鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，千頭萬緒，包羅萬象，結(jié)合我們文留鎮(zhèn)的實際，我認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點，可以用以下幾個字來概括，即“一急、二難、三險、四重、五低、六趣”。
?。ㄒ唬凹薄?
一是上級部門安排工作急。隨著交通、網(wǎng)絡(luò)、通訊的發(fā)展，上級安排工作來得快，要求急。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽涉面廣，直接面對農(nóng)村，有時，上級安排某項工作會涉及到村、到組、到戶甚至到人，任務(wù)重，時間緊。比如農(nóng)村種糧直補，上級要求三天完成。我鎮(zhèn)共有62個行政村，14120戶，6.2萬畝耕地，上級要求直補款必須按畝數(shù)直接發(fā)放到戶，工作量之大，可想而知。在這樣的情況下，我們的機關(guān)干部加班加點，晝夜輪流工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成了土地面積統(tǒng)計，以及宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知單發(fā)放到戶、資金兌付到戶的種糧直補“五到戶”工作。
二是處理農(nóng)村突發(fā)事件急。目前，農(nóng)村宗族派性矛盾時有發(fā)生，如不及時處理，就會造成嚴重后果。在第五屆村委換屆工作中，我鎮(zhèn)有一個村存在兩大家族勢力，互不相讓，爭當村干部，在選舉中，有一方?jīng)]有當上村干部，于是發(fā)生了沖突，便連夜糾集同族人向另一方鬧事。接到報告后，鎮(zhèn)黨委、政府立即組織派出所、司法所等有關(guān)部門人員，連夜趕赴現(xiàn)場，及時制止了一場械斗，之后又通過大量做工作，使得該村順利完成了選舉，達到了雙方滿意。同志們，試想，假如鎮(zhèn)干部若不能夠及時趕到，那么后果將會不堪設(shè)想！
（二）“難”
一是計劃生育工作難。九十年代初的“吃藥給瓶，上吊給繩”計劃生育政策，只要硬起手腕，計劃生育工作就很容易上軌道。但是隨著法制的逐步健全，用硬的就要違法。以前，可以把違背計劃生育對象帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)強制實行流產(chǎn)和絕育手術(shù)，但是現(xiàn)在就不行了，如果強迫他們就是違法，強迫他們就與計劃生育“七不準”政策相違背。計劃生育工作又動不動就“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不敢有任何怠慢。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有給計劃生育對象做耐心細致的思想政治工作，然而群眾由于受長期“養(yǎng)兒防老”封建思想的影響，再加上社會保障功能還不完善，不少群眾還是千方百計地想生個兒子，客觀上加大了計劃生育工作的難度。如有的計劃生育對象跑了，還要做其父母、親戚的工作?？偟南聛?，讓一個計劃生育對象完成流產(chǎn)和絕育手術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部需要花費10天到半月的時間，個別的時間還要長，致使計劃生育工作中不同程度地受到影響。
二是越戰(zhàn)退伍兵穩(wěn)定工作難。大家可能對越戰(zhàn)退伍戰(zhàn)士了解得較少，這一群體在我國對越參戰(zhàn)時的確做出了巨大貢獻，國家相繼出臺了一系列政策對他們進行了安排。但是由于少數(shù)越戰(zhàn)退伍戰(zhàn)士受軍轉(zhuǎn)干部待遇的影響，在國家沒有相關(guān)政策的情況下，串聯(lián)、鼓動不明真相的退伍兵要求更高的待遇，造成不斷赴市、省，乃至赴京上訪，對政府施加壓力，使得各級政府信訪壓力較大。我們文留鎮(zhèn)就有80余名越戰(zhàn)退伍戰(zhàn)士，為做好穩(wěn)定工作，我們的同志付出了艱辛的勞動，在做好其思想工作的同時，還替他們解決生產(chǎn)生活上的困難。當了解到個別退伍兵要赴市赴省上訪時，我們的同志采取人盯人的方法，他干啥我們干啥，前后跟著他，甚至有的機關(guān)干部整日整夜的不休息，有效避免了越級上訪，為上級信訪部門減緩了壓力。
