各縣(區(qū))教育局(社會(huì)事業(yè)局)、司法局、依法治縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局屬各學(xué)校,有關(guān)民辦學(xué)校:
為了貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市教育規(guī)劃綱要,大力推進(jìn)依法治校,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,全面提高我市教育系統(tǒng)依法治教水平,依據(jù)教育部、省教育廳關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的有關(guān)要求,深入推進(jìn)依法治校工作,決定在全市開(kāi)展第四批依法治校示范學(xué)校的創(chuàng)建評(píng)選工作,并對(duì)第一批、第二批示范校進(jìn)行復(fù)查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)習(xí)貫徹教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》為契機(jī),以建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度為目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展依法治校示范校復(fù)查和創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法治觀念和依法辦事能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合社會(huì)主義法治原則的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國(guó)家教育法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。
二、第四批市級(jí)依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建工作
(一)基本條件
1、管理制度完善健全。學(xué)校依法制定學(xué)校章程,經(jīng)教育行政部門(mén)審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開(kāi),管理工作程序化、規(guī)范化,并得到切實(shí)有效執(zhí)行。
2、校內(nèi)管理體制科學(xué)合理。學(xué)校依法實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,依法建立相應(yīng)的管理體制,組織機(jī)構(gòu)健全,設(shè)置合理,職責(zé)明確,運(yùn)行正常,依法發(fā)揮實(shí)際作用。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理和績(jī)效管理。
3、辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范。自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng),學(xué)校教師、學(xué)生無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為。全面落實(shí)國(guó)家課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。面向全體學(xué)生,全面實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序,有良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量良好。學(xué)校能根據(jù)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定公開(kāi)、透明的收取費(fèi)用,無(wú)亂收費(fèi)行為。
4、民主管理機(jī)制健全。依法建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì),并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),凡涉及學(xué)校的重大決策以及師生權(quán)益的重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。自覺(jué)接受和配合人大、政協(xié)、上級(jí)教育行政部門(mén)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度,定期聽(tīng)取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
5、教師權(quán)益受到保障。依法聘任教職工,依法提供其相應(yīng)工作條件,依法保障教職工工資和相關(guān)福利待遇足額及時(shí)發(fā)放,保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展教學(xué)科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。教師管理制度健全、合法,且得到有效落實(shí)。保障教師參與學(xué)校管理。
6、學(xué)生權(quán)益得到維護(hù)。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),對(duì)學(xué)習(xí)有困難,心理、行為有偏差的學(xué)生有具體的幫教措施。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)校安全事故的預(yù)防、處理和報(bào)告制度,制定相應(yīng)的安全管理應(yīng)急預(yù)案。依法妥善處理學(xué)校安全事故,每年定期舉行應(yīng)急預(yù)案演練。
7、法制宣傳教育成效明顯。學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,建立普法責(zé)任制,做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的法律學(xué)習(xí)形成制度。按照規(guī)定開(kāi)設(shè)學(xué)生法制課,在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育,做到學(xué)生法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,采取多種形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣,學(xué)校依法管理水平逐步提高。
8、依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,定期研究依法治校工作;學(xué)校設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作,有從事法制教育的專、兼職隊(duì)伍,工作崗位職責(zé)明確,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)、全方位推進(jìn)依法治校的工作格局。
