居數(shù)日，項(xiàng)羽引兵西屠咸陽，殺秦降王子?jì)耄瑹貙m室，火三月不滅，收其貨寶婦女而東。人或說項(xiàng)王曰：“關(guān)中阻山河四塞，地肥饒，可都以霸?！表?xiàng)王見秦宮室皆以燒殘破，又心懷思欲東歸，曰：“富貴不歸故鄉(xiāng)，如衣繡夜行，誰知之者！”說者曰：“人言楚人沐猴而冠耳，果然?！表?xiàng)王聞之，烹說者。
——《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》
鴻門宴送走劉邦后，項(xiàng)羽率軍進(jìn)入咸陽屠城，殺死秦王子?jì)?，焚燒秦朝宮殿，掠奪財(cái)貨婦女后東歸。韓生（《漢書·項(xiàng)籍傳》）建議項(xiàng)羽道：“關(guān)中有山河為險(xiǎn)阻，四面都是關(guān)塞，土地肥沃富饒，是可以用來定都稱霸的?！表?xiàng)羽眼見秦朝宮室都已焚燒殘破，心里又一直想著東歸，遂道：“富貴不回故鄉(xiāng)，就好像穿著繡花的衣服在夜里行走，有誰知道！”韓生道：“人們都說楚人不過是戴著帽子的猴子而已，現(xiàn)在看果然是如此?！表?xiàng)羽聽說后，便將這個(gè)人烹殺了。
在司馬遷看來，項(xiàng)羽不愿定都關(guān)中的理由主要有兩個(gè)，一是嫌棄秦宮殘破，二是想要富貴還鄉(xiāng)。富貴還鄉(xiāng)這個(gè)理由應(yīng)該是成立的，不僅項(xiàng)羽口中明確說出了這句話，日后韓信在與劉邦漢中對策時(shí)也談到“軍吏士卒皆山東之人也，日夜跂而望歸，及其鋒而用之，可以有大功”、“以義兵從思東歸之士，何所不散”，可見富貴還鄉(xiāng)絕不是項(xiàng)羽一個(gè)人的偏狹之見，而是所有西征楚軍的共同愿望。可是，秦宮殘破這個(gè)理由是站不住腳的。早在封章邯為雍王時(shí)，項(xiàng)羽就已經(jīng)放棄當(dāng)關(guān)中王的念頭，準(zhǔn)確地說，項(xiàng)羽是因?yàn)楦揪筒幌攵ǘ缄P(guān)中才會(huì)焚燒秦宮，而不是因?yàn)榉贌貙m后才不愿定都關(guān)中。
對于項(xiàng)羽的屠城之舉，后世多將其理解為純粹是在發(fā)泄仇恨，進(jìn)而批判其缺乏戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。事實(shí)上，項(xiàng)羽的確缺乏戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，也的確有仇恨需要發(fā)泄，但事情肯定不會(huì)這么簡單，項(xiàng)羽還沒有頭腦簡單到這種程度，也沒有情緒無法控制到這種程度，否則當(dāng)初他就不會(huì)接受章邯的投降，并且封他為雍王了。對于韓生所說的“關(guān)中阻山河四塞，地肥饒，可都以霸”，項(xiàng)羽心里其實(shí)是認(rèn)同的。項(xiàng)羽雖然自己不想做關(guān)中王，但這并不意味他不明白關(guān)中的重要性。所以，項(xiàng)羽才會(huì)坑降卒，目的是消滅秦人的軍事實(shí)力；才會(huì)殺子?jì)?，目的是鏟除秦人的政治領(lǐng)袖；才會(huì)屠咸陽，目的是摧毀秦人的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。項(xiàng)羽非常清楚，一個(gè)君明臣直、國富兵強(qiáng)的秦國顯然是極具威脅，故而不符合其長遠(yuǎn)利益的。
項(xiàng)王使人致命懷王，懷王曰：“如約?！?/span>
——《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》
