制圖 李曉萌
開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。對(duì)外開放是青島最濃重的底色、最靚麗的本色和最鮮明的特色，也是青島未來發(fā)展最大的動(dòng)力和潛力。
市第十一次黨代會(huì)以來，省委常委、市委書記李群多次強(qiáng)調(diào)，青島立于開放，興于開放，開放是城市發(fā)展的源頭活水。要堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，樹立更加開放的理念，不斷沖破思想阻礙，著力拓展開放思路，深化開放與改革的互動(dòng)，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。
五年來，順應(yīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)，我市主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。
“青島制造”“青島服務(wù)”“投資青島”“海外青島”成為青島這個(gè)品牌之都的一張張新名片，揚(yáng)名海內(nèi)外。
五年來，我市交出了一份優(yōu)異的對(duì)外開放答卷：貨物出口總額從2012年的2530億元，增加到2016年的2822億元，實(shí)現(xiàn)了難能可貴的逆勢(shì)增長，在全國同類城市中率先走出低谷；在全球投資意愿低迷、資本外流加劇的當(dāng)下，到賬外資從2011年的36.34億美元，增加到2016年的70億美元，占全省比重超過四成，位居全國副省級(jí)城市前列；青島資本加速“走出去”步伐，境外投資額從2012年的10億美元躍升至2016年的52億美元，增長4.2倍；服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，2016年全市服務(wù)出口總額一舉突破百億美元大關(guān)，達(dá)到120億美元……
持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革 青島外貿(mào)蓄積新勢(shì)能
壹引其綱，萬目皆張。
出口，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，承載著將“青島制造”輸往全球的使命，是青島對(duì)外開放的“源動(dòng)力”。出口搞好了，很多難題就迎刃而解了。
五年來，青島咬定出口不放松，義無反顧地推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)改革，加快去產(chǎn)能、降成本、重研發(fā)、塑品牌步伐，從勞動(dòng)密集的低附加值環(huán)節(jié)，向資本、信息、技術(shù)密集型升級(jí)，從單一的外貿(mào)價(jià)值轉(zhuǎn)移中的一環(huán)，向價(jià)值鏈上游和下游升級(jí)，從單純的產(chǎn)品供應(yīng)商，向品牌運(yùn)營商、平臺(tái)服務(wù)商升級(jí)，不斷打造外貿(mào)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。
一大批青島外貿(mào)企業(yè)緊跟時(shí)代的步伐，奏響鏗鏘有力的轉(zhuǎn)型升級(jí)“旋律”，強(qiáng)健著青島外貿(mào)的肌體。市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，技術(shù)含量較高、代表青島制造“深厚功力”的機(jī)電產(chǎn)品出口占全市的比重超過四成。一般貿(mào)易規(guī)模接近300億美元，占全市出口比重超過六成，彰顯青島已經(jīng)從加工貿(mào)易為主的“偏科型”外貿(mào)城市，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸べQ(mào)易與一般貿(mào)易同步發(fā)展的“均衡型”選手，內(nèi)生力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力雙雙提升。
不日新者必日退。
青島外貿(mào)加快培育新型商業(yè)模式，為可持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液。自2016年成功獲批國家跨境電商綜試區(qū)以來，青島著手培養(yǎng)適合跨境電商發(fā)展的土壤，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，全力推進(jìn)外貿(mào)互聯(lián)網(wǎng)化，培育“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”新型商業(yè)模式，藉此開啟開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新通道，構(gòu)筑參與國際競(jìng)爭的新優(yōu)勢(shì)。一年來，青島跨境電商后來居上，邁上快速增長通道。2016年10月，全市跨境電商進(jìn)出口額首次突破百億元；2016年全年，達(dá)到120億元，躍居全國同類城市前列。
功到自然成。
市商務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，2016年全市貨物進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。外貿(mào)出口2822億元、同比增長0.2％，高于全國2.2個(gè)百分點(diǎn)，占全國份額增加到2.04％。五年來，我市出口頂住壓力，強(qiáng)力企穩(wěn)回升，是全國五個(gè)計(jì)劃單列市中唯一實(shí)現(xiàn)連年增長的城市。
深度融入全球價(jià)值鏈 “青島服務(wù)”注入新活力
善弈者謀勢(shì)。
敏銳洞悉服務(wù)貿(mào)易在擴(kuò)大開放、深度融入全球價(jià)值鏈中的重要角色扮演，是青島這一輪開放中走在前列的又一關(guān)鍵點(diǎn)。
五年來，青島著力建設(shè)新載體、培育新業(yè)態(tài)、拓展新領(lǐng)域，不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，立足制造業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)“青島服務(wù)”品牌的國際競(jìng)爭力，為青島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入活力。
目前，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域八大創(chuàng)新工程正在穩(wěn)步推進(jìn)，特色服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)、功能區(qū)和特色服務(wù)出口基地加快建設(shè)，服務(wù)業(yè)開放和雙向投資有聲有色，服務(wù)外包、信息技術(shù)服務(wù)、金融及其他商業(yè)服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易風(fēng)生水起，一批主業(yè)突出、競(jìng)爭力強(qiáng)的服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
作為服務(wù)貿(mào)易的“骨干”，青島一直把發(fā)展服務(wù)外包當(dāng)成“青島服務(wù)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著力從優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、培育壯大市場(chǎng)主體、構(gòu)建多元化市場(chǎng)格局、打造服務(wù)外包人才集聚地等方面，全力提升服務(wù)外包綜合競(jìng)爭力。經(jīng)過努力，青島已經(jīng)連續(xù)三年獲評(píng)“中國服務(wù)外包最具潛力城市”。2016年5月，獲批中國服務(wù)外包示范城市。
市商務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市服務(wù)出口總額達(dá)到120億美元，同比增長18.4％，占全省比重達(dá)36.6％。青島服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以運(yùn)輸、旅游、建設(shè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易鞏固發(fā)展，貿(mào)易額占比超過80％，以保險(xiǎn)、通訊、金融為代表的新興服務(wù)業(yè)貿(mào)易快速增長，占比接近兩成。全市登記注冊(cè)服務(wù)外包企業(yè)近千家，累計(jì)吸納從業(yè)人員二十余萬人。
目前，青島正在管理體制、政策體系、監(jiān)管模式等方面大膽探索，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化，建立現(xiàn)代國際貿(mào)易運(yùn)行模式，努力打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新高地。
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