三是群眾素質(zhì)參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接觸的是群眾，可以說大部分群眾的素質(zhì)是比較高的，在各項工作中能夠擁護上級黨委的決策，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展工作。但是總有一小部分群眾素質(zhì)較低，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作量成倍地增加。比如說，我們每年年初都要求各村向群眾及黨委、政府承諾要辦的實事，這些承諾都是在各村召開黨員會、群眾代表會的基礎(chǔ)上確定下來的，但是在工作中，由于個別群眾覺悟低，致使落實起來有很大難度。我記得有一個村為了硬化村內(nèi)街道，幾戶群眾的房屋需要拆遷，幾戶群眾揚言：“誰要拆我的房子，我就和他拼命！”。根據(jù)政策硬拆遷行不通，但不拆遷大多數(shù)群眾又有意見，我們的干部采取了“磨破嘴”、“跑斷腿”，沒日沒夜地工作，最后使這些群眾思想通了，主動進行了拆遷，才使這項工作得到了落實。還有個別群眾了解到目前“一票否決”的情況，故意制造“事故”給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部造成不必要的麻煩。再如，在第五屆村委換屆中，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名村干部落選了，他不在自身上找原因，卻把責任推卸給鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部。為發(fā)泄私憤，明知收麥期間省、市、縣嚴禁焚燒秸桿，他卻故意點火，致使這名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受到上級嚴肅處理。
（三）“險”
主要表現(xiàn)為任務(wù)多，責任大。從各級政權(quán)所承擔的實際責任來看，決策的責任在中央，執(zhí)行的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是大政方針的制訂者，而是上級大政方針的執(zhí)行者、落實者。這些政策一旦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就成了一個硬任務(wù)，硬指標。我粗略的算了一下，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭頂有計劃生育、財政稅收、社會治安綜合治理、招商引資、中心工作、信訪穩(wěn)定等9項“一票否決”懸劍。完不成任務(wù)輕者就要“挨板子”，重者就“讓位子”，甚至“摘帽子”，應(yīng)該說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在著相當大的壓力和風險。比如說，我縣某鎮(zhèn)在秋收期間，市領(lǐng)導在檢查工作時，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)有一處焚燒秸桿現(xiàn)象，立即責令縣委對該鎮(zhèn)抓此項工作的副鎮(zhèn)長進行了免職處理。再如，今年上半年，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科級干部因計劃生育工作受到了免職處理，對1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作出了降職處理。
?。ㄋ模爸亍?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽涉面廣，大到國家政策的貫徹，小到群眾的日常生活瑣事，都是尋常事、具體事，上級部門僅對業(yè)務(wù)、政策等方面做指導或傳達，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級需要的卻是在上級政策的要求下，一件件地具體去落實。我把目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歸納了一下，大致有以下20多項：1、調(diào)整農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良品種，引導群眾搞好種植、加工、養(yǎng)殖等。2、招商引資，發(fā)展工業(yè)。3、搞好城鎮(zhèn)建設(shè)。4、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育危房、人畜飲水工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施等。5、林業(yè)種植及管護。6、防汛除澇。7、支農(nóng)政策落實。8、優(yōu)扶救災工作。9、文化、衛(wèi)生、教育工作。10、財稅工作。11、社會治安綜合治理。12、土地、莊基糾紛。13、農(nóng)民打架、吵架、離婚。14、秸桿焚燒。15、計劃生育。16、殯葬改革。17、人口、經(jīng)濟普查。18、勞務(wù)輸出。19、安全生產(chǎn)。20、社會穩(wěn)定。除此以外，還有義務(wù)獻血、防止非典、衛(wèi)生防疫、村委換屆、基層組織建設(shè)等等等等，這么多的工作，任務(wù)之重，可想而知，而且每項工作樣樣都要管，哪一樣兒管不好都不行，管不好，群眾會對你有意見，會說你這個政府不作為，不為民辦實事，管不好，我們也覺得愧對上級和農(nóng)民群眾。
?。ㄎ澹暗汀?