項(xiàng)羽派使者向楚懷王請示，楚懷王的回答是：“如約”。后世多將此解讀成項(xiàng)羽希望楚懷王封他作關(guān)中王，可是遭到懷王拒絕，“如約”即按照原來的約定由劉邦出任關(guān)中王。其實(shí)，這種解讀是不準(zhǔn)確的，我們已經(jīng)講過很多次，項(xiàng)羽是想稱王，但他根本就不想做關(guān)中王。只是按照懷王之約，原六國的疆域已經(jīng)固定，天下還能夠拿出來封的，就只有關(guān)中王了。因此，項(xiàng)羽派使者向楚懷王請示的，一是要楚懷王認(rèn)可其所立的章邯為雍王，以取代劉邦做關(guān)中王；二是要楚懷王在原六國的疆域上另外再劃撥一塊土地供項(xiàng)羽稱王，而且最好是以原楚國的領(lǐng)地為主。顯然，這兩條都是楚懷王不愿意接受的?？蓡栴}在于，項(xiàng)羽現(xiàn)在的國際威望和軍事實(shí)力都已空前強(qiáng)大，早已不是懷王一句“如約”就能輕易打發(fā)的。當(dāng)初項(xiàng)梁兵敗身死時(shí)，懷王北上彭城以總攬大權(quán)，曾有一系列非常漂亮的政治運(yùn)作，可他在宋義被殺后的十四個(gè)月內(nèi)竟沒有對項(xiàng)羽采取任何有效的反制措施，就只會(huì)在惡果來臨時(shí)強(qiáng)硬拒絕，豈非是令局面更加不可收拾？為懷王計(jì)，在被迫封項(xiàng)羽為上將軍時(shí)，他就該考慮如何從項(xiàng)羽手里重新奪回軍權(quán)；在項(xiàng)羽取得巨鹿之戰(zhàn)的勝利時(shí)，他就該考慮如何調(diào)整滅秦之后的天下安排，與其它五國會(huì)盟以鞏固懷王之約，以防止項(xiàng)羽將來擁兵自重?？上У氖牵瑧淹跏裁词虑槎紱]有做，足見其在戰(zhàn)略應(yīng)變上的平庸無能。由于懷王只是簡單粗暴的“如約”，那也就怪不得項(xiàng)羽簡單粗暴地廢約了。
在分析項(xiàng)羽所重新安排的天下秩序前，我們有必要再次回顧之前已有的政治體制和思潮。在秦滅六國前，采取的是“存亡國，繼絕世”的周制，秦始皇統(tǒng)一天下后，采取的是“廢分封而立郡縣，揚(yáng)軍功而抑世襲”的秦制。陳勝起義拿下陳縣后，曾邀請各路英雄前來商討，其中張耳、陳余的建議是“愿將軍毋王，遣人立六國后”，這就是完全復(fù)辟周制。三老、豪杰的建議是“（將軍）復(fù)立楚國之社稷，功宜為王”，這是半周半秦制：半周即只為故楚存亡國，而不去兼并天下；半秦即陳勝憑軍功稱楚王，而不必立故楚王之后。陳勝心里的盤算是全面繼承秦制，可惜由于實(shí)力不濟(jì)，遂在執(zhí)行時(shí)還是逐漸演變成了半周半秦制：半周即派出去略地的將領(lǐng)紛紛自立為王，而不再接受陳勝領(lǐng)導(dǎo)；半秦即自立為王的權(quán)力基礎(chǔ)是軍功，而不是世襲血統(tǒng)。陳勝起義失敗后，項(xiàng)梁采納范增的建議立原楚懷王羋槐之孫羋心為楚王。除燕國王室后裔逃往朝鮮半島外，其余齊、趙、魏、韓四國也均是由六國王室后裔擔(dān)任國王，遂使得陳勝時(shí)期的半周半秦制中半秦的部分也回到了周制，而懷王之約就是對于全面回歸周制的法律認(rèn)證。項(xiàng)羽之所以討厭懷王之約，不是因?yàn)椤跋热腙P(guān)中者為王”的這條約定阻礙了他當(dāng)關(guān)中王，而是因?yàn)榘凑杖婊貧w周制的精神，他項(xiàng)羽就只能是楚國的將領(lǐng)，永遠(yuǎn)不存在封王的可能。因此，項(xiàng)羽為了稱王，是必須要廢除懷王之約的。
（項(xiàng)羽）乃曰：“懷王者，吾家項(xiàng)梁所立耳，非有功伐，何以得主約！本定天下，諸將及籍也。”乃詳尊懷王為義帝，實(shí)不用其命。
