中國人對養(yǎng)老的固有觀念一般都是“養(yǎng)兒防老”，但一些老人沒有子女，或者因為特殊的原因，找不到親屬為自己養(yǎng)老，他們的晚年生活由誰來照顧呢？生活中碰到問題了，誰替他們來當(dāng)家作主拿主意呢？
眼下，意定監(jiān)護(hù)，這個新的名詞已經(jīng)走進(jìn)了一些老人的生活。
為了朋友的臨終囑托
她承擔(dān)起“意定監(jiān)護(hù)人”的職責(zé)
在上海金山的一家養(yǎng)老院，意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人周金漁，三年前和老伴一起住進(jìn)了這家養(yǎng)老院，去年老伴去世，他孤身一人住在這里。
上海金山某養(yǎng)老院
周素梅每周來養(yǎng)老院看望周金漁，聊天說話，照顧起居。在外人看來，他們就是一對父女。但其實，兩人并不是父女關(guān)系，也沒有任何血緣關(guān)系。在法律上講，周素梅現(xiàn)在是周金漁的意定監(jiān)護(hù)人。
周素梅和周金漁
意定監(jiān)護(hù)是個新名詞，誕生于2017年出臺的《民法總則》第三十三條，區(qū)別并高于法定監(jiān)護(hù)人。
意定監(jiān)護(hù)也叫委托監(jiān)護(hù)，特指有完全民事行為能力的成年人，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
簡單來說，意定監(jiān)護(hù)就是自己可以在意識清楚的時候，書面指定一個人，作為自己失能后的監(jiān)護(hù)人，照顧自己的生活，處置自己的財產(chǎn)、權(quán)利等。
周金漁的兒子阿敏和周素梅是兒時的好伙伴。阿敏長大后去了國外，但依然和周素梅保持著真摯的友情。六年前，阿敏因為在國外工作繁忙，便拜托周素梅代他常去看看父母。周素梅此后便經(jīng)常去照看阿敏的父母。
然而，三年前，阿敏突然打來一個電話，希望在自己臨終前，將父親交托給周素梅。考慮再三，為了讓朋友能夠不留遺憾地離開人世，也為了讓相處多年的老人有一個安定的晚年，周素梅接受了這份托付。
周金漁意定監(jiān)護(hù)人周素梅
在周素梅的微信朋友圈里，至今還保留著2017年9月5日阿敏去世之后，她作出的承諾：“你平靜地親自告訴我，你的日子不多了，并拜托我，代替你和嫂子今后照顧好你的父母，我含淚答應(yīng)了你最后遺言?！?/p>
周素梅的朋友圈
這份長久的承諾，意味著老人在失能后，由周素梅照顧生活，處置老人的財產(chǎn)和各項權(quán)利。
盡管周金漁的女兒反對，但他最終還是和周素梅簽訂了意定監(jiān)護(hù)協(xié)議，并通過公證處，把一直以來的承諾監(jiān)護(hù)關(guān)系變?yōu)榱朔ǘǖ囊舛ūO(jiān)護(hù)關(guān)系。
意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人周金漁
“她是意定監(jiān)護(hù)人，比我們子女關(guān)系還要重要，子女關(guān)系是法定關(guān)系，她是優(yōu)先于法定關(guān)系的人，生有人照料我，我死了也可以瞑目了?！敝芙饾O說。
李辰陽公證回訪
為周金漁辦理意定監(jiān)護(hù)公證的是上海市普陀區(qū)公證處公證員李辰陽。李辰陽辦理意定監(jiān)護(hù)公證的工作，已經(jīng)有兩年多的時間，在上海地區(qū)，這項業(yè)務(wù)他至今已經(jīng)辦理了300多件，其中大部分都是65歲以上的孤寡老人，或者喪偶的老人，也有一些子女不在身邊的留守老人。
李辰陽認(rèn)為：“意定監(jiān)護(hù)將這種沒有法定監(jiān)護(hù)的人聯(lián)結(jié)在一起，有一句溫暖的話叫無緣的人經(jīng)過意定監(jiān)護(hù)，變成有緣的人，并且賦予它法律性。”
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者采訪的時候，正趕上李辰陽去一位老人家里做走訪，這次打算做意定監(jiān)護(hù)公證的是一個患病在床多年的老人，老人有五個兒子，但是四個兒子都不愿意為他養(yǎng)老，只有小兒子照看著老人的生活，所以他想讓小兒子作為自己的意定監(jiān)護(hù)人。
選定意定監(jiān)護(hù)人，是為了更充分地保障老人的養(yǎng)老權(quán)益，未來如果有相關(guān)贍養(yǎng)或者財產(chǎn)糾紛的話，意定監(jiān)護(hù)人有法律權(quán)利，能夠阻止違反被監(jiān)護(hù)人意愿的事情發(fā)生。
