山東省夏津縣黃河故道森林公園(下稱公園)，位于夏津縣城東北大約15公里處蘇留莊鎮(zhèn)境內(nèi)。面積七點八萬畝，森林覆蓋率超過百分之六十。功能定位原為夏津縣生態(tài)配套項目近年來伴隨著公園旅游資源深度開發(fā)，偌大的公園儼然成了旅游地產(chǎn)項目的“陪襯”。吸引到八方游客，成為近郊游“寵兒”的同時，也招致了當(dāng)?shù)厝罕姺N種非議!
(德百溫泉度假村二期旅游小鎮(zhèn)項目占用1800畝良田)
德百溫泉度假村項目涉嫌多重違規(guī)
接到公園涉嫌土地違法的投訴后本網(wǎng)工作人員在最短時間內(nèi)趕到森林公園展開調(diào)查。8月2日，德百溫泉度假村。站在度假村門前停車場上，仰視度假村巍峨高大錯落有致的仿古建筑群。瞬間被難以名狀的強大氣場所包圍。感嘆之余，走進仿古建筑核心區(qū)域溫度假村5星級酒店。通過酒店大堂的圖文介紹。了解到德百溫泉度假村由德州百貨大樓(集團)有限公司投資建設(shè)。項目占地2900畝，總投資100億元。一期投資10億元占地630畝包括本網(wǎng)所處的5星級酒店，大型室內(nèi)溫泉，漢唐風(fēng)格養(yǎng)生別墅區(qū)，游樂園等項目現(xiàn)已建成運營多年。目前正在進行的二三期建設(shè)投資90億元主要包括頤養(yǎng)中心，旅游古鎮(zhèn)，旅游地產(chǎn)開發(fā)等項目。在與酒店前臺工作人員攀談中，了解到該酒店目前共有300間客房。今年初度假村被山東省旅發(fā)委評為國家AAAA級景區(qū)。德百集團官網(wǎng)都查詢到了相關(guān)信息。2006年12月1日國務(wù)院制定施行的《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)條例》第27條規(guī)定：“禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館，招待所，培訓(xùn)中心，療養(yǎng)院與風(fēng)景名勝區(qū)資源保護無關(guān)其他建筑物。已經(jīng)建設(shè)的應(yīng)當(dāng)逐步遷出?！蓖ㄟ^實地探訪本網(wǎng)發(fā)現(xiàn)度假村項目2900畝土地占據(jù)了森林公園最優(yōu)越最核心位置。被國務(wù)院法規(guī)明令禁止建設(shè)的上述酒店堂而皇之出現(xiàn)在森林公園心臟地帶屹立不倒，更不可思議的是以酒店為主體的溫泉度假村搖身一變成了AAAA景區(qū)。其中玄機，耐人尋味。
(德百溫泉獨棟別墅區(qū))
隨著調(diào)查的進展發(fā)現(xiàn)度假村項目違反風(fēng)景名勝區(qū)條例問題，遠不止建設(shè)星級酒店這么簡單。度假村建設(shè)養(yǎng)生別墅區(qū)也與國務(wù)院法規(guī)相左。在酒店大堂售樓處，本網(wǎng)了解到養(yǎng)生別墅區(qū)項目名稱是德百溫泉公寓最吸引眼球就是深藏其中的九套獨棟別墅。根據(jù)售樓處沙盤標(biāo)明的方位本網(wǎng)順利找到了別墅區(qū)。這些別獨棟墅都是漢唐建筑風(fēng)格，三層樓體，獨門獨院。致電售樓處獲悉，九棟別墅面積大小不一小的280平米，大的320平米。售價9000元一平米按揭的話首付百分之三十。此間查詢關(guān)于別墅建設(shè)的相關(guān)政策時，留意到度假村養(yǎng)生別墅區(qū)不僅與《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》格格不入。同時也沖撞了國務(wù)院辦公廳，國土資源部，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委，自2004年起多次下發(fā)的“禁墅令”以及相應(yīng)公布的禁止別墅用地目錄。
(德百溫泉室外泡池)
另外本網(wǎng)就度假村重金打造多年來極力推介的溫泉設(shè)施，咨詢德州市國土資源局，了解該企業(yè)地?zé)衢_采資質(zhì)。接聽電話的地質(zhì)礦產(chǎn)科工作人員答復(fù)：德百溫泉只繳納了所占地塊的土地出讓金，并未取得地?zé)豳Y源采礦許可證。
征地補償款去向成謎
離開德百溫泉，連續(xù)走訪了該項目附近的蘇留莊鎮(zhèn)前籽粒屯，后籽粒屯，溫辛莊等村群眾。通過深入交流，發(fā)現(xiàn)德百溫泉度假村落戶于此。給所在地群眾帶來的影響絕非像度假村外表那樣“光鮮”。首先走訪前籽粒屯，有群眾就此反映到度假村先后占用的2900畝土地。大部分是穩(wěn)產(chǎn)良田和桑樹林。小麥玉米畝產(chǎn)都在千斤以上。桑樹林在前籽粒屯以及周邊村莊分布較廣。所結(jié)桑葚粒大飽滿口味甘甜。使之成為遠近聞名的夏津特產(chǎn)。2010年前后，度假村項目選址于此之后上述土地先后被圈占。大面積桑林遭到砍伐其中不乏百年以上的古樹。眼看著口糧地古桑樹被鏟除，該村不少群眾表示他們敢怒不敢言!
了解到整個用地過程蘇留莊鎮(zhèn)政府，村兩委并未認真征求村民意見。加上補償標(biāo)準(zhǔn)過低，村民不滿情緒溢于言表。走訪其他兩個村莊后本網(wǎng)了解到，度假村所占土地補償款并未按照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定一次性發(fā)放到位。蘇留莊鎮(zhèn)政府都是按照一畝地1200元標(biāo)準(zhǔn)每年一付。一般在年終時通過各村兩委發(fā)放到失地群眾手中。談及個中緣由后籽粒屯村有群眾人認為是度假村用地手續(xù)不全所致，有村民懷疑是征地補償款被鎮(zhèn)政府挪用有人說被截留。眾說紛紜莫衷一是。在后籽粒村有群眾悄悄向本網(wǎng)透露，針對度假村項目征地補償標(biāo)準(zhǔn)，補償方式涉以及征地補償款去向問題。
面對媒體，國土局鎮(zhèn)政府避之不及
8月2日夏津縣國土局。希望該局解答百溫泉度假村涉及在風(fēng)景區(qū)核心地帶建設(shè)賓館，不顧國家禁令開發(fā)別墅項目，無證開采地?zé)豳Y源以及相關(guān)征地補償款去向等問題?？h委有關(guān)部門雖積極協(xié)卻始終未能聯(lián)系到國土局負責(zé)同志。聯(lián)系蘇留莊鎮(zhèn)政府方面，該單位似乎刻意回避。起初通過縣委有關(guān)部門轉(zhuǎn)述觀點聲稱度假村所占土地手續(xù)齊全。
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