——《史記·高祖本紀(jì)》
（項(xiàng)羽）乃尊懷王為義帝。項(xiàng)王欲自王，先王諸將相，謂曰：“天下初發(fā)難時(shí)，假立諸侯后以伐秦。然身被堅(jiān)執(zhí)銳首事，暴露于野三年，滅秦定天下者，皆將相諸君與之籍之力也。義帝雖無功，故當(dāng)分其地而王之?！敝T將皆曰：“善！”乃分天下，立諸將為侯王。
——《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》
在《高祖本紀(jì)》的記載中，項(xiàng)羽明確提出決定政權(quán)歸屬的應(yīng)該是軍功而不是血統(tǒng)。項(xiàng)羽認(rèn)為，楚懷王沒有軍功，所以沒有主持條約的資格?，F(xiàn)在天下是我們打下來的，我們有軍功，所以才有主持條約的資格。在《項(xiàng)羽本紀(jì)》的記載中，項(xiàng)羽認(rèn)為，當(dāng)時(shí)為了滅秦的需要，所以暫且建立了各諸侯國?？墒牵煜率俏覀兇蛳聛淼?，我們建立了軍功，故而理應(yīng)享有天下。他們沒有軍功，故而理應(yīng)把土地拿來給我們分封。
可以看到，《高祖本紀(jì)》和《項(xiàng)羽本紀(jì)》的記載雖然在側(cè)重點(diǎn)上略有差別，但核心思想是一致的，那就是以軍功來決定封地和政權(quán)。后世常將項(xiàng)羽的分封諸侯理解為向周制的復(fù)辟，其實(shí)恰恰相反，項(xiàng)羽正是希望借用秦制來破除周制。正如有血統(tǒng)而無軍功的楚懷王必須要依靠周制才能樹立稱王的合法性一樣，有血統(tǒng)而無軍功的項(xiàng)羽也必須要靠秦制來樹立稱王的合法性。
于是，項(xiàng)羽尊懷王為義帝，以“古之帝者地方千里，必居上游”為由將其調(diào)離彭城，遷往長沙郡的郴縣（今湖南郴州），就相當(dāng)于先秦時(shí)周天子的角色。然后，項(xiàng)羽將原天下七國劃分成十九個(gè)諸侯國，如下表所示：
項(xiàng)羽分封諸侯王表
如下圖所示：
下面，我們逐個(gè)分析，先說秦國。
項(xiàng)王、范增疑沛公之有天下，業(yè)已講解，又惡負(fù)約，恐諸侯叛之，乃陰謀曰：“巴、蜀道險(xiǎn)，秦之遷人皆居蜀?！蹦嗽唬骸鞍?、蜀亦關(guān)中地也?！惫柿⑴婀珵闈h王，王巴、蜀、漢中，都南鄭。而三分關(guān)中，王秦降將以距塞漢王。項(xiàng)王乃立章邯為雍王，王咸陽以西，都廢丘。長史欣者，故為櫟陽獄掾，嘗有德于項(xiàng)梁；都尉董翳者，本勸章邯降楚。故立司馬欣為塞王，王咸陽以東至河，都櫟陽；立董翳為翟王，王上郡，都高奴。
——《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》
在項(xiàng)羽的天下分封中，最難處理的諸侯就是劉邦。首先，按照以軍功為分封基礎(chǔ)的原則，率先攻入關(guān)中的劉邦無疑是軍功卓著的，論排序僅次于項(xiàng)羽，不封是不可能的，就連封少了都不行?？墒橇硪环矫?，關(guān)中地勢險(xiǎn)要，土壤肥沃，劉邦又通過約法三章而深得秦人擁戴，如果真把關(guān)中封給劉邦，則將來勢必會(huì)成為心腹大患。于是，項(xiàng)羽和范增商議，將劉邦分封到巴蜀為王，因?yàn)榘褪褚部梢运阕麝P(guān)中，那么劉邦在巴蜀稱王就不算有違“先入關(guān)中者為王”的懷王之約了。
