學(xué)生免費(fèi)參與 內(nèi)容豐富多彩 服務(wù)人人稱贊
“官方帶娃”，鄭州作答
本報(bào)記者 李見新
■課后服務(wù)系列報(bào)道之四
下午4點(diǎn)，放學(xué)鈴聲響起，學(xué)生并沒有沖出校門，而是紛紛走向運(yùn)動(dòng)場、手工室等，參加豐富多彩的課后服務(wù)。當(dāng)記者走進(jìn)一間教室，美術(shù)社團(tuán)的學(xué)生正在聚精會(huì)神地制作版畫，指導(dǎo)老師時(shí)而細(xì)細(xì)講解，時(shí)而手把手示范。
這是河南省鄭州市金水區(qū)文化綠城小學(xué)課后服務(wù)的一個(gè)場景，也是全市中小學(xué)課后服務(wù)的縮影。
為破解“三點(diǎn)半難題”，鄭州市2019年開始試點(diǎn)課后服務(wù)，鄭東新區(qū)從當(dāng)年10月率先邁出“官方帶娃”第一步。2020年，鄭州市相繼推廣，截至今年3月，全市16個(gè)縣（市、區(qū)）1298所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，參與學(xué)生1050213人，參與率84.6%。
課后服務(wù)咋收費(fèi)？公益普惠免費(fèi)參與
開展課后服務(wù)繞不開的一個(gè)話題就是費(fèi)用如何解決。
2020年7月，鄭州市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，對(duì)開展課后服務(wù)的工作原則、組織實(shí)施、保障措施等作出明確規(guī)定。
“各學(xué)校要堅(jiān)持公益性、普惠性原則，充分發(fā)揮課后服務(wù)主渠道作用，以服務(wù)群眾為宗旨，免費(fèi)提供服務(wù)?！编嵵菔薪逃只A(chǔ)教育處處長曹章成介紹說。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，鄭州市明確要求：“課后服務(wù)實(shí)行免費(fèi)制度，各縣（市、區(qū)）要將課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)學(xué)校開展課后服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)承擔(dān)課后服務(wù)的教職工給予適當(dāng)?shù)膭趧?wù)補(bǔ)助……課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占和挪用?！?/p>
鄭州市各縣（市、區(qū)）建立了政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的課后服務(wù)工作機(jī)制，強(qiáng)化教育、綜治、公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)排查校園及周邊安全隱患，消除交通、消防、食品等方面的隱患，為學(xué)校課后服務(wù)順利開展提供保障。市紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)課后服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促各地規(guī)范開展課后服務(wù)，把民生實(shí)事做細(xì)、做實(shí)。
課后服務(wù)干點(diǎn)啥？學(xué)生喜歡啥就干啥
走進(jìn)金水區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，校園里一陣香氣飄來，原來是勞技社團(tuán)的學(xué)生在生活老師指導(dǎo)下做雞蛋餅。學(xué)生崔志成還特意留下一塊雞蛋餅裝入保鮮盒，說要帶回家讓媽媽嘗嘗他的手藝。
在鄭州市文化路第一小學(xué)，學(xué)生最期待的就是每周四下午的課后服務(wù)。因?yàn)樵谶@段時(shí)間，學(xué)生將以班級(jí)為單位，輪流到“知行苑”勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，觀察、種植、采摘……
鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)六一小學(xué)開設(shè)了創(chuàng)客類等25門興趣課程，學(xué)校按照“確立興趣課程目標(biāo)、加強(qiáng)興趣課程實(shí)施、強(qiáng)化興趣課程過程管理、探索興趣課程評(píng)價(jià)方式”的原則開展課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)生有興趣、課程有特色、管理有機(jī)制、服務(wù)有溫度”。
金水區(qū)文化綠城小學(xué)邀請(qǐng)科學(xué)家、魔術(shù)師等進(jìn)校開展特色課程，將課后服務(wù)和特色資源、多元活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，滿足學(xué)生和家長的多樣化需求。校長牛保華表示：“課后服務(wù)就是要開放學(xué)校的各類資源，給學(xué)生提供更多的個(gè)性化選擇，讓學(xué)生喜歡啥就可以干啥。”