(二)申報(bào)材料
1、學(xué)校提供近兩年創(chuàng)建依法治校情況文字、圖片等活動(dòng)簡(jiǎn)明資料一份;2、學(xué)校自評(píng)報(bào)告;3、申報(bào)表;4、評(píng)估細(xì)則中自評(píng)分;5、學(xué)校章程;6、縣區(qū)教育局推薦意見(jiàn)(包括評(píng)估基本情況、受評(píng)學(xué)校依法治校主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題和不足、整改建議等);7、所報(bào)全部材料目錄。
(三)評(píng)估程序與方法
1、學(xué)校自評(píng)。全市所有中小學(xué)嚴(yán)格按評(píng)估細(xì)則自查自評(píng)。符合申報(bào)條件、自評(píng)總分90分以上者,可向縣區(qū)教育局申報(bào)評(píng)估,經(jīng)各縣區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)本縣區(qū)申報(bào)學(xué)校的材料進(jìn)行認(rèn)真審核,由縣區(qū)教育行政部門(mén)推薦參加市依法治校示范校評(píng)估。市局屬學(xué)校自評(píng)總分90分以上者,可直接向市教育局申報(bào)市依法治校示范校評(píng)估。
2、組織驗(yàn)收。對(duì)各區(qū)推薦的學(xué)校和自評(píng)90分以上的市局屬學(xué)校,由市教育局、市司法局、依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)報(bào)送的材料認(rèn)真查閱后,再進(jìn)行實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。
3.表彰與授牌。經(jīng)市教育局、市司法局、依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格、評(píng)估總分達(dá)到90分以上的學(xué)校,公示一周后,由市教育局、市司法局、依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文表彰,授予“蚌埠市依法治校示范?!狈Q號(hào)和牌匾。
三、市級(jí)依法治校示范校復(fù)查工作
本次復(fù)查以學(xué)校自查總結(jié)為基礎(chǔ),以各縣區(qū)教育局復(fù)查為主,市教育局抽查的方式進(jìn)行。
(一)復(fù)查對(duì)象
對(duì)2009年以來(lái)被授予的第一批、第二批“蚌埠依法治校示范?!边M(jìn)行復(fù)查(學(xué)校名單見(jiàn)附件4)。
(二)復(fù)查材料
1、學(xué)校提供近年來(lái)依法治校工作情況(含文字、圖片等活動(dòng)資料);2、學(xué)校復(fù)查自評(píng)報(bào)告;3、復(fù)查申報(bào)表;4、評(píng)估細(xì)則中自評(píng)分;5、學(xué)校章程;6、縣區(qū)教育局復(fù)查報(bào)告(包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作方式程序、復(fù)查結(jié)果、復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、有關(guān)意見(jiàn)建議等);7、所報(bào)全部材料目錄。
(三)復(fù)查程序
1、學(xué)校自評(píng)。對(duì)照評(píng)估細(xì)則自評(píng),并形成自評(píng)報(bào)告。學(xué)校自評(píng)發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題的,可書(shū)面申請(qǐng)自行整改,延期復(fù)查。
2、縣區(qū)教育局復(fù)查.各縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的市級(jí)依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查結(jié)束后要形成復(fù)查報(bào)告。
3、組織抽查。由市教育局、司法局、依法治市辦公室組織專家,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)復(fù)查的學(xué)校報(bào)送的材料認(rèn)真查閱后,進(jìn)行實(shí)地抽查,抽查比例占20%。
4、復(fù)查結(jié)果。分為復(fù)查合格和限期整改兩類。復(fù)查合格的,繼續(xù)保留稱號(hào)。復(fù)評(píng)不合格的,提出限期整改意見(jiàn),整改完成后另行組織復(fù)查驗(yàn)收。經(jīng)整改仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,取消“蚌埠市依法治校示范校”稱號(hào)。
四、評(píng)估與復(fù)查方法
1、評(píng)估組集中查看學(xué)校提供近兩年創(chuàng)建依法治校情況文字、圖片等活動(dòng)簡(jiǎn)明資料、自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表、評(píng)估細(xì)則中自評(píng)分等檔案資料;
2、到學(xué)校抽查支撐自評(píng)報(bào)告的佐證材料,通過(guò)查看校園及周邊環(huán)境等形式了解相關(guān)情況;
3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷給部分師生、家長(zhǎng),并當(dāng)場(chǎng)回收問(wèn)卷;
4、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)校工作情況、特色工作或成果展示;
5、評(píng)估情況匯總,公示評(píng)估結(jié)果。
五、有關(guān)工作要求
請(qǐng)各縣區(qū)教育局、局屬學(xué)校務(wù)必于2014年5月10日前將復(fù)查材料(含縣區(qū)復(fù)查報(bào)告)1份、第四批依法治校示范校申報(bào)材料(一式2份)報(bào)送市教育局法規(guī)安全科,同時(shí)報(bào)送電子版本。市教育局、市司法局、依法治市辦公室將于5月下旬開(kāi)始對(duì)市級(jí)依法治校示范學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收和復(fù)查,具體安排另行通知。
聯(lián)系人:劉 奎 聯(lián)系電話:2051073
電子郵箱:bbjyfgk@126.com
附件:1、依法治校示范校申報(bào)表.doc2、蚌埠市依法治校示范校評(píng)估細(xì)則.xls
蚌埠市教育局 蚌埠市司法局
蚌埠市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一四年三月十九日
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