資源品價改歲末"接龍" 市場化"串起"油氣水電
2012年12月24日 12:28:03 稿源: 中國證券報 王穎春 陳琴
發(fā)表評論林伯強(qiáng)：油價應(yīng)“調(diào)得更及時”
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，成品油定價機(jī)制改革并不是要把價格降下來，而是使它“調(diào)得更及時”。
從現(xiàn)存機(jī)制來看，一大特點是調(diào)價不及時。在國際油價平穩(wěn)的情況下，發(fā)改委的定價可跟隨國際油價調(diào)整，但如果油價波動起伏劇烈，考慮到消費者的承受能力，發(fā)改委的調(diào)整往往較為滯后，也就發(fā)揮不了機(jī)制調(diào)節(jié)油價的效果。這種定價方式離市場化較遠(yuǎn)。
今后改革的一個核心任務(wù)，就是較及時地貼近國際油價的變動趨勢。但這種改革依然屬于“成本加成法”的定價機(jī)制，沒有考慮國內(nèi)市場需求的因素。
從改革條件來看，要實現(xiàn)完全市場化的機(jī)制，條件還不成熟。鑒于中國處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，國內(nèi)需求增長太快，成品油供不應(yīng)求。如果價格隨國內(nèi)的需求而波動，可能造成油價高企的情形。但當(dāng)前推進(jìn)成品油定價機(jī)制的時機(jī)較好。CPI漲幅較溫和，國際油價在低位運行，為改革預(yù)留了較大空間。
短期看，資源品價格機(jī)制改革可能造成消費終端價格上漲；長期來看，真正反映資源稀缺程度的價格體系有利于保護(hù)稀缺資源。我們這代人多花一些錢，下代人就能得到補(bǔ)償。
李朝林：煤炭價改良機(jī)閃現(xiàn)
資深煤炭市場營銷專家李朝林認(rèn)為，中長期合同制不失為解決煤電之爭的行之有效辦法。
中長期合同實行后，煤炭的長期供應(yīng)契約形成，煤炭企業(yè)生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品有了固定的銷售客戶，不再為煤炭銷售奔波發(fā)愁；電力企業(yè)需要的煤炭燃料有了相對固定的供應(yīng)客戶，也不會為煤炭產(chǎn)品供應(yīng)沒有保障、價格變化迅速、成本無從控制而東奔西跑。
火電廠是用煤大戶，最近十多年來，在重點合同煤的體制下，煤電企業(yè)之間的供銷矛盾一直存在。由于重點合同煤與市場煤存在一定價差，電企和煤企都不想吃虧。在煤炭供大于求的情況下，煤炭企業(yè)往往處于被動地位。煤電之爭不同程度地影響了煤炭及電力企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
目前煤炭價格較低，為取消重點合同煤，實行中長期合同制提供了改革契機(jī)。自去年四季度以來，我國煤炭市場再度疲軟，煤炭供過于求，庫存積壓嚴(yán)重，環(huán)渤海四港口的煤炭庫存量已經(jīng)超過1700萬噸，煤炭價格持續(xù)走低。我國重點合同煤的與市場煤的價差已經(jīng)大幅度縮小，有些省份重點合同煤價甚至已經(jīng)比市場煤的價格略高。
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