“全區(qū)75所中小學(xué)全部開展課后服務(wù)，各學(xué)校'一校一案’，科學(xué)制定實(shí)施方案，既為學(xué)生提供作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動(dòng)等常規(guī)項(xiàng)目，還開展適合學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的藝術(shù)、科技等特長服務(wù)，供學(xué)生自由選擇、自愿參加，深受學(xué)生喜愛?！狈止苤行W(xué)課后服務(wù)工作的金水區(qū)高招辦主任曹鵬舉說。
課后服務(wù)啥效果？人人稱贊的民生工程
“從南邊來了個(gè)喇嘛，提拉著五斤塔嘛……”一段繞口令從鄭州市黃河路第一小學(xué)播音教室傳出。原來當(dāng)天的課程內(nèi)容是學(xué)習(xí)繞口令?！拔液芟矚g播音主持，第一時(shí)間報(bào)名參加這個(gè)社團(tuán)。”五一班學(xué)生石懿馨說，“以前每天放學(xué)我只能去晚托班寫作業(yè)，現(xiàn)在我的課余生活變得豐富多彩?！?/p>
經(jīng)過一年多的試點(diǎn)和推廣，鄭州市課后服務(wù)工作機(jī)制更加完善、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、社會(huì)效果越來越好。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)課后服務(wù)向廣度和深度發(fā)展，市教育局召開推進(jìn)會(huì)，提出向課后服務(wù)要質(zhì)量、要品質(zhì)。
為解決正常的課后服務(wù)結(jié)束后，仍有個(gè)別家長無法按時(shí)接孩子的問題，金水區(qū)在統(tǒng)一提供服務(wù)時(shí)間基礎(chǔ)上，安排黨員先鋒崗等，保證學(xué)生離校時(shí)間彈性化，形成了“大延時(shí)＋小延時(shí)”的愛心接力局面。
鄭東新區(qū)積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化課后服務(wù)體系，全區(qū)26所農(nóng)村中小學(xué)18485名學(xué)生中，有17952名學(xué)生參與課后服務(wù)，學(xué)校覆蓋率100%，學(xué)生參與率97%。
鄭東新區(qū)昆麗河小學(xué)匯集多方意見，制定《美好課程評(píng)價(jià)方案》《學(xué)生多元發(fā)展評(píng)價(jià)方案》，利用信息技術(shù)對(duì)課后服務(wù)實(shí)行電子化管理，讓課后服務(wù)實(shí)施有質(zhì)量、評(píng)價(jià)有依據(jù)。
鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)六一小學(xué)開展的調(diào)查問卷顯示，家長對(duì)課后服務(wù)滿意度達(dá)到100%。該校學(xué)生家長肖琦說：“課后服務(wù)不僅解決了家長的老大難問題，孩子在校也能學(xué)到很多知識(shí)，這個(gè)政策實(shí)在是太好了！”
談起今后的課后服務(wù)，鄭州市教育局局長王中立表示：“我們將進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)容和形式，強(qiáng)化教育管理，提升服務(wù)品質(zhì)，努力辦好政府支持、社會(huì)滿意、家長放心、學(xué)生成長的民生工程，共同打造課后服務(wù)工作的鄭州品牌?！?/p>
【局長說】
微改革服務(wù)大民生
鄭州市教育局黨組書記、局長 王中立
教育是最大的民生工程。鄭州以高質(zhì)量建設(shè)“美好教育”為目標(biāo)，聚焦群眾關(guān)心的“三點(diǎn)半難題”，以“官方帶娃”為抓手，通過微改革服務(wù)大民生，不斷提升人民群眾的教育獲得感和幸福感。
鄭州市“官方帶娃”由部分試點(diǎn)先行到全市全面鋪開，做到“四個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位，將“官方帶娃”列入市委深改委年度工作要點(diǎn)和市政府年度重點(diǎn)工作臺(tái)賬。二是頂層設(shè)計(jì)到位，確?！肮俜綆蕖比采w、普惠性、高質(zhì)量、有特色。三是組織保障到位，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。四是工作落實(shí)到位，充分發(fā)揮縣區(qū)、學(xué)校特色，精心設(shè)計(jì)，及時(shí)總結(jié)推廣優(yōu)秀做法。
目前，鄭州市“官方帶娃”學(xué)生參與率達(dá)到84.6%，教師參與率達(dá)到94%。今后，我們將繼續(xù)豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，讓服務(wù)向縣鄉(xiāng)延伸。
來源： 中國教育報(bào)
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