關(guān)中，最初只是個(gè)地理名詞，其面積約八百里，故稱“八百里秦川”。關(guān)中的北面是黃土高原，南面是秦嶺山地，因地質(zhì)史上曾發(fā)生過斷陷，故形成地勢相對較低的盆地，而在盆地的周圍就形成了許多險(xiǎn)要的關(guān)口，如東有函谷關(guān)，南有武關(guān)，西有散關(guān)，北有蕭關(guān)，故名關(guān)中，春秋戰(zhàn)國以來一直是秦國的根本。后世亦常將函谷關(guān)以西的地區(qū)皆稱為關(guān)中，但關(guān)中無論如何算不到巴蜀，畢竟兩者之間還隔著秦嶺山脈。前316年，秦惠王采納司馬錯(cuò)的建議，派兵平定巴國和蜀國，之后相繼設(shè)置為巴郡和蜀郡，自此巴蜀皆歸于秦國所轄。項(xiàng)羽和范增因秦國和關(guān)中在名稱上長期通用，遂將屬于秦國的巴蜀也算作屬于關(guān)中，這明顯是在偷換概念。可是懾于項(xiàng)羽的威勢，劉邦雖內(nèi)心極度不滿，卻也只好服從安排。
漢元年正月，沛公為漢王，王巴蜀。漢王賜良金百溢，珠二斗，良具以獻(xiàn)項(xiàng)伯。漢王亦因令良厚遺項(xiàng)伯，使請漢中地。項(xiàng)王乃許之，遂得漢中地。
——《史記·留侯世家》
按照《留侯世家》的記載，項(xiàng)羽最初封劉邦為漢王時(shí)只想讓他統(tǒng)治巴蜀，是因?yàn)閺埩紝钯n給他的重金轉(zhuǎn)贈(zèng)給項(xiàng)伯，通過賄賂項(xiàng)伯來為劉邦求得的漢中。后世史家對這條史料皆采信不疑，但姚堯卻認(rèn)為它是靠不住的，里面有太多的疑點(diǎn)經(jīng)不起推敲。
第一，關(guān)于分封劉邦為漢王之事，《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》的記載是：“故立沛公為漢王，王巴、蜀、漢中，都南鄭?！薄妒酚洝じ咦姹炯o(jì)》的記載是：“負(fù)約，更立沛公為漢王，王巴、蜀、漢中，都南鄭。”這兩處的記載都非常明確，都是直接封劉邦巴、蜀、漢中，不存在《留侯世家》中通過賄賂項(xiàng)伯而獲得漢中的橋段。
第二，天下分封的方案是項(xiàng)羽和范增制定的，從鴻門宴前后項(xiàng)伯的表現(xiàn)來看，顯然他并非足智多謀之士，因而很難在這樣的大戰(zhàn)略上有太多發(fā)言權(quán)。就算項(xiàng)羽聽信項(xiàng)伯的建議而將漢中也封給劉邦，那么何以范增竟然沒有提出反對意見？
第三，天下分封是關(guān)于戰(zhàn)后格局的整體規(guī)劃，漢中作為秦楚交界的戰(zhàn)略要地，必定是在分封方案制定時(shí)就已有明確歸屬的?！妒酚?/span>·樊酈滕灌列傳》記：“（酈商）別將攻旬關(guān)，定漢中?！薄妒酚洝じ咦婀Τ己钫吣瓯怼酚洠骸埃ㄡB商）別定漢中及蜀?！笨芍?dāng)時(shí)實(shí)際掌控漢中的是劉邦的部將酈商。如果說劉邦最初只封到巴蜀，那么漢中是封給誰了？若是依軍功封給酈商，那和封給劉邦原無差別。若是封給別國將領(lǐng)，那么他又憑什么軍功封漢中？若是將漢中從他手里奪回重新封給劉邦，則他必定會(huì)強(qiáng)烈反對，為什么史籍上對此皆無任何記載？
第四，漢中郡本是因在漢水中游而得名，劉邦被封漢王，其名號(hào)亦是與漢水、漢中相關(guān)。若劉邦最初的封地只有巴蜀，那又怎么會(huì)稱作“漢王”呢？
第五，劉邦被封為漢王之后，都城設(shè)在南鄭（今陜西漢中），而南鄭是漢中郡的郡治。若劉邦最初的封地只有巴蜀，又怎么會(huì)把都城設(shè)在漢中郡呢？
