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廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定桂政發(fā)[2006]54號(hào)
廣西壯族自治區(qū)人民政府
關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定
桂政發(fā)[2006]54號(hào)
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,區(qū)直各委、辦、廳、局:
《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的通知》(桂政發(fā)[1997]101號(hào))下發(fā)以來(lái),我區(qū)各地、各有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的部署和要求,以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心,努力擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,切實(shí)加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳,積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為促進(jìn)我區(qū)改革、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,隨著我區(qū)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,需要加以改革和完善。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[2005]38號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度做出以下決定:
一、我區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則,完善政策,健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,建立起適合我區(qū)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。主要任務(wù)是:確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障離退休人員基本生活;根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,積極創(chuàng)造條件,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度;改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制;統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策,擴(kuò)大覆蓋范圍;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力,合理確定企業(yè)職工基本養(yǎng)老金水平;建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,明確自治區(qū)與各市、各市與各縣(市、區(qū))、政府與企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任;加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管,完善多渠道籌資機(jī)制;進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理工作,提高服務(wù)水平。
二、確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放
要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠,切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。對(duì)基金收支出現(xiàn)缺口的,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]8號(hào))及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(桂政發(fā)[2005]12號(hào))的有關(guān)規(guī)定,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出的比例,并切實(shí)保證資金安排到位,以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
三、積極創(chuàng)造條件,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶
做實(shí)個(gè)人賬戶,積累企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署,當(dāng)前,各地要切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人賬戶管理,做好個(gè)人賬戶的清理檢查工作,做到賬賬相符、記賬到人。積極創(chuàng)造條件,為逐步做實(shí)個(gè)人賬戶奠定基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管
要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第259號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。要探索社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳激勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的積極性,努力提高征繳率,以減少基金缺口,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),形成社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人,都必須按時(shí)足額繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)拒繳、瞞報(bào)少繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,要依法處理;對(duì)欠繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,要采取各種措施,加大追繳力度,確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的監(jiān)管,嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格退休審批和待遇計(jì)發(fā)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要完善工作機(jī)制,保證基金監(jiān)管制度的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,共同維護(hù)基金安全。
五、改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
從2006年1月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃人個(gè)人賬戶。同時(shí),進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制,相應(yīng)調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。
(一)已參加我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(含個(gè)體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員,以下簡(jiǎn)稱參保人員),2006年1月1日后達(dá)到國(guó)家法定退休年齡,且單位和個(gè)人按規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù),繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年以上的,退休后按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金:
1.建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員,退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金,由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
2.建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員,退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金,由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成。
(二)改革后基本養(yǎng)老金的具體計(jì)算辦法。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:[(參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2]×繳費(fèi)年限×1%,其中:
(1)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資是指包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)在內(nèi)的全部城鎮(zhèn)單位在崗職工月工資收入的平均值。
(2)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算。
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資×本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員繳費(fèi)年限內(nèi)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的算術(shù)平均值。
繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員本人月實(shí)際繳費(fèi)工資與上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的比值。具體計(jì)算辦法是:以參保繳費(fèi)人員歷年實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)分別對(duì)應(yīng)除以上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資,得出每年指數(shù),其中2002年至參保繳費(fèi)前一年職工月平均工資按全區(qū)職工月平均工資(包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)在內(nèi)的全部單位職工月工資收入的平均值)計(jì)算。實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前按自治區(qū)政策規(guī)定計(jì)算的視同繳費(fèi)年限的每年指數(shù)記為1,實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)后至建立個(gè)人賬戶前計(jì)算的繳費(fèi)工資指數(shù)低于l的按1計(jì)算,高于1的按實(shí)際計(jì)算。按上述辦法計