產(chǎn)業(yè)空心化

如果按三次產(chǎn)業(yè)的劃分，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般趨勢是：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)的進步，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步超過第一、二產(chǎn)業(yè)，最終形成以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種演變趨勢是合乎規(guī)律的。但隨之而來的問題是出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的“空心化”現(xiàn)象。

出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化的原因主要是：高度發(fā)達的國家和城市，由于追求完善的經(jīng)濟服務(wù)，使得大部分物質(zhì)生產(chǎn)部門都轉(zhuǎn)移到了欠發(fā)達的國家和城市。

以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重大幅下降，第三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升，超過了第二產(chǎn)業(yè)，以至大于一、二產(chǎn)業(yè)之和。有人認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)比重超過 60%，即是產(chǎn)業(yè)空心化；

物質(zhì)產(chǎn)品、特別是工業(yè)制成品的出口明顯減少，進口逐漸增加并超過出口，以致出現(xiàn)國內(nèi)物質(zhì)需求依賴外部進口的供求結(jié)構(gòu)，造成貿(mào)易收支（主要是工業(yè)品貿(mào)易收支）惡化甚至轉(zhuǎn)向逆差。美國在這方面是很典型的。

一種看法認(rèn)為，第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化不能與產(chǎn)業(yè)空心化混同起來。對于一個國家來說，無論第一、二產(chǎn)業(yè)的比重怎樣下降，只要它是建立在科技和生產(chǎn)力高度發(fā)展、三大產(chǎn)業(yè)間形成良性循環(huán)關(guān)系這樣的基礎(chǔ)上，就不能說是產(chǎn)業(yè)空心化。

因為在這個前提下比例關(guān)系的變化并沒有破壞一國生產(chǎn)的供給能力與需求力的平衡。相反，這種結(jié)構(gòu)演進純粹是一種進步，它標(biāo)志著從工業(yè)社會轉(zhuǎn)入“后工業(yè)社會”或“信息社會”，是社會進步和新技術(shù)革命的必然結(jié)果。產(chǎn)業(yè)空心化的實質(zhì)在于它破壞了上述比例關(guān)系，造成供給力與需求力的不平衡，進而表現(xiàn)為國內(nèi)需求日益依賴國外進口和貿(mào)易逆差加劇。

產(chǎn)業(yè)空心化

美國現(xiàn)在所經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變，不是從“工業(yè)化社會”過渡到“服務(wù)性經(jīng)濟”，而只是過渡到另一種工業(yè)社會。事實上，一度被視為“夕陽工業(yè)”的美國制造業(yè)，又出現(xiàn)了新的生機，成為美國有革新精神的部門。正是制造業(yè)的復(fù)蘇，有助于美國避免陷入嚴(yán)重的衰退。

制造業(yè)的萎縮，意味著社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的削弱

制造業(yè)職工人數(shù)的下降，這本身不是壞事，它可能反映技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高。但這只是問題的積極一面，同時還有消極的一面。即制造業(yè)的萎縮，意味著社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的削弱。而失去了工業(yè)基礎(chǔ)，不可能有一個繁榮的服務(wù)性社會，也不可能有技術(shù)進步。因為技術(shù)進步，大多數(shù)是在高度發(fā)達的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，而不單是在實驗室中就能產(chǎn)生的。美國這二三十年來服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，正是在這一時期以前和這一時期間工農(nóng)業(yè)大發(fā)展的前提下才成為可能。如果制造業(yè)長期萎縮下去，“空心”下去，服務(wù)業(yè)的興旺局面也許可維持一段時間，但終究要垮下去。

