一、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度是指哪兩項(xiàng)制度？
答：殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
二、哪些殘疾人可以享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策？
答：屬于低保家庭中的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼；
殘疾等級為一級、二級且需要長期照護(hù)持續(xù)時(shí)間達(dá)6個(gè)月以上的重度殘疾人可以享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
重度殘疾人是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾程度為一級、二級的殘疾人。
（一）視力殘疾中的一、二級；
（二）聽力殘疾中的一、二級；
（三）言語殘疾中的一、二級；
（四）肢體殘疾中的一、二級；
（五）智力殘疾中的一、二級；
（六）精神殘疾中的一、二級。
三、申請兩項(xiàng)補(bǔ)貼的程序
1、自愿申請。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關(guān)證明材料。
2、逐級審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)報(bào)同級財(cái)政部門申請撥付資金。
3、補(bǔ)貼發(fā)放。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會化形式發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。
4、定期復(fù)核。采取殘疾人主動申報(bào)和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等。
四、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金發(fā)放部門？
答：殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼按城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放程序，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)構(gòu)發(fā)放到殘疾人或監(jiān)護(hù)人手中。
五、殘疾人在享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”期間去世或戶口遷出屬地的，如何處理？
答：殘疾人享受的優(yōu)惠政策采取“屬地管理”原則，對享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾人如去世或戶口遷出屬地的，從下月起停發(fā)其“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金。
六、一名殘疾人即是困難殘疾人，又是重度殘疾人，能否同時(shí)享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”?
答：符合“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申領(lǐng)條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，即：可以重疊享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。
七、如一名重度殘疾人既符合殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）條件，如何享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”？
答：這名重度殘疾人可以按照擇高標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)的原則，擇高享受標(biāo)準(zhǔn)較高的生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）”。
八、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”是否計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入？
答：為防止出現(xiàn)部分殘疾人因補(bǔ)貼后家庭收入增長，而失去最低生活保障資格的現(xiàn)象，故殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入，可重復(fù)享受。
九、領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人能否享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”？
有位殘友咨詢：“我是五保戶，也是二級殘疾人，無兒無女，為何不能享受到政府的這項(xiàng)補(bǔ)助呢？ ”該殘友表示，自己享受的五保待遇有點(diǎn)低，“如果有兩項(xiàng)補(bǔ)貼，肯定會好很多。 ”
兩項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)定：已領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不能再享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。因?yàn)槠渖詈烷L期護(hù)理照料已得到基本保障，故不再享受。
因此：可以享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的只能是低保戶，并不包括五保戶。殘聯(lián)工作人員曾表示，殘聯(lián)一直在積極努力將五保殘疾人納入救助范圍，但努力沒有得到回應(yīng)，有關(guān)部門沒有采納殘聯(lián)的意見。
由于五保戶由國家供養(yǎng)，很多人因此認(rèn)為五保戶有沒有這項(xiàng)補(bǔ)助無所謂，這其實(shí)是錯(cuò)誤的。有些五保殘疾人比低保戶更貧困，拿到的五保金并不比低保金多，甚至更少。對此，本平臺也呼吁有關(guān)部門能重視殘疾五保戶群體的訴求，出臺更多政策。
十、如果殘疾人既是孤兒，又是重度殘疾人，如何享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”？
答：孤殘兒童的基本生活保障已經(jīng)建立，但還缺少護(hù)理照料保障，故已享受孤兒基本生活保障政策的殘疾人不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
十一、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度的責(zé)任分工？
答：民政部門履行主管部門職責(zé)，做好補(bǔ)貼資格審定、補(bǔ)貼發(fā)放、監(jiān)督管理等工作。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，及時(shí)足額安排補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi)，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度順利實(shí)施。殘聯(lián)組織要發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，及時(shí)掌握殘疾人需求，嚴(yán)格《殘疾人證》發(fā)放管理，做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼初審的相關(guān)工作。
十二、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼多久領(lǐng)一次？怎么去領(lǐng)？
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼一般以月，季度，半年，年度作為發(fā)放周期，每個(gè)地方的周期不同。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼一般都是直接打到卡上，我們建議殘友們都開通手機(jī)短信提醒，當(dāng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼打到卡上時(shí)直接去銀行領(lǐng)取即可。
十三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
目前兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已在全國范圍建立。我國關(guān)于困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兩項(xiàng)政策發(fā)放工作已基本覆蓋所有縣區(qū)。
1，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
有22個(gè)省份處于每月50元至80元之間，10個(gè)省份達(dá)到或超過每月100元。
2，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
有18個(gè)省份處于每月50元至80元之間，14個(gè)省份達(dá)到或超過每月100元。
此外，有11個(gè)省份將生活補(bǔ)貼對象擴(kuò)大到無固定收入、低保邊緣戶、低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等困難群體；5個(gè)省份將非重度智力和精神殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍。
具體的各省份的補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)會再下篇文章發(fā)表?。。?！
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