走上從政之路是一回事,在從政之路上能否走得好、走得遠(yuǎn)是另一回事。權(quán)力觀是管總的,是無形之大形。把正權(quán)力觀的方向盤才能確保在從政路上健步遠(yuǎn)行。
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權(quán)力觀是管總的,是無形之大形,能為每個公務(wù)人員昭示方向,蓄積營養(yǎng),匯聚力量,指揮遠(yuǎn)航。踏上從政之路的同志,切不可忽視樹立正確健康的權(quán)力觀,應(yīng)將其擺到事業(yè)人生的第一位置。
(2)
權(quán)力觀,是從政者對權(quán)力的總看法,包括對權(quán)力的來源、掌握權(quán)力的目的、行使權(quán)力的方式等問題的認(rèn)知與態(tài)度,是持權(quán)、用權(quán)的指導(dǎo)原則。權(quán)力觀有科學(xué)與愚昧、先進(jìn)與落后、正義與邪惡之分。作為共產(chǎn)黨的公務(wù)人員,一定要始終保持用權(quán)目的的純潔性、用權(quán)行為的科學(xué)性、用權(quán)方略的清晰性、用權(quán)風(fēng)格的務(wù)實(shí)性、用權(quán)品質(zhì)的廉潔性。唯如此,才能做一名合格乃至優(yōu)秀的黨的干部。
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權(quán)力運(yùn)用是門藝術(shù),蘊(yùn)含智慧。君不見,在各個時代、各個級別的為官者中,都有做得好的;也都有做不好的。同一職位,不同的人去做會有截然不同的方式和效果。影響這種結(jié)果的因素是多方面的,權(quán)力觀是其中的主導(dǎo)因素。
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領(lǐng)導(dǎo)干部要掌好權(quán)、用好權(quán),必須端正用權(quán)的目的,真正弄明白“當(dāng)官為什么”“掌權(quán)為了誰”。權(quán)力、財富、榮譽(yù),并稱為人類的三大價值維度。權(quán)力代表著一種能力,可以對他人和有限的資源進(jìn)行支配。與權(quán)力相伴,有無上的榮光,也容易獲得利益,這使一些思想不健康的人,從掌權(quán)一開始就帶有悲劇色彩。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須懂得權(quán)力的人民性,始終牢記人民群眾才是權(quán)力的主體,一切權(quán)力屬于人民,各級領(lǐng)導(dǎo)干部只是人民群眾運(yùn)用權(quán)力的委托者、執(zhí)行者,必須為人民執(zhí)政、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意?,F(xiàn)在,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力觀認(rèn)識錯位,如有的人認(rèn)為權(quán)力是從政者個人的“私器”,群眾是受權(quán)力約束的被動對象;有的認(rèn)為權(quán)力是上級賦予的,因而在行使權(quán)力中把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)對立起來,不怕群眾不滿意,就怕上級不在意;有的認(rèn)為,權(quán)力是某個上司恩賜的,因而把領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系異化為人身依附關(guān)系,等等。這些錯誤觀念,會將自己引入歧途。
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權(quán)力始終是一個沉甸甸的話題,由于領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力,于是身處各種人情世故的交會處,身處各種賄賂犯罪的指向點(diǎn),如果不能正確對待手中的權(quán)力,不能理性面對各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭。作為掌權(quán)者,對此一定要清醒更清醒。
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權(quán)力是柄雙刃劍,運(yùn)用得當(dāng),利國利民;運(yùn)用不當(dāng),傷人害己。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,需要把握準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)用的方向,立黨為公、執(zhí)政為民,把惠民生作為目的,把護(hù)民權(quán)作為追求,把解民憂作為依歸;需要把握住權(quán)力運(yùn)用的力度,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),不畏邪惡揚(yáng)正氣,敢于圖變謀新篇;需要把握住權(quán)力運(yùn)用的方式,依職權(quán)、按程序,規(guī)范用權(quán),文明用權(quán),戒霸道、戒蠻橫,既嚴(yán)格公平執(zhí)政,又熱誠周到服務(wù);需要把握住權(quán)力運(yùn)用的界限,善于“放手”,該用的權(quán)用足,該做的事做好,最大限度地滿足人民群眾的合理訴求;懂得“收手”,不超越職權(quán)用權(quán),防止偏離航道;更不跨過權(quán)力邊界用權(quán),避免權(quán)力濫用,損公肥私。
(7)
行使權(quán)力并不回避利益,關(guān)鍵看用權(quán)為誰謀取利益。如果用權(quán)是為民族創(chuàng)造利益,為國家創(chuàng)造利益,為社會創(chuàng)造利益,為中央和地方創(chuàng)造利益,為集體創(chuàng)造利益,這是好的,應(yīng)予提倡;如果是為小團(tuán)體謀利益,為個人謀利益,為哥們兒謀利益,為親屬謀利益,為情人謀利益,這是危險的,將把自己推向岌岌可危的懸崖,要堅(jiān)決防止。
