山東煙臺(tái),一五保戶老人在去世前將所住房子,賣給了同村一村民,結(jié)果村委竟要求該村民把房子還給村里,并賠償一定的占用費(fèi)。該村民指責(zé)村委強(qiáng)取豪奪,卻被村委訴至法院。村委表示這房子是老人答應(yīng)給村里的,交易違法,但一審法院卻判決村委敗訴。村委不服,提起上訴。
(案例來源:煙臺(tái)市中級(jí)人民法院)
張大爺一生未娶,沒有子女,他的父母也早已去世,所以這個(gè)世上只剩張大爺一個(gè)人了。為了維持生計(jì),張大爺就養(yǎng)了些羊。
但后來村里要修路,考慮到張大爺?shù)难蛉τ绊懎h(huán)境,所以村委便為他置換了一處宅子,還幫張大爺新修了羊圈。
隨著時(shí)光流逝,張大爺?shù)男袆?dòng)開始不便,生活變得困難。村委在2005年的時(shí)候,為張大爺申請(qǐng)了五保戶,以后由村里負(fù)責(zé)養(yǎng)老送終,但張大爺?shù)么饝?yīng)過世后,把所有財(cái)產(chǎn)歸村里所有。
張大爺同意了這個(gè)要求,并簽了一份《五保供養(yǎng)協(xié)議》。雙方約定達(dá)成后,村委就把張大爺安排住進(jìn)了敬老院,時(shí)常去送些米面糧油。
2012年底,張大爺離開了人世,村里為張大爺置辦了喪事,但直到2018年,新的村主任王某上任后,村委才準(zhǔn)備去收回張大爺?shù)姆孔雍拓?cái)產(chǎn),結(jié)果被同村村民金某給阻攔了。
金某表示張大爺在去世前,就已經(jīng)將房子賣給了他,村委的行為就是在掠奪。經(jīng)多次協(xié)商無果后,村委便將金某訴至法院,要求其歸還張大爺?shù)姆孔雍拓?cái)產(chǎn),并支付一定的占用費(fèi)。
在法庭上,村委表示:
1、張大爺?shù)奈灞羯矸菔峭ㄟ^正常申請(qǐng)得到的,完全符合政策規(guī)定。
2、根據(jù)1994年實(shí)施的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第19條規(guī)定,五保對(duì)象死亡后,其遺產(chǎn)歸所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;有五保供養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議處理。
由于本村委與張大爺簽訂了《五保供養(yǎng)協(xié)議》,故應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議內(nèi)容處理。
3、《民法典》第154條規(guī)定,行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。
張大爺明知道自己和村委簽訂了《五保供養(yǎng)協(xié)議》,卻還把房子賣給金某,違背了法律強(qiáng)制性規(guī)定,故張大爺與金某簽訂的《購房協(xié)議》無效。
金某不服,他表示:
1、村委倚仗權(quán)勢(shì)欺壓百姓,顛倒是非黑白,偽造證據(jù)。
(a)事實(shí)上,張大爺并沒有取得無五保戶證書,不符合五保戶的身份。
(b)村委說要供養(yǎng)張大爺,但卻把張大爺送去了敬老院,而村委又在2010年11月與張大爺簽訂了《五保對(duì)象供養(yǎng)協(xié)議》,約定張大爺?shù)呢?cái)產(chǎn)歸敬老院。
這與之前的《五保供養(yǎng)協(xié)議》的額內(nèi)容存在沖突,故無法證明供養(yǎng)的事實(shí)。
(c)村委和張大爺簽訂的兩份《五保供養(yǎng)協(xié)議》中,均沒有村委代表人的簽字,蓋的還是村委的財(cái)務(wù)章,而《五保供養(yǎng)協(xié)議》并非財(cái)務(wù)事宜,必須加蓋公章才行。
因此,村委提起的是虛假訴訟,應(yīng)當(dāng)予以處罰。
2、自己花錢買下張大爺?shù)姆孔雍?,就開始搞養(yǎng)殖,陸續(xù)投入了十幾萬元。而村委為了不出一分錢占用案涉房產(chǎn),居然披著合法外衣,打著維護(hù)村民利益的旗號(hào)假公濟(jì)私,這屬強(qiáng)搶掠奪。
一審法院經(jīng)調(diào)查審理后認(rèn)為:
1、五保供養(yǎng)正式納為國家救助體系,是自2006年新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》實(shí)施以后開始的。不過,據(jù)民政部門的相關(guān)文件顯示,能確定張大爺在去世前,符合五保戶的條件。
因此,本院認(rèn)定自2006年開始至張大爺過世,這段時(shí)間張大爺屬于五保戶。
2、2006年出臺(tái)的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第11條規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在地方政 府財(cái) 政預(yù)算中安排。
由于村委與張大爺簽訂了兩份協(xié)議,內(nèi)容存在沖突,故本院認(rèn)定,張大爺系由財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象,其房屋等財(cái)產(chǎn)及土地收益仍歸張大爺所有。
3、金某提交的《購房協(xié)議》中,并沒有張大爺本人的簽字,收條中的收款人身份信息,也無法確定,且涉案房屋并未辦理過戶登記手續(xù),故本院無法認(rèn)定涉案房屋系金某所購買。
最終,法院駁回了村委的全部訴請(qǐng)。村委不服,提起上訴。
那二審法院會(huì)如何判決呢?
二審法院調(diào)查審理后認(rèn)為:
1、一審法院認(rèn)定涉案房屋非金某購得,系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
根據(jù)村委提交第13屆第7次村民代表會(huì)議記錄載明,當(dāng)時(shí)村委以及村民代表,均已知道金某未經(jīng)同意購買張大爺?shù)姆孔?,且未?jīng)村委同意,私自擴(kuò)建房子的事實(shí)。再結(jié)合雙方當(dāng)事人的陳述,能夠證實(shí)金某的確購買了張大爺?shù)姆孔印?br>
2、一審法院認(rèn)定張大爺由財(cái)政供養(yǎng),本院予以認(rèn)可。
根據(jù)2010年實(shí)施的《山東省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》的規(guī)定,張大爺享有房子的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,故張大爺有權(quán)將房子賣給金某。
最終,二審法院仍判決駁回了村委的全部訴請(qǐng)。
@朝律夕拾一起從生活中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
#我在島嶼讀書#(注:圖片僅做展示,非涉案房屋)