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作壓力大，承擔的任務(wù)重，然而工資待遇確很低。我們的工資待遇與市一級以上同一級別的工作人員相比，平均每人就相差500元左右。就我而言，任正科已多年，現(xiàn)在工資還不到1000元，同時上級能夠落實到位的住房補貼、地方補助費等，更是遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。至于醫(yī)療保險更是無從談起，縣里的工作人員前幾年就參加了醫(yī)療保險，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級根本就不存在醫(yī)療保險。其他如取暖補助費，市里工作人員每人每年發(fā)放750元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作人員是沒有此項補助的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境標準低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)境差，在座的可能有所耳聞，但差到什么程度，大家可能就不知道了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的財政資金主要用在群眾生產(chǎn)生活方面，致使沒有財力顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活、工作條件的改善。由于繁雜的工作和特定的工作性質(zhì)，工作無規(guī)律，幾乎沒有什么節(jié)假日，各項工作又都很重要，每項工作都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部親自去干、去落實，一年大部分時間都深入到農(nóng)村開展工作。就我們縣而言，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)房屋等設(shè)施已陳舊老化，冬季取暖、夏季消暑無法保障。再加上工作的對象在農(nóng)村，風吹日曬，是與市縣工作環(huán)境無法相比的。
?。叭ぁ?
一是與農(nóng)民打交道有趣。農(nóng)民雖然整體素質(zhì)不高，但是很樸實，很實在，只要你想和他們交朋友，能夠和他們打成一片，你就會體驗到其中的樂趣。我在慶祖鎮(zhèn)當3年黨委書記期間，在與西辛莊村黨支部書記李連成交談過程中，學習到了很多書本上沒有的知識。他雖然沒有上過一天學，但是說的好多話很有哲理。比如李連成對“與時俱進”的解釋說是“走哪說哪”，雖然說得很淺顯，但是很形象，很符合農(nóng)村的實際。在與其他一些群眾的交往中，也經(jīng)常有意想不到的收獲。所以，我就有了與群眾交往的興趣。在工作中與部分群眾結(jié)下了的友誼。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)生活有趣。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很繁瑣，但是工作來后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部齊上陣，并肩作戰(zhàn)，共同攻堅。每一項中心工作結(jié)束后，大家都會聚集在一起，談工作成功后的喜悅，談工作中的軼聞趣事，談收獲，談感受，同時也會談生活，談家庭，甚至說個笑話，開一通玩笑，在歡樂和笑聲中，一天的疲憊就會煙消云散。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況來看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很苦，但是大家都不抱怨，這也和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)生活有著較大的聯(lián)系。
三、如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，在新形勢下越來越復雜多變，但萬變不離其宗，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部不但克服種種困難，想盡一切辦法走了過來，而且越干越好，廣大農(nóng)村在上級的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的努力下，越變越好，大家只要身心投入，能溶入到基層工作中去，也一定能闖出一片新天地，干出一番大事業(yè)，實現(xiàn)自身的價值。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我結(jié)合自身經(jīng)歷過的、看到的、聽到的，給大家提幾條建議，供大家參考。
