2012年底，全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出，2013年將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的“新36條”及42個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案，力爭(zhēng)盡早取得實(shí)效。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，啟動(dòng)“十二五”國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程，實(shí)施一批高新技術(shù)重大專項(xiàng)，加快推進(jìn)重大信息化工程。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要細(xì)化并落實(shí)新十年西部大開發(fā)各項(xiàng)政策措施，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。研究制定新十年?yáng)|北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件，支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展。深入落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見，支持重點(diǎn)地區(qū)、城市群和特殊功能區(qū)加快發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)東部地區(qū)先行先試，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。研制海洋發(fā)展戰(zhàn)略，抓好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，以節(jié)能減排為重要抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要完善節(jié)能減排政策，盡快出臺(tái)控制能源消費(fèi)總量工作方案及配套措施，運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點(diǎn)工程，大力發(fā)展節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)園區(qū)循環(huán)化改造的支持力度，建設(shè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工程，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理。做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

著力深化改革開放。要堅(jiān)持改革開放的正確方向，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域的改革取得新突破。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革，完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格并軌，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，完善居民階梯電價(jià)政策。