唐玉娟
回答于 2023-01-20
非法行醫(yī)罪的立案標準是： 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴： 1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙，或者死亡的； 2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的； 3、使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的； 4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的； 5、其他情節(jié)嚴重的情形。嚴重損害就診人身體健康、造成就診人死亡是適用較重法定刑的情節(jié)。 具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”： 1、未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的； 2、個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的； 3、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的； 4、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的； 5、家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療活動的。 非法行醫(yī)罪的構成要件是： 1、主體要件 該罪的主體是特殊主體，即未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，包括中國人、外國人和無國籍人，單位不構成該罪。包括以下幾種： （1）未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的； （2）個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的； （3）被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的； （4）未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的； （5）家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。 2、主觀要件 本罪在主觀方面表現為故意。行為人對病人傷亡結果存在間接故意的罪過而不是業(yè)務過失的罪過。因為，在認識因素上，行為人既對自己缺乏行醫(yī)技能和控制病情發(fā)展的能力是明知的，又對病人在得不到有效及時治療時會傷殘直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的過失；在意志因素上，對病人的傷殘、死亡采取了漠然視之，聽之任之的放縱態(tài)度。 3、客體要件 非法行醫(yī)罪所侵犯的客體是國家對醫(yī)療機構的管理制度及公眾的生命健康安全。非法行醫(yī)不僅擾亂了醫(yī)療衛(wèi)生管理秩序，而且往往由于非法行醫(yī)者不具備執(zhí)業(yè)的基本條件，醫(yī)療服務質量差，同時也侵犯了就診人的身體健康和生命安全。 4、客觀要件 首先，必須有擅自從事醫(yī)療活動的行為。其次，擅自從事醫(yī)療活動的行為，須達到“情節(jié)嚴重”的程度。擅自從事醫(yī)療活動主要有以下幾種表現形式： （1）利用巫術、封建迷信行醫(yī)。行為人大多不懂醫(yī)術，有些略微懂一點醫(yī)學常識，主要是憑燒香、念經以及各種封建迷信方式愚弄就診人； （2）利用氣功行醫(yī)。氣功對某些疾病有一定的療效，但有些人根本不懂氣功，卻號稱自己的氣功如何了得，掛牌行醫(yī)，騙取錢財； （3）利用現代儀器進行非法醫(yī)療活動。如利用電腦為人診斷病情，開具處方； （4）非醫(yī)療機構超越服務范圍進行醫(yī)療活動。如一些不具備外科整形手術資格的美容醫(yī)院，擅自開展醫(yī)學整容活動。
法律依據
《中華人民共和國刑法》
第三百三十六條 【非法行醫(yī)罪】未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。 【非法進行節(jié)育手術罪】未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復通手術、假節(jié)育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節(jié)育器，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》
第五十七條 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴： （一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙； （二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的； （三）使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的； （四）非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的； （五）其他情節(jié)嚴重的情形。
《醫(yī)療事故處理條例》
第三十六條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后，除責令醫(yī)療機構及時采取必要的醫(yī)療救治措施，防止損害后果擴大外，應當組織調查，判定是否屬于醫(yī)療事故； 對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的，應當依照本條例的有關規(guī)定交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
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