一是干好工作要學會抓重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點多、線長、面廣，涉及的事情千頭萬緒，矛盾錯綜復雜。在這種情況下，如果分不清主次輕重，抓不住重點，就有可能疲于應(yīng)付，處處被動，工作效果就會大打折扣。怎樣才能抓住工作的重點呢？我認為一要吃透上級精神。我們常說：不打無準備之仗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多數(shù)是抓落實的工作，上級一安排，鄉(xiāng)里一分配，就算到位了，具體工作就由你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去完成。如果只領(lǐng)了任務(wù)，對上級的精神吃不透，實質(zhì)上拿的不準，就會出偏差。如上級要求發(fā)放種糧直補，你領(lǐng)了錢，交到村干部手中，由其發(fā)放到各戶，然后就算完成了任務(wù)，但村干部可能就把這些錢與其要收的諸如水費相抵，群眾沒有直接得到錢，這就違背了中央的精神。如果你知道這一精神，你就會抓住這一關(guān)鍵要求，認真落實，工作就會圓滿完成。二要熟悉基層情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是最基層的工作，如果你對基層的情況不熟悉，何談做好工作。只有熟悉了基層的實際情況，工作時才能找準主攻方向，找準切入點，才能取得最佳的工作效果。我在慶祖鎮(zhèn)任黨委書記期間，適逢市里開展建設(shè)西辛莊式小康村活動，要求每鄉(xiāng)搞1—2個村。這項工作很難，任務(wù)很重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有畏難情緒。但是我在慶祖鎮(zhèn)一下子就搞了4個市定小康村，8個鎮(zhèn)定小康村。為什么這么大膽，原因就是我對這些村了如指掌，他們村里的多數(shù)群眾愿意搞這個工作，思想好發(fā)動，工作好開展，這項工作我們就走在了全市的前列，同時也帶動了慶祖鎮(zhèn)其他工作的快速推進。三要關(guān)于琢磨工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，既要會干，更要會想，要用心去干。平時工作中看到的都是現(xiàn)象，工作之余必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不要為一些假象所迷惑，以免把一些誤點當作工作的支配點。如處理農(nóng)村建班子問題時，就不能僅僅看到這幾個人爭當村干部，就認為他們真的就是要為村里辦事，實則不然，有的是有個人目的的，必須認真了解，搞好調(diào)查研究，找準癥結(jié)，問題才會迎刃而解，否則就會中了圈套。
二是干好工作要敢于觸及矛盾。從事基層工作，不可避免地會遇到許多問題，有時會處于矛盾的焦點，有時還會面對矛盾激化。如何對待問題和矛盾，這是對每個人意志品質(zhì)和實際能力的檢驗。如果本著“寧可少干事，不惹麻煩事”、“多一事不如少一事”的態(tài)度，消極回避，畏難不前，遇事繞著矛盾走，那有可能保住了個人的“太平”，但工作肯定是做不好的。如我鎮(zhèn)有一多年越級上訪的重訪戶、纏訪戶，我到文留以后，了解到這一情況，安排一名副書記專門負責調(diào)查此事，并要求實事求是、客觀公正地處理這一問題，經(jīng)過工作組調(diào)查，該信訪戶自1994年開始，先后到省市乃至進京上訪反映其父是建國初期從部隊回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)的軍人，要求落實待遇，工作組經(jīng)過到上級有關(guān)部門咨詢有關(guān)回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)建設(shè)軍人政策，查閱相關(guān)文件，認為不存在待遇沒落實到位的情況。但該信訪人由于不了解政策，對此不滿意，當工作組給我匯報后，我又安排工作組在做好信訪人穩(wěn)定工作的同時，親自領(lǐng)著信訪人到上級民政、人事、組織等部門咨詢政策，讓信訪人親自了解政策，目前該信訪人情緒比較穩(wěn)定，較以往有了大的改觀。如果思想上不重視，認為該信訪人反映的問題是上級主管部門的事，不歸文留鎮(zhèn)解決，回避矛盾，放任自流，勢必會出現(xiàn)意想不到的后果，既給上級找麻煩，又給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹了黑。因此工作中要面對現(xiàn)實，正視困難，不避矛盾，見困難就上，遇矛盾就抓，逢風險就化，知難而進，推動工作取得成效。
三是干好工作要以民為師。人民群眾不僅是我們的衣食父母，也是我們的良師益友?，F(xiàn)在，有的同志有一種不好的心理，總覺得自己比群眾高明，習慣于指手畫腳，發(fā)號施令；有的還鄙視農(nóng)民，把農(nóng)民看作是“大老粗”，視農(nóng)民的純樸憨厚為愚笨，視缺乏法制意識的農(nóng)民為“刁民”。持有這種心理很不利于向群眾學習，同時也損害了干群關(guān)系。值得一提的是，今年年初，我們重獎了我鎮(zhèn)招商引資九大功臣人物，其中5人都是本地的農(nóng)民，但他們在發(fā)展民營企業(yè)上都個人的獨特之處，如李同會，是我鎮(zhèn)王明屯村一名普通群眾，他于2003年10月份，引進了總投資1.3億元的河南新光燈飾有限公司，2004年11月份，引進了總投資6000萬元的濮陽新康藥用玻璃有限公司，最近又與浙江的一大型企業(yè)達成了合作意向。他積極為文留鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展出謀劃策，提出了很多合理化建議。像李同會，僅初中畢業(yè)，盡管文化不高，但他有一股子干勁、沖勁，和不達到目標誓不罷休的韌勁，很值得我們學習。比起廣大的人民群眾，作為剛剛參加工作的選調(diào)生來說，就覺悟和經(jīng)驗都還遠遠不夠，應(yīng)該向群眾中躬身求計，虛心向群眾請教，只有放下架子、撲下身子，勤于捕捉蘊藏在群眾中的智慧“金礦”，才能不斷吸取營養(yǎng)，增強奮進的動力。