前316年，秦國出兵占領(lǐng)巴、蜀。前312年，秦國在丹陽之戰(zhàn)中大敗楚軍，占領(lǐng)楚國的漢中郡。秦國以楚之漢中郡為基礎(chǔ)，再加上之前占領(lǐng)的部分巴蜀之地，設(shè)置為秦之漢中郡。由于秦國占領(lǐng)巴蜀和漢中的時(shí)間比較接近，距離秦滅六國又有近百年之久，故此時(shí)人們將這三郡也視為秦國之固有領(lǐng)土。項(xiàng)羽偷換概念，稱這三郡亦屬于關(guān)中，用來分封劉邦，而將真正的關(guān)中分給三位投降的秦軍將領(lǐng)。其中章邯的封地最大，統(tǒng)領(lǐng)隴西郡、北地郡及內(nèi)史西部（咸陽以西），都城設(shè)在廢丘（今陜西興平）。封司馬欣為塞王，統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)史東部（咸陽以東），都城設(shè)在櫟陽（今陜西西安市閻良區(qū)）。封董翳為翟王，統(tǒng)領(lǐng)上郡，都城設(shè)在高奴（今陜西延安）。項(xiàng)羽將關(guān)中分封給三位秦軍將領(lǐng)，故又稱為“三秦”，以秦嶺為界，在北面壓制劉邦。如下圖所示：
接著說楚國。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中說：“越、楚則有三俗。夫自淮北沛、陳、汝南、南郡，此西楚也。彭城以東，東海、吳、廣陵，此東楚也。衡山、九江、江南、豫章、長沙，是南楚也?！币虼耍笾驴煞譃槲鞒?、東楚、南楚三部分。項(xiàng)羽將南楚地區(qū)分封給三位戰(zhàn)功卓著的楚軍將領(lǐng)，分別是封英布為九江王，統(tǒng)領(lǐng)九江郡、廬江郡，都城設(shè)在六縣（今安徽六安）。封吳芮為衡山王，統(tǒng)領(lǐng)衡山郡，都城設(shè)在邾縣（今湖北黃岡）。封共敖為臨江王，統(tǒng)領(lǐng)南郡、長沙郡及黔中郡，都城設(shè)在江陵（今湖北江陵）。共敖是楚懷王的柱國，又在攻克南郡時(shí)立有大功，故封地尤廣，此三國可在東面壓制劉邦。
項(xiàng)羽自立為西楚霸王，王梁、楚地九郡，都彭城。
——《史記·高祖本紀(jì)》
從字面上看，項(xiàng)羽給自己選定的國號(hào)是“西楚國”，可事實(shí)上，項(xiàng)羽不僅統(tǒng)領(lǐng)西楚、東楚，而且還占據(jù)了魏國的部分領(lǐng)土，合計(jì)下轄九個(gè)郡，領(lǐng)土面積遠(yuǎn)超于其它各諸侯國。對于項(xiàng)羽具體下轄哪九個(gè)郡，歷代史家眾說紛紜。其中基本不存在分歧的，是泗水郡、薛郡、碭郡、東郡、會(huì)稽郡這五郡，至于另外四郡，姚堯考證的結(jié)果是東?？?，鄣郡，陳郡，南陽郡。如下圖所示
原魏國的領(lǐng)地主要包括東郡、碭郡、河?xùn)|郡和河內(nèi)郡。項(xiàng)羽將東郡和碭郡劃入自己的西楚國后，又將河內(nèi)郡封給了司馬卬，稱“殷王”，都城設(shè)在朝歌（今河南淇縣）。在《劉邦入關(guān)》一集中我們提到，前207年五月，趙國將領(lǐng)司馬卬率領(lǐng)一支軍隊(duì)從上黨郡南下，抵達(dá)平陰（今河南孟津）的黃河北岸，有意從平陰南渡黃河進(jìn)入三川郡，之后向西攻取函谷關(guān)。當(dāng)時(shí)，劉邦軍正在潁川郡，當(dāng)他察覺到司馬卬的意圖后，立刻率軍北上直插平陰，封鎖了黃河渡口，迫使司馬卬放棄南渡黃河入關(guān)，轉(zhuǎn)而投奔在黃河北岸的項(xiàng)羽，后隨項(xiàng)羽一同入關(guān)。項(xiàng)羽封司馬卬為殷王，就是獎(jiǎng)賞他的這段軍功。
魏國的四郡被劃走三郡后，就只剩下河?xùn)|郡，項(xiàng)羽遂又從趙國劃來上黨郡，封原魏王魏豹為西魏王，統(tǒng)領(lǐng)河?xùn)|郡與上黨郡，都城設(shè)在平陽（今山西臨汾）。如下圖所示：