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在權(quán)力場上,職位并非一切。從職位規(guī)定的權(quán)力到實(shí)際擁有的權(quán)力,中間還有很長的一段距離。能不能縮短這種距離,考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)者的智慧。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不要把權(quán)力的觸角伸得太長,不要插手職能部門的事務(wù),而應(yīng)嚴(yán)格遵守上抓大事、下做小事,上抓綱領(lǐng)、下做細(xì)目的上下之分;不能因能力、精力、興趣等理由侵奪下屬職權(quán),不能以不信任下屬為由剝奪下屬職權(quán);在觀念上應(yīng)當(dāng)明智地拒絕事務(wù)集中到自己身上的一切苗頭,防止自己由“親自干”變成“獨(dú)自干”;要抓住一切機(jī)會向下屬表明,他們有權(quán)力處理職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),自己不會干預(yù)。只有這樣,才能產(chǎn)生權(quán)力行使過程中的最佳權(quán)力分配狀態(tài)和最佳權(quán)力運(yùn)行格局。
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運(yùn)用權(quán)力的過程,實(shí)際上是調(diào)度政治資源、凝聚政治力量、實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的過程。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,需要調(diào)度、能夠調(diào)度的資源很多,但最重要的是增強(qiáng)調(diào)度人力資源的能力。在任何一個單位,對任何一個政治目標(biāo),總是有些人擁護(hù),有些人反對,有些人處在中間狀態(tài)。高明領(lǐng)導(dǎo)者善于運(yùn)用不同方法、不同策略,盡力擴(kuò)大擁護(hù)面、減少反對面。只有把能團(tuán)結(jié)的人都團(tuán)結(jié)好,把能凝聚的力量都凝聚住,事業(yè)才能無往而不勝。
(10)
在新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力中如何走好群眾路線,是個重要課題,也是個嚴(yán)峻考驗(yàn)?,F(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部離群眾太遠(yuǎn)了,離大款太近了;沉湎于酒桌牌桌的時間太長了,到工廠車間、田間地頭去的次數(shù)太少了。說的話群眾聽不懂,辦的事群眾不服氣,提出的口號群眾很反感,得不到群眾的擁護(hù)和支持。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,不能昂著頭耍派,而要蹲下身為民。要增強(qiáng)群眾意識和群眾工作能力,善于用群眾聽得懂的語言、容易接受的方式開展工作,聽民聲、察民情、知民意、解民憂、護(hù)民權(quán),使人民群眾從各級領(lǐng)導(dǎo)干部親民、便民、為民的實(shí)際行動中,感受到黨和政府的溫暖,感受到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
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在從政路上,有條件的人都想得到權(quán)力。仔細(xì)分析政界情況會發(fā)現(xiàn),關(guān)于爭取權(quán)力有這樣幾種心態(tài):一是勢在必得的心態(tài);二是順其自然的心態(tài);三是投資回報的心態(tài);四是能力進(jìn)取的心態(tài)。作為黨的干部,爭權(quán)的目的是為了干事,應(yīng)該樹立順其自然+能力進(jìn)取的心態(tài),而不能是勢在必得+投資回報的心態(tài)。依靠自己的能力去爭取權(quán)力,在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上不投入任何資本,憑能力、靠工作,以公對公,光明正大,有理有節(jié)地爭取,順其自然,不做私人交易。要處理好為民與為己的關(guān)系,視民意重于山,看名利淡如水。把自身職位的變化,視為長期執(zhí)政為民的客觀結(jié)果,視為更好地執(zhí)政為民的基礎(chǔ),千萬不能為了一己的官位私欲,苦苦鉆營,不擇手段。
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各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,接受黨和人民的監(jiān)督天經(jīng)地義,這不僅是一種道德責(zé)任和精神境界,更是一種法律規(guī)定的義務(wù)。政治學(xué)常識告訴我們,權(quán)力天然具有被濫用的可能,凡權(quán)力必須接受監(jiān)督。實(shí)際上,對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,既是新形勢下規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的必要條件,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)。在我工作調(diào)研中同一些犯事后的貪官交談時,他們無不對自己掌權(quán)時權(quán)力意識膨脹感到懊悔,無不對自己當(dāng)初缺乏接受監(jiān)督的意識后悔不迭??上У氖?,“船到江心悔恨遲”。他們?yōu)樽约涸谡紊系乃烈猓谟脵?quán)上的非為,付出了“一失足成千古恨”的沉重代價。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以他們?yōu)殍b戒,千萬別在監(jiān)督問題上去賣這種“后悔藥”。
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