印度《鑄幣報(bào)》3月9日文章,原題:為何中國(guó)在印度近鄰連連得勝“鄰國(guó)優(yōu)先”可謂莫迪政府的第一個(gè)政策決定。到目前,莫迪訪問了除馬爾代夫外的所有鄰國(guó)。但這些近鄰仍是令新德里頭疼的問題。
眼下,最大問題是馬爾代夫。不難理解,中國(guó)撐腰使馬總統(tǒng)亞明有底氣怠慢印度。而在尼泊爾,另一名親華領(lǐng)導(dǎo)人奧利如今重回總理之位。目前,對(duì)印度周邊困難的分析,多數(shù)圍繞這些鄰國(guó)是親印還是親華政權(quán)當(dāng)政。但真正造成當(dāng)前印度在周邊步履艱難的是一些彼此交織的結(jié)構(gòu)性因素。
首先,眾所周知,印中的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)有利于后者,因?yàn)橹袊?guó)擁有經(jīng)濟(jì)和軍事上的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是印度的5倍,軍費(fèi)是印度的3倍多。這種實(shí)力不對(duì)稱意味著,中國(guó)有更多資源從印度吸走南亞國(guó)家。
那為何南亞如此重要?這涉及第二個(gè)因素。希亞姆·薩蘭在《印度如何看世界》一書中解釋道:印度的安全利益橫跨整個(gè)次大陸,政治控制力卻僅限于國(guó)境邊緣。反觀北京,這些南亞國(guó)家有些處于中國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍內(nèi)。隨著愈加強(qiáng)大,中國(guó)想盡可能恢復(fù)在這些地區(qū)的影響力。
第三點(diǎn)是,現(xiàn)代印度和中國(guó)民族國(guó)家的形成伴隨“領(lǐng)土劇變”。就印度而言,從殖民統(tǒng)治下獨(dú)立出來后出現(xiàn)東西巴基斯坦分離。此外,盡管印度與尼泊爾和不丹簽有條約,但新德里對(duì)兩國(guó)的掌控均不如從前。就在印度的域外影響力經(jīng)歷分割和稀釋的同時(shí),中國(guó)卻實(shí)現(xiàn)大范圍領(lǐng)土統(tǒng)一。
第四,姑且不論政策,印度自身體量就令其成為次大陸的一個(gè)威脅性存在。因此,不難理解近鄰小國(guó)想要域外力量來平衡印度影響力。中國(guó)顯然是平衡印度的最佳選擇。除了地緣政治平衡,這些國(guó)家也的確需要資金修建基礎(chǔ)設(shè)施。若印度不能滿足這些需求,中國(guó)無窮的財(cái)力恰好派上用場(chǎng)。
印度得以維持影響力是有地理?xiàng)l件的幫忙,而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起和軍事力量正逐漸侵蝕印度的地理優(yōu)勢(shì)。(作者庫(kù)納爾·辛格,陳俊安譯)
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