稻谷是世界上分布最廣的作物之一。稻谷經(jīng)礱谷機脫去穎殼后即可得到糙米。糙米再經(jīng)加工碾去皮層和胚，留下的胚乳，即為食用的大米。從全球市場來看，2019-2020年度全球大米產(chǎn)量有所下降，美國農(nóng)業(yè)部估計2019-2020年度全球大米產(chǎn)量為49839.6百萬噸。

2015-2019年度全球大米產(chǎn)量情況（單位：萬噸）

中國是全球第一大大米產(chǎn)國，2019年中國大米產(chǎn)量為14673萬噸，占比29.8%；印度大米產(chǎn)量位居全球第二，2019年印度大米產(chǎn)量占比23.4%；此外，孟加拉、印度尼西亞、越南、泰國都是重要的大米產(chǎn)國。

我國大米現(xiàn)狀

2019年我國稻谷種植面積繼續(xù)下滑，降至2969.4萬公頃，較2018年減少49.5萬公頃。我國稻谷種植主要集中在湖南、黑龍江、江西、安徽、湖北和江蘇等省份。

2009-2019年中國稻谷播種面積（千公頃）

近年來我國稻谷產(chǎn)銷情況穩(wěn)定，大米供給充足。2019年我國稻谷產(chǎn)量為2.1億噸，較2018年減少0.02億噸，消費量為1.94億噸，較2018年提高0.02億噸。我國稻谷消費主要是食用消費，占到總消費量的75.38%，其次是飼用消費、損耗和工業(yè)消費。

2009-2019年中國稻谷產(chǎn)量情況（單位萬噸）

得益于稻谷種業(yè)和現(xiàn)代化種植技術(shù)的發(fā)展，近年來，我國稻谷單位面積產(chǎn)量有了很大的提升，從2010年的5454公斤/公頃，增長到2019年單位面積稻谷產(chǎn)量達到6316公斤/公頃。

2010-2019年稻谷單位面積產(chǎn)量情況（公斤/公頃）

大米進出口情況

近年來我國稻谷和大米出口量正在快速增長，進口規(guī)模則有所下降。2019年稻谷和大米出口量為274.8萬噸，同比增長31.5%；進口量為255萬噸，同比下滑17.2%，數(shù)量上2019年我國再次成為大米凈出口國。

大米行業(yè)面臨的問題

1.優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)量偏低

當(dāng)前，我國優(yōu)質(zhì)大米需求向好，發(fā)展速度很快，但與人們?nèi)找嬖鲩L的需求相比仍不匹配。從水稻種植看，近幾年我國優(yōu)質(zhì)稻種植面積持續(xù)增長，但普通品種的稻谷種植比例依然偏高，每年仍需啟動托市收購來穩(wěn)定市場。從大米加工和銷售看，市場上大部分依然是普通大米，優(yōu)質(zhì)大米比例偏低。如有機大米產(chǎn)量占比只有1%多點，遠不能滿足人們對美好生活的需要。

2.水稻基地建設(shè)滯后

發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻既能滿足人民生活需要，又能提高農(nóng)戶收入，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。很多地區(qū)的優(yōu)質(zhì)稻也獲得了較好的推廣，種植效益不錯。如優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻“黃華占”，至2017年，南方稻區(qū)累計推廣面積12513.74萬畝，創(chuàng)造經(jīng)濟效益321.94億元。但從總體上看，我國優(yōu)質(zhì)稻種植比例仍不高。種植優(yōu)質(zhì)稻需要良種、良法，需要連片規(guī)模種植。

當(dāng)前我國優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)劃滯后，各市縣各自為戰(zhàn)，稻谷品種既多且雜，優(yōu)質(zhì)水稻大規(guī)模連片種植基地較少，難以為加工企業(yè)穩(wěn)定地提供優(yōu)質(zhì)稻谷原料，導(dǎo)致大米品質(zhì)不穩(wěn)定，制約了優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.大米產(chǎn)品附加值低

