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如何開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面?

自信自強(qiáng)

發(fā)憤圖強(qiáng)

開(kāi)創(chuàng)新局

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)包括檔案工作在內(nèi)的大文化事業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視,越來(lái)越關(guān)注,檔案事業(yè)迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇期。

      檔案工作應(yīng)始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以建設(shè)檔案強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)四項(xiàng)工作(檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案目標(biāo)管理認(rèn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作),構(gòu)筑三大體系(檔案資源體系、檔案開(kāi)發(fā)利用體系和檔案安全體系),強(qiáng)化兩個(gè)保障(組織保障、法制保障),全力提升檔案事業(yè)公共服務(wù)能力,積極推進(jìn)檔案工作上檔升級(jí)。

認(rèn)清形勢(shì),理清思路

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

1

加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)檔案工作的認(rèn)識(shí)

      一方面圍繞市委、市政府的中心工作,制定與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的工作目標(biāo);另一方面要圍繞大文化來(lái)開(kāi)展檔案工作的深化、挖掘、延伸和影響。以此來(lái)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),從而理解、支持檔案工作,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供保障。

2

明確機(jī)構(gòu)職能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

      機(jī)構(gòu)改革后,市檔案館受市委辦的委托繼續(xù)承擔(dān)檔案行政管理和執(zhí)法職能,但各縣(市、區(qū))委辦和檔案館職能職責(zé)不清,存在互相推諉現(xiàn)象,造成基層檔案工作人員無(wú)所適從,影響檔案工作開(kāi)展。

      為此要盡快明確各縣(市、區(qū))檔案館行政管理職能,形成市縣兩級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制,加強(qiáng)全市檔案隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的原則,配齊配強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和檔案工作隊(duì)伍,推動(dòng)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

3

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)檔案工作發(fā)展

      以國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家檔案局支持縣級(jí)國(guó)家檔案館建設(shè)為契機(jī),加快縣級(jí)館建設(shè)進(jìn)度。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“依法嚴(yán)格規(guī)范管理檔案,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”重要批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、自我加壓,千方百計(jì)加快檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷夯實(shí)新時(shí)代檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

4

加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè)

      認(rèn)真研究依法治檔面臨的新情況新問(wèn)題,要進(jìn)一步加大普法力度,引導(dǎo)社會(huì)各方面依法建立檔案工作制度,制定了《檔案行業(yè)紅名單黑名單管理辦法》,把檔案工作列入到社會(huì)信用建設(shè)體系中,培育社會(huì)公眾的檔案意識(shí)和法治觀念,為依法治檔提供良好的法治保障。

做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展

1

抓好市縣兩級(jí)數(shù)字化檔案館建設(shè)

      檔案事業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,就必須向數(shù)字化、信息化邁進(jìn),使檔案利用便捷快速,更好的解決檔案存量數(shù)字化和增量電子化問(wèn)題。優(yōu)先將群眾關(guān)心、關(guān)注的檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化掃描。

      各縣檔案館信息化先后開(kāi)展,下一步我們要擺脫傳統(tǒng)、落后、低效的檔案保存和管理開(kāi)發(fā)模式,積極探索云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用。爭(zhēng)取全面完成市、縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化。

2

以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為載體,促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理工作

      全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級(jí)別,擴(kuò)大認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平,做好“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)'工作。

3

做好農(nóng)村檔案工作,服務(wù)基層發(fā)展

      認(rèn)真組織開(kāi)展土地確權(quán)檔案管理工作,建立省級(jí)土地確權(quán)管理示范縣,為推進(jìn)全省土地確權(quán)檔案工作順利開(kāi)展提供有力保障。

4

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,加強(qiáng)檔案開(kāi)發(fā)利用工作

      檔案要實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展,就要使檔案工作緊緊圍繞中心,服務(wù)大局。檔案事業(yè)的開(kāi)放就是要挖掘、整理優(yōu)秀檔案,堅(jiān)持以文化搭臺(tái),經(jīng)貿(mào)唱戲。把檔案文化建設(shè)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容,集中保管珍貴檔案,深度挖掘館藏。通過(guò)編輯出書(shū)、舉辦檔案展覽等形式,打造具有紅色記憶、城市記憶、民間記憶等具有地域特色的檔案文化品牌。

5

加強(qiáng)民生檔案建設(shè),豐富檔案資源共享

      市縣兩級(jí)檔案部門對(duì)近年來(lái)新形成的有關(guān)新農(nóng)合、新農(nóng)保、婚姻檔案、土地流轉(zhuǎn)等多種類型的民生檔案,及時(shí)指導(dǎo)建檔接收進(jìn)館。將企業(yè)檔案接收入館,避免破產(chǎn)企業(yè)檔案的流失,為破產(chǎn)企業(yè)職工辦理退休等查閱利用工作,提供了重要的依據(jù)。

突出創(chuàng)新思路

抓住特色亮點(diǎn)工作

1

全面啟動(dòng)數(shù)字化檔案館

      一方面積極向財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金,另一方面開(kāi)展工作人員培訓(xùn),對(duì)館藏檔案進(jìn)行鑒定,在省級(jí)范圍內(nèi)啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)工作。

2

建立完善市縣兩級(jí)民生檔案查閱中心

      為滿足群眾查檔用檔需求,檔案館對(duì)照民生檔案基本種類,對(duì)應(yīng)收未收的民生檔案進(jìn)行歸類和統(tǒng)計(jì),并積極與有關(guān)單位和部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,提高移交意識(shí)、統(tǒng)一歸檔標(biāo)準(zhǔn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保民生檔案應(yīng)收盡收。不斷完善便民利民的檔案利用服務(wù)體系,為辦事群眾節(jié)約時(shí)間成本,避免來(lái)回跑路。

3

努力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

      一是盡快謀劃市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè),爭(zhēng)取盡早列入市委市政府建設(shè)規(guī)劃。

      二是督促有建館任務(wù)的縣(市)盡快謀劃建設(shè)新館。

      三是明確機(jī)構(gòu)改革后檔案部門的職責(zé)職能,健全檔案工作機(jī)制。

      四是加大檔案接收力度。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收。加大機(jī)構(gòu)改革中合并、撤銷單位檔案的移交力度,避免檔案流失。

來(lái)源:邢臺(tái)市檔案館劉占剛

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