李辰陽上門進(jìn)行調(diào)查走訪
養(yǎng)老不必靠子女
意定監(jiān)護(hù)為老人打開一條新路
李辰陽辦理的300多件意定監(jiān)護(hù)案例中，大部分都屬于陌生人關(guān)系，幾乎每一個案件的后面都有一個溫暖的故事。但實際生活中，并不是每一位老人都能遇到自己的那位有緣人，很多老人既沒有法定監(jiān)護(hù)人，也找不到合適的意定監(jiān)護(hù)人，那么這些老人的晚年誰來照顧呢？
陳奶奶今年82歲，去年她女兒上門執(zhí)意要求賣掉他們現(xiàn)在住的房子，因為老兩口不同意，就被打倒在地。
意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人陳奶奶
“很多很多老人，到最后工資卡都被小輩拿走了，沒有人管他，我心里很難受，我不會走這個路?！币舛ūO(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人陳奶奶說。
陳奶奶從去年開始，就抱定了要為自己養(yǎng)老的心思，但是老兩口都已經(jīng)80多歲，想為自己養(yǎng)老談何容易，因為按照現(xiàn)有的制度，他們無論是入住養(yǎng)老院，還是住院做手術(shù)，以及財產(chǎn)處理都需要法定監(jiān)護(hù)人簽字才可以。但是，他們與女兒的關(guān)系已經(jīng)破裂，身邊也找不到一個可以信賴的意定監(jiān)護(hù)人。
上海盡美長者服務(wù)中心意定監(jiān)護(hù)組應(yīng)運(yùn)而生，成立四個月來，已經(jīng)和四位老人簽訂了意定監(jiān)護(hù)的協(xié)議，其中就包括陳奶奶，前些日子陳奶奶的老伴突發(fā)急病住院，作為意定監(jiān)護(hù)人，黃瑩和同事跑前跑后忙了好幾天。
上海盡美長者服務(wù)中心意定監(jiān)護(hù)組負(fù)責(zé)人黃瑩
黃瑩介紹說，意定監(jiān)護(hù)組織剛剛成立不久，現(xiàn)在還處于摸索階段，各項規(guī)程也還在不斷修改。按照現(xiàn)有的規(guī)定，如果老人選擇意定監(jiān)護(hù)組織作為自己的監(jiān)護(hù)人，一年意定監(jiān)護(hù)的費(fèi)用從五千到一萬元不等，包含一年四次到六次的探訪服務(wù)，和不定期的電話及微信探訪服務(wù)。
在老人出現(xiàn)突發(fā)情況后，還會有另外一套系統(tǒng)來做相關(guān)的費(fèi)用計算，前些日子，陳奶奶老伴住院的意定監(jiān)護(hù)收費(fèi)就是按照一天500元收取，兩個人兩天共計2000元。
根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，截至2018年底，中國60周歲及以上人口達(dá)到了2.4億人，因此需要更多類似的社會組織，幫助那些有特殊情況的老人們安享晚年。
華東政法大學(xué)婚姻家事法研究中心主任李霞從2002年開始關(guān)注意定監(jiān)護(hù)相關(guān)內(nèi)容，她目前也是國內(nèi)較早推動意定監(jiān)護(hù)立法的專家。
華東政法大學(xué)婚姻家事法研究中心主任李霞
“中國65歲以上的老年人有至少42%的人是屬于失智、失能的人，也就是說他們是現(xiàn)階段需要意定監(jiān)護(hù)制度的這一部分人。政府要推動這項新的法律制度，因為這項法律制度是養(yǎng)老當(dāng)中的手段之一，所以推動這項制度本身也就是間接推動中國養(yǎng)老事業(yè)?！崩钕颊f。
半小時觀察：
對于很多人來說，“意定監(jiān)護(hù)”是個新名詞，但它其實并非新生事物，《民法總則》將其使用范圍擴(kuò)大到了全體成年人，這為每一個人提供了更多的自主選擇權(quán)利，也極大地解決了一些人養(yǎng)老面臨的難題。
在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然越來越多的老人正在從中獲益，但這項法律制度的完善，還是存在很多的不足，我們期待更為細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)規(guī)則出臺，推動成立更多正規(guī)的意定監(jiān)護(hù)組織，有組織、有保障、有監(jiān)督地為有特殊需求的老人們守護(hù)好余生。
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