作為稻米生產(chǎn)大國，我國總體上以生產(chǎn)普通大米為主，高附加值產(chǎn)品偏少。大米花色品種雖然不少，但能形成氣候的不多。比如，各類胚芽米、富硒米、營養(yǎng)強化米、平衡膳食米等，我國都有生產(chǎn)。由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準，大眾認可度不高，很多新品種上市后往往曇花一現(xiàn)。還有方便米飯，雖然具有非油炸食品，更綠色、更健康的特點，具有很大的發(fā)展?jié)摿?，我國也有個別廠家進行開發(fā)，但總體上僅限于概念性產(chǎn)品，除了大城市外，市場上難覓其蹤。

我國大米制品的開發(fā)明顯落后于發(fā)達國家，與方便面的市場規(guī)模相比不可同日而語。同樣，對稻米的副產(chǎn)品進行精深加工，開展全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，我國也有很多龍頭企業(yè)在做，個別企業(yè)還做得不錯。由于我國大部分企業(yè)為小型加工企業(yè)，總體上發(fā)展水平不高，產(chǎn)品附加值低，難以持續(xù)做大做強。

大米行業(yè)發(fā)展趨勢

1.新國標(biāo)將加快行業(yè)升級

2019年5月1日起，《大米》（GB/T1354-2018）國家標(biāo)準（以下簡稱“新國標(biāo)”）正式開始實施。“新國標(biāo)”調(diào)減了“四級”大米，調(diào)整了定等標(biāo)準和判定規(guī)則，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。隨著大米“新國標(biāo)”的廣泛宣傳和實施，將使居民改變以“精、白、亮、美”為好大米的錯誤導(dǎo)向，走出大米消費誤區(qū)；加工精度過高或過低都將被“新國標(biāo)”判定為非等級產(chǎn)品，將使企業(yè)更加注重提升大米加工質(zhì)量，避免過度加工；通過調(diào)整加工精度，適當(dāng)放寬碎米率，強調(diào)適度加工，可以提高稻谷出米率。大米“新國標(biāo)”不但保留了“品嘗評分值”作為衡量優(yōu)質(zhì)大米蒸煮食用品質(zhì)的定等指標(biāo)，還要求標(biāo)注大米最佳食用期，將最大限度地提升優(yōu)質(zhì)大米的品質(zhì)，促進水稻種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，倒逼行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

2.大米消費升級加快

改革開放40年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就，已成為世界第二大經(jīng)濟體，加上我國人口眾多，以大米為口糧的居民達60%以上，為大米產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。2018年我國國民生產(chǎn)總值達90.03萬億元，全國居民人均可支配收入28228元，我國已從溫飽階段向全面建成小康社會邁進。經(jīng)濟發(fā)展，生活水平提升，必然對包括大米在內(nèi)的食品需求提出更高的要求，大米消費已進入安全放心、營養(yǎng)健康、方便快捷的更高階段，這將為中高端大米的發(fā)展帶來巨大機遇，將有利于加快大米產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

3.拍賣底價連續(xù)大幅調(diào)低

繼2018年下調(diào)最低收購價稻谷競價銷售底價后，2019年國家再次全面下調(diào)了競價銷售底價。其中，2015年產(chǎn)秈稻和粳稻的銷售底價較上年下調(diào)400～600元/噸；2016年至2017年產(chǎn)秈稻和粳稻分別較上年下調(diào)100元/噸和200元/噸；2013年至2014年產(chǎn)稻谷下調(diào)100～300元/噸。而新設(shè)立的專場銷售，秈稻和粳稻的拍賣底價分別為1500元/噸、1600元/噸，已低于玉米價格。

稻谷競價銷售底價的大幅降低，顯示了國家加快去庫存的意志，提升了國內(nèi)大米的競爭力，加快了政策性稻谷的去庫存。截至2019年10月16日，最低收購價稻谷成交已超1200萬噸，較去年全年增加350多萬噸，刷新了2017年創(chuàng)下的歷史紀錄。低價稻谷的大量出庫，為加工企業(yè)提供了大量的廉價稻谷，促進了低價大米的生產(chǎn)，短期內(nèi)將提升加工企業(yè)的開機率。

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