同志們，你們即將走上工作崗位，在今后的實際工作中，我覺得你們要突出把握并做到以下幾點，希望會對你們以后的工作有所幫助。
一是要愛崗敬業(yè)，樹立正確的人生觀。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員富裕，比如2001年以來畢業(yè)分配的大中專畢業(yè)生，由于國家不再分配工作，求職難成了普遍的社會問題，我鎮(zhèn)就有4名中專畢業(yè)生，至今在鎮(zhèn)里做臨時活兒，月工資僅僅300元。咱們在座的各位比起他們來說，真的是很幸運，因此，在人才眾多、競爭激烈的今天，省委為你們提供了這么難得的就業(yè)機會，確實來之不易，希望在座的每一位同志都要倍加珍惜，參加工作后，要愛崗敬業(yè)，樹立正確的人生觀，無論在什么崗位，都要牢固樹立“五種意識”，即責任意識、奉獻意識、為民意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識。做到干一行，愛一行，專一行。充分發(fā)揮自己的聰明才智，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個大舞臺上實現(xiàn)自己的人生價值，使自己成為業(yè)務(wù)精通、領(lǐng)導認可、群眾滿意優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人才。
二要勤于學習，博取眾長。“工欲善其事，必先利其器”，你們已有了文化知識的基礎(chǔ)，但還需要工作實踐的磨煉，彌補工作經(jīng)驗的不足，這樣你們才能有一把做好工作的“利刃”，再困難的工作也會迎刃而解。要勤于向領(lǐng)導、基層干部、群眾學習，只有掌握了農(nóng)村的各項方針政策和解決疑難復雜問題的本領(lǐng)，善于與群眾打交道，講求工作的方法方式，才能出色完成工作任務(wù)。
三是要不怕困難，堅韌不拔。農(nóng)村工作紛繁復雜，困難無處不在，各種矛盾層出不窮，棘手問題屢見不鮮。因此，你們一定要正視困難，不怕困難，勇于克服困難，以一種堅韌不拔的、頑強拼搏的精神投入本質(zhì)工作，做好大打一場硬仗的準備。
四要少說多干，默默奉獻。要端正工作態(tài)度，樹立良好的工作作風，要少說多干，以工作實績征服人，以實際行動感化人，不能工作沒干多少，匯報頭頭是道；要默默奉獻，踏實工作，工作不叫苦，不喊累，讓工作和事實說話，以成績贏得人心。俗話說“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”，“群眾的眼光是雪亮的”，只要你工作干好了，不用你說，自然會得到群眾的認可，受到領(lǐng)導的賞識。
五要尊重領(lǐng)導，團結(jié)同志，關(guān)心群眾。尊重領(lǐng)導不是搞陽奉陰違，而是領(lǐng)導安排的工作，要認真對待，積極的完成。在你們之前省委也相繼選派過選調(diào)生，這些選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作都完成的比較好，有的被推薦到市里工作，有的到省里工作，有的成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。這與他們能夠認真完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)有著較大的聯(lián)系。要團結(jié)同志，人們常說“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，要學會互幫互助，以誠相待，互相配合，這樣你會得到大家的幫助，工作起來才會舒心。當好上級的政策宣傳員，工作指導員、服務(wù)員，要關(guān)心群眾，時常了解群眾想什么，盼什么，需求什么，要熱心幫助群眾解決熱點難點問題，切實為群眾辦一些力所能及的實事、好事。
六要公道正派，清正廉潔。正所謂“公生明，廉生威”。樹立良好形象，關(guān)鍵是要做到心正、身正、行正。我在基層工作這么多年，深深的體會到，做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，為人處事要有公心，公正無私，不能當偏心干部，不能厚一個，薄一個；親一個，疏一個；遠一個，近一個，不能朋友熟人多辦事，非親非故不辦事，特別是對群眾反映強烈的計劃生育指標分配、救災款的發(fā)放等“熱點”問題，一定要葉是葉，梗是梗；一是一，二是二，嚴格按原則辦事。只有這樣，你們才能受到群眾的擁護和支持。
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點擊舉報。