原趙國的領(lǐng)地主要包括云中郡、雁門郡、代郡、太原郡、常山郡（即恒山郡）、巨鹿郡、邯鄲郡、上黨郡這八郡。項(xiàng)羽將上黨郡劃給西魏國后，又將趙國分成兩半，封張耳為常山王，統(tǒng)領(lǐng)邯鄲郡、巨鹿郡和常山郡，都城設(shè)在襄國（即趙國舊都信都，今河北邢臺(tái)南）以獎(jiǎng)賞他追隨項(xiàng)羽入關(guān)。封原趙王歇為代王，統(tǒng)領(lǐng)云中郡、雁門郡、代郡和太原郡，如下圖所示：
原韓國的領(lǐng)地主要包括潁川郡和三川郡。前207年四月，劉邦率領(lǐng)的西征軍與韓成、張良在潁川郡會(huì)師，攻克了潁川郡。之后，劉邦留韓成駐守潁川郡，自己與張良繼續(xù)西征。于是，項(xiàng)羽封韓成為韓王，統(tǒng)領(lǐng)潁川郡，都城設(shè)在陽翟（今河南禹州）。巨鹿之戰(zhàn)后，張耳的寵臣申陽率軍攻入三川郡，并在黃河南岸迎接項(xiàng)羽渡河南下，之后追隨項(xiàng)羽入關(guān)。于是，項(xiàng)羽封申陽為河南王，統(tǒng)領(lǐng)三川郡，都城設(shè)在洛陽（今河南洛陽）。如下圖所示:
原燕國的領(lǐng)地主要包括上谷郡、廣陽郡、漁陽郡、右北平郡、遼西郡和遼東郡。巨鹿之戰(zhàn)時(shí)，燕王韓廣派臧荼率軍援趙，之后臧荼一路追隨項(xiàng)羽入關(guān)。于是，項(xiàng)羽封臧荼為燕王，統(tǒng)領(lǐng)原燕國西部之上谷郡、廣陽郡和漁陽郡，都城設(shè)在薊（今北京西南）。將原燕王韓廣改封為遼東王，統(tǒng)領(lǐng)原燕國東部之右北平郡、遼西郡和遼東郡，都城設(shè)在無終（今天津薊州）。如下圖所示：
原齊國的領(lǐng)地主要包括濟(jì)北郡、臨淄郡、瑯琊郡和膠東郡。項(xiàng)羽在安陽殺宋義后，準(zhǔn)備渡黃河去解巨鹿之圍。原齊國的國王是田儋之子田巿，但大權(quán)掌握在田儋之弟、宰相田榮手中。田榮不肯派兵協(xié)助項(xiàng)羽救趙，而是忙于齊國內(nèi)戰(zhàn)，命田都去攻打田安。結(jié)果，田都和田安相繼歸順項(xiàng)羽，引項(xiàng)羽從平原津西渡黃河，之后一路追隨項(xiàng)羽入關(guān)。于是，項(xiàng)羽將齊國分成三塊，將原齊王田巿改封為膠東王，統(tǒng)領(lǐng)膠東郡，都城設(shè)在即墨（今山東平度東）。將田都封為齊王，統(tǒng)領(lǐng)臨淄郡和瑯琊郡，都城設(shè)在臨淄（今山東淄博臨淄區(qū)）。將田安封為濟(jì)北王，統(tǒng)領(lǐng)濟(jì)北郡，都城設(shè)在博陽（今山東泰安東南），如下圖所示：
以上就是項(xiàng)羽對于戰(zhàn)后天下秩序的重新安排，后世有史家認(rèn)為，項(xiàng)羽將秦始皇建立的郡縣制又退回到分封制是在開歷史倒車，從而導(dǎo)致了后來的失敗。其實(shí)，這種觀點(diǎn)是不符合事實(shí)的。項(xiàng)羽天下分封的歷史背景，不是秦始皇確立的全面秦制，而是懷王之約確立的全面周制。如果說歷史的潮流是由周制轉(zhuǎn)到秦制，那么項(xiàng)羽的分封恰恰是在懷王之約的周制中加入了秦制的成分，我們稱之為“周秦混合制”。按照周制，諸侯封王的合法性來源是血統(tǒng)，懷王之約所確立的精神就是如此?？墒前凑枕?xiàng)羽的分封方案，既沒有完全消滅最初依血統(tǒng)封王的諸侯，又新添了許多依軍功封王的諸侯，這就是讓依周制封王的諸侯與依秦制封王的諸侯相混合。按照周制，天子分封諸侯以建立國家，諸侯則在自己的封國內(nèi)對卿大夫?qū)嵭性俜址?，卿大夫則在自己的封疆內(nèi)對士進(jìn)行再分封，從而形成“天子——諸侯——卿大夫——士”的等級(jí)體制?？墒前凑枕?xiàng)羽的分封方案，天下雖建立了十九個(gè)封國，但各封國已不再對卿大夫和士實(shí)施再分封，而是對封國內(nèi)的各郡、縣、鄉(xiāng)、里全面推行秦制，這就是宏觀上的周制與微觀上的秦制相混合。
