓶閥使用超過一個(gè)定期檢驗(yàn)周期后安全狀況不明,繼續(xù)使用氣瓶,極有可能會(huì)發(fā)生泄漏、爆炸等危險(xiǎn)。因此,未檢驗(yàn)或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的液化石油氣瓶存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局查處張某某未經(jīng)許可從事氣瓶充裝案

2021年5月24日,重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)張某某在明知不能達(dá)到氣瓶充裝條件且未取得氣瓶充裝許可證的情況下,仍然擅自從事氣瓶充裝并無證照銷售液化氣的違法行為作出沒收氣瓶77個(gè)、罰款50萬元的行政處罰。 

2021年1月21日,重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“江津區(qū)油溪鎮(zhèn)三圣社區(qū)一房屋涉嫌非法充裝液化石油氣”的群眾舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該場所內(nèi)存有48V直流電機(jī)、烴泵、充裝槍、壓力表、電子秤等充裝設(shè)備;房屋內(nèi)有規(guī)格為50kg的液化氣鋼瓶30個(gè)(其中已完成充裝12個(gè))、規(guī)格為15kg的液化氣鋼瓶6個(gè)(均為空瓶)、5kg的液化氣鋼瓶8個(gè)(其中已完成充裝6個(gè));在該場所內(nèi)一輛貨車上發(fā)現(xiàn)15kg的液化氣鋼瓶33個(gè)(均已完成充裝)。經(jīng)查,當(dāng)事人在未辦理營業(yè)執(zhí)照、氣瓶充裝許可證的情況下,于2020年初開始在重慶市江津區(qū)油溪鎮(zhèn)三圣社區(qū)從事氣瓶充裝和液化氣經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)事人利用該場所上述設(shè)備,將50kg/瓶的液化氣倒裝至15kg/瓶的氣瓶中,隨后以100元/瓶、110元/瓶不等的價(jià)格對(duì)外銷售,經(jīng)營額共計(jì)3.46萬元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條規(guī)定,重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。  

氣瓶充裝過程復(fù)雜,充裝的介質(zhì)具有一定壓力,且大都易燃易爆,危險(xiǎn)性高、風(fēng)險(xiǎn)大?!吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》要求氣瓶充裝單位必須具備相應(yīng)條件,經(jīng)許可后方可從事充裝活動(dòng)。本案罰沒的氣瓶屬于“黑氣瓶”,無檢驗(yàn)記錄、無法說明其合法來源,存在著較大的安全隱患,嚴(yán)重影響周邊居民安全和氣瓶用戶安全。市場監(jiān)管部門依法對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)行政處罰,打擊其違法行為,對(duì)相應(yīng)氣瓶充裝從業(yè)者起到了震懾作用。

3.太原市欣易得醫(yī)療設(shè)備有限公司涉嫌對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶充裝案

2021年3月,忻州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)忻州市人民醫(yī)院進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其購買的太原市欣易得醫(yī)療設(shè)備有限公司銷售的氧氣瓶涉嫌對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶充裝,經(jīng)查違法行為屬實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》有關(guān)規(guī)定,忻州市市場監(jiān)管局對(duì)太原市欣易得醫(yī)療設(shè)備有限公司作出責(zé)令改正并罰款50000元的行政處罰。

4.蘭州市七里河區(qū)方圓物資經(jīng)銷部使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

在蘭州市七里河區(qū)方圓物資經(jīng)銷部使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案中,當(dāng)事人待售17瓶已充裝滿氣體的氣瓶無定期檢驗(yàn)標(biāo)志和檢驗(yàn)證明,構(gòu)成使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備違法行為。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門依法對(duì)其作出停止使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的氣瓶,并罰款3萬元的行政處罰。

5.白銀市靖遠(yuǎn)縣佳合發(fā)展有限公司使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)案

在白銀市靖遠(yuǎn)縣佳合發(fā)展有限公司使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)案中,該公司使用未取得相應(yīng)資格證的特種設(shè)備管理和工業(yè)鍋爐作業(yè)人員從事特種設(shè)備作業(yè),構(gòu)成使用未取得相應(yīng)特種設(shè)備資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的違法行為。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局依法對(duì)其作出責(zé)令停止使用相關(guān)特種設(shè)備、罰款3.5萬元的行政處罰。

6.甘肅康立電梯有限責(zé)任公司未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)行政處罰案

在甘肅康立電梯有限責(zé)任公司未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)行政處罰案中,執(zhí)法人員對(duì)在用電梯進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該電梯維保公司存在維保記錄內(nèi)容不全、無故障記錄、問題隱患未及時(shí)處理且未如實(shí)填寫維保記錄、無電梯維保計(jì)劃與方案等,存在未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門依法對(duì)其作出罰款5萬元的行政處罰。

7.海寧市正泰氣體有限公司及分公司對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝時(shí)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求案

2021年4月,海寧市市場監(jiān)管局對(duì)海寧市正泰氣體有限公司和海寧市正泰氣體有限公司鹽官分公司未安照技術(shù)規(guī)范要求充裝氣瓶的違法行為作出總計(jì)罰款人民幣22萬元的行政處罰。

來源:廣東特種設(shè)備安全、中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì)

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