近日，云南省金融辦公布了我省小額貸款公司的基本情況。
作者：付夢瑩
近日，云南省金融辦公布了我省小額貸款公司的基本情況。
截至今年10月31日，我省已開業(yè)的小額貸款公司達388家，正在申請注銷的小貸公司為92家，而有多達98家小貸公司已被取消經(jīng)營資格。
全省388家小貸公司
2008年5月，銀監(jiān)會及央行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于小額貸款公司試點的指導意見》，以有效配置金融資源，引導資金促進三農(nóng)發(fā)展?！兑庖姟访鞔_，小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。小貸公司的監(jiān)管權(quán)，被下放給省級政府主管部門（金融辦或相關(guān)機構(gòu)），要求小額貸款公司應在注冊地所在區(qū)域內(nèi)進行小額貸款業(yè)務。
其中還明確，小額貸款公司發(fā)放貸款應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務，著力擴大客戶數(shù)量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。在此標準內(nèi)，可以參考小額貸款公司所在地經(jīng)濟狀況和人均GDP水平，制定最高貸款額度限制。
同年11月，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省小額貸款公司管理辦法（試行）》，拉開了我省小貸公司發(fā)展的序幕。
根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，自2011年起，云南小貸公司加速發(fā)展，當年底達到213家，總數(shù)位居全國第8位、西部第2位。到2015年3月，我省小貸公司數(shù)量已超過400家。
但好景不長，2015年后，由于宏觀經(jīng)濟下滑和房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶經(jīng)營困難等問題，全國小貸行業(yè)都出現(xiàn)了倒閉潮。去年末，全國小貸公司總數(shù)只剩下8673戶，比2015年3月巔峰時期減少了292戶。云南的小貸行業(yè)更嚴峻，去年末只剩下338戶。
央行數(shù)據(jù)顯示，截至今年3季度末，全國共有小貸公司8610家，云南僅有277家，已滑落至全國第17位。云南277家小貸公司實收資本為130億元，貸款余額約132億元。
而據(jù)省金融辦公布的最新數(shù)據(jù)，截至10月底，我省已開業(yè)的小貸公司為388家，這一數(shù)據(jù)與央行數(shù)據(jù)出入較大，或存在大部分企業(yè)未向央行報送數(shù)據(jù)的情況。
這388家小貸公司，注冊資本合計約196億元，遍布云南所有州市。其中，昆明市有53家，數(shù)量最多，其次曲靖市、大理州、玉溪市、紅河州均在30家以上，而最少的怒江只有7家，也是唯一在10家以下的州市。
近百家小貸公司被取消經(jīng)營資格
另外，有98小貸公司已被金融辦取消經(jīng)營資格，但未提及具體原因。
這些被取消經(jīng)營資格的小貸公司，有部分已經(jīng)在工商部門辦理過注銷手續(xù)，如昆明市五華區(qū)明月小額貸款有限公司、昆明市西山區(qū)廣立信小額貸款有限公司、宜良縣鼎成小額貸款有限公司等。
這98家小貸公司遍及云南除保山市、麗江市和怒江州以外的13個州市，總注冊資本約53億元，其中仍是以昆明市數(shù)量為最多，涉及42家，其次曲靖市與楚雄州分別為11、10家，其他州市均10家以下。
隨著相關(guān)規(guī)范整頓和監(jiān)管政策的落地，小貸公司野蠻生長的時代即將過去。目前，云南有92家小貸公司正申請注銷，注冊資本共計約45億元，遍及除麗江市和怒江州的14個州市。其中，昆明涉及39家，楚雄州有10家，其余州市均在10家以下。
網(wǎng)絡小貸政策調(diào)整方向
今年4月，省金融辦印發(fā)《云南省小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務監(jiān)管指引（試行）》，以支持我省小額貸款公司開展“小額貸款+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新，穩(wěn)妥開展我省互聯(lián)網(wǎng)小額貸款試點業(yè)務。
近段時間，因主營現(xiàn)金貸業(yè)務的“趣店”在美上市引發(fā)大眾對“現(xiàn)金貸”的熱議，隱藏在現(xiàn)金貸背后的高利率、多頭借貸、暴力催收等問題受到了監(jiān)管部門的關(guān)注。
在上月21日，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于立即暫停批設網(wǎng)絡小貸公司的通知》，緊急叫停新批設網(wǎng)絡（互聯(lián)網(wǎng)）小貸公司，禁止新增批小貸公司跨省（區(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務。云南省金融辦對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款的支持也隨之失效。
十天后的12月1日，整治新規(guī)又落地。互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室與P2P網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務的通知》，明確統(tǒng)籌監(jiān)管，開展對網(wǎng)絡小額貸款清理整頓工作。
在金融嚴監(jiān)管的大背景下，不管是普通小額貸款公司、持牌照的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司等，還是應運而生的“現(xiàn)金貸”業(yè)務，未來都將接受更加健全、嚴格的監(jiān)管。中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤分析認為，存在暴力催收、高利率、利滾利等不良平臺，已被監(jiān)管層定義為非法經(jīng)營，未來將會被清退。
12月2日下午，央行副行長潘功勝在出席論壇時表示，下一步監(jiān)管部門正在考慮修訂此前運行多年的小貸公司監(jiān)管規(guī)則；不同業(yè)態(tài)的金融市場應該具有相當?shù)墓叫?，網(wǎng)絡小貸的業(yè)務面向全國、而管理卻是地方金融機構(gòu)，存在嚴重監(jiān)管套利。
云南省取消經(jīng)營資格的98家小貸公司名單如下：
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