19世紀(jì)中期，英國曾經(jīng)依靠其“世界工廠”的地位，使其經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了歷史上的最高水平，同時也成為世界的金融中心。但隨后，英國工業(yè)資本大舉對海外投資，20世紀(jì)初，英國海外投資一度超過國內(nèi)投資的規(guī)模，致使英國國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)，從 19世紀(jì)末期開始下降，技術(shù)進步速度明顯放慢，最后被美國和德國超過，從“世界工廠”跌落為工業(yè)品進口國。從此以后的半個世紀(jì)內(nèi)，雖然還保持了金融方面的領(lǐng)先地位，但以后也被紐約所取代，隨后又被東京超過。美國正在重蹈英國的覆轍。如果制造業(yè)一直下降，金融服務(wù)業(yè)中心有一天將轉(zhuǎn)移到日本。實際上，作為世界金融中心，美國現(xiàn)在已經(jīng)趕不上日本。

美國的財富和實力，只有靠組織和控制物質(zhì)生產(chǎn)，才能得以維持。制造業(yè)大量向外轉(zhuǎn)移，不是取勝的長遠戰(zhàn)略。因為這樣雖可降低一些成本，卻不可能解決國內(nèi)生產(chǎn)效率問題，而且將使美國廠家無法控制其所不能生產(chǎn)的產(chǎn)品?？尚械膽?zhàn)略是振興制造業(yè)，將發(fā)達技術(shù)與熟練工人、富有創(chuàng)新的管理結(jié)合起來，用調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、采用高新技術(shù)、更新設(shè)備等，來降低生產(chǎn)成本，提高效率，形成高工資、高生產(chǎn)率的經(jīng)濟。

當(dāng)然，美國產(chǎn)業(yè)的“空心化”，還沒有改變美國的整個工業(yè)面貌，其制造業(yè)仍有著比較雄厚的基礎(chǔ)，在科學(xué)技術(shù)和某些工業(yè)領(lǐng)域，美仍居于領(lǐng)先地位。這說明產(chǎn)業(yè)空心化是一個長期性的問題，它必須經(jīng)過從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。日本現(xiàn)在已經(jīng)在走向產(chǎn)業(yè)空心化，其表現(xiàn)是資本大量外流，一些非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)膨脹，國內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)和投資不振，只是尚未達到嚴(yán)重的程度。

產(chǎn)業(yè)空心化

中國現(xiàn)在已進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換期，第三產(chǎn)業(yè)需要作為重點產(chǎn)業(yè)之一加快發(fā)展速度。特別是長期成為國民經(jīng)濟“瓶頸”的交通通訊業(yè)，新興的金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢業(yè)以及教育科技事業(yè)，需要大力發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)的比重有一個明顯的提高，較快地解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平過分低于國民經(jīng)濟需求的結(jié)構(gòu)比例，更好地保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、第二產(chǎn)業(yè)總量的擴大和素質(zhì)的提高。但在90年代，第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)中還將保持其主導(dǎo)地位。

中國各區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展所處階段和總體水平差異很大，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還須因地制宜：大城市、特大城市和發(fā)達地區(qū)，可按三、二、一順序來進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；開發(fā)成長區(qū)，一般應(yīng)按二、三、一順序來調(diào)整；落后地區(qū)，也需要積極發(fā)展以交通運輸為主的第三產(chǎn)業(yè)，但不應(yīng)過急地要求根本改變一、二、三的結(jié)構(gòu)格局

在經(jīng)濟上，中國還是一個發(fā)展中的國家。中國的發(fā)達地區(qū)，一般還有一個再工業(yè)化的問題，大片待開發(fā)地區(qū)正等待開發(fā)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還需要有一個較大的發(fā)展，特別是基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國參預(yù)現(xiàn)代國際分工的規(guī)模還不大。從這些實際情況出發(fā)，上述幾大趨勢，似乎對中國的影響不大。但實際上，中國不可能游離在世界新技術(shù)革命潮流之外。世界經(jīng)濟的每一個重大變革，不能不給中國帶來這樣那樣或大或小的影響。特別是中國要擴大對外開放，更大規(guī)模地參預(yù)國際分工與交換，就更需要密切注視世界新技術(shù)革命的動向，掌握世界經(jīng)濟空間格局的變動趨勢，這對正確制定中國參預(yù)國際分工的戰(zhàn)略與策略，對正確規(guī)劃中國的戰(zhàn)略布局，具有重大意義。