因此，項(xiàng)羽將懷王之約確立的周制推向周秦混合制，這是符合歷史潮流的。之所以沒能進(jìn)一步推向全面秦制，那也是因?yàn)槭芸陀^條件制約。項(xiàng)羽參加巨鹿之戰(zhàn)時(shí)率領(lǐng)的楚軍人數(shù)不會(huì)超過十萬，之后進(jìn)入關(guān)中時(shí)的兵力雖有四十萬，但其余三十萬都是各諸侯國的聯(lián)軍。這些諸侯聯(lián)軍之所以愿意隨項(xiàng)羽入關(guān)，目的是為了能在將來的戰(zhàn)后秩序安排中獲得好處，而不是讓自己的母國重新成為項(xiàng)羽直接統(tǒng)治下的郡。項(xiàng)羽的滅秦，滅的只是原戰(zhàn)國七雄中的秦國。項(xiàng)羽能夠肆意處置的，也只有戰(zhàn)國七雄中的秦國，而不可能全面繼承大秦王朝的統(tǒng)治權(quán)，這與秦始皇以武力相繼兼并東方六國，兼并到哪里就在哪里設(shè)置郡縣是有本質(zhì)區(qū)別的。此時(shí)的項(xiàng)羽，絕不可能僅憑自己手里的十萬楚軍，就把東方六國再打一遍，因而也就根本不具備立刻成為秦始皇的實(shí)力，周秦混合制已經(jīng)是項(xiàng)羽天下分封所能達(dá)到的極限。那么，既然項(xiàng)羽的方向是正確的，速度也沒有太超前，為什么最終還是失敗了呢？問題就在于具體布局時(shí)的戰(zhàn)略安排上。
從整體上看，在項(xiàng)羽分封的十九國中，會(huì)反對這項(xiàng)分封方案的，是利益受損的六國，即原準(zhǔn)關(guān)中王劉邦、原趙王趙歇、原齊王田巿、原燕王韓廣、原魏王魏豹和原韓王韓成，我們稱之為“倒項(xiàng)派”；會(huì)支持這項(xiàng)方案的，是項(xiàng)羽依軍功所封的其他十三國，我們稱之為“擁項(xiàng)派”。為了壓制倒項(xiàng)派的反抗情緒，項(xiàng)羽讓原戰(zhàn)國七雄中的擁項(xiàng)派都占據(jù)優(yōu)勢。如原秦國是以章邯、司馬欣、董翳統(tǒng)領(lǐng)的四個(gè)郡壓制劉邦的三個(gè)郡；原魏國是項(xiàng)羽自占兩郡，再加上司馬卬之河內(nèi)郡以壓制魏豹的兩個(gè)郡；原趙國是以張耳的三個(gè)郡以壓制趙歇的四個(gè)郡，張耳雖然在數(shù)量上略少，但他統(tǒng)領(lǐng)的三郡是傳統(tǒng)趙國的核心區(qū)域，趙歇統(tǒng)領(lǐng)的四郡地處北部邊境，人口稀少且靠近匈奴；原韓國是以申陽之三川郡壓制韓成的潁川郡，數(shù)量雖然相等，但三川郡較潁川郡地域更大，戰(zhàn)略位置也更重要；原燕國是以臧荼的三個(gè)郡壓制韓廣的三個(gè)郡，韓廣三郡雖地域更大，但位置上更加偏僻荒涼，而臧荼三郡是傳統(tǒng)燕國的核心區(qū)域；原齊國是以田都、田安統(tǒng)領(lǐng)三個(gè)郡壓制田巿的一個(gè)郡；至于原楚國，那更是由項(xiàng)羽獨(dú)占七郡，英布、吳芮、共敖合占六郡，以雄視天下。這樣，在天下分封的四十三個(gè)郡中，倒項(xiàng)派只占據(jù)其中十三個(gè)郡，而擁項(xiàng)派占據(jù)三十個(gè)郡。在項(xiàng)羽看來，擁項(xiàng)派不僅在領(lǐng)土的數(shù)量和質(zhì)量上占據(jù)絕對優(yōu)勢，而且是彼此間連成一片，倒項(xiàng)派不僅在領(lǐng)土的數(shù)量和質(zhì)量是處于絕對劣勢，而且都被分割在天下的邊緣，他們即便是有心，也是無力為亂的了。
【注】秦始皇最初設(shè)三十六個(gè)郡，后又將大郡拆成若干小郡，如原齊郡拆成濟(jì)北郡、臨淄郡和膠東郡，原九江郡拆成九江郡和廬江郡。
然而，事實(shí)卻遠(yuǎn)不止項(xiàng)羽想象中那般簡單。項(xiàng)羽早年曾經(jīng)不屑地看著秦始皇說：“彼可取而代也。”如今，項(xiàng)羽取代了秦始皇，但是他卻不能替代秦始皇，因?yàn)樗麑η刂频睦斫饨K究是膚淺的。我們再次回顧秦始皇兼并六國后召開的那場關(guān)于天下新秩序安排的御前會(huì)議：
丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議於群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”
——《史記·秦始皇本紀(jì)》
李斯和秦始皇的談話，明確點(diǎn)出了秦制的本質(zhì)精神和歷史必然。李斯認(rèn)為，只要推行分封制，哪怕是分封給同姓子弟，將來都會(huì)引發(fā)諸侯戰(zhàn)亂。秦始皇對此表示肯定，認(rèn)為諸侯戰(zhàn)亂的原因不在于各諸侯本身，而在于分封諸侯的這種政治體制，只要這種政治體制不被打破，則將來天下戰(zhàn)亂再起是遲早的事。然而，項(xiàng)羽卻根本不懂這點(diǎn)。我們剛才說過，以當(dāng)時(shí)的環(huán)境而言，周秦混合制已經(jīng)是項(xiàng)羽所能推進(jìn)的極限。可是，項(xiàng)羽如果真懂秦制，那就應(yīng)該明白周秦混合制絕不會(huì)是一種常態(tài)，而是從全面周制到全面秦制轉(zhuǎn)化的過渡方案，那么現(xiàn)在所有的戰(zhàn)略布局都要為將來的順利過渡而未雨綢繆?？墒?，項(xiàng)羽誤認(rèn)為只要由自己的親信勢力在天下分封中占據(jù)絕對優(yōu)勢，就有能力維持這種秩序不被動(dòng)搖，故而他所有的戰(zhàn)略安排都旨在于維護(hù)這種周秦混合制，而不是為了將來過渡到全面秦制，這才是他日后失去天下的根本原因。
正是由于對秦制的理解不深，使得項(xiàng)羽的分封方案出現(xiàn)了諸多戰(zhàn)略失誤，這導(dǎo)致他在楚漢戰(zhàn)爭中遇到了一系列的想不通：他想不通為什么被他排擠到天下邊緣的各路諸侯竟然能夠形成反項(xiàng)聯(lián)盟，使得他被迫多線作戰(zhàn)、首尾難顧；他想不通為什么那些深受他恩惠栽培的親信，建立封國后竟然在楚漢戰(zhàn)爭中隔岸觀火，甚至倒戈相向；他想不通為什么他一直在打勝仗，結(jié)果敵人卻越打越多，自己越打越小……
對于項(xiàng)羽的這些想不通，我們會(huì)在后面的文章中詳細(xì)分析，闡明項(xiàng)羽在天下分封中的戰(zhàn)略失誤是如何導(dǎo)致他在后來的楚漢戰(zhàn)爭中處處受制、步步被動(dòng)的。在這里，姚堯?yàn)轫?xiàng)羽計(jì)，提出他真正應(yīng)該采取的分封方案，主要包括以下三條：
第一，隨項(xiàng)羽入關(guān)的將領(lǐng)在封王時(shí)只統(tǒng)領(lǐng)一個(gè)郡，以減輕原六國諸侯王的抵觸情緒。
第二，奉楚懷王為義帝，都城設(shè)在陳縣。安排一心腹重臣坐鎮(zhèn)彭城，為項(xiàng)羽鞏固后方，即類似于蕭何之于劉邦的角色。又安排一心腹重臣居于陳縣，當(dāng)項(xiàng)羽外出征戰(zhàn)時(shí)能夠穩(wěn)定中樞，即類似于荀彧之于曹操的角色。
第三，打著義帝的旗號(hào)，逐個(gè)消滅不肯歸順于己的諸侯國，然后將其領(lǐng)地設(shè)置為義帝直轄的郡縣，重復(fù)秦滅六國的故事。
等到天下諸侯皆被項(xiàng)羽平定兼并，那么自然就會(huì)有大臣輪番上陣，勸說義帝將皇位禪讓給項(xiàng)羽了。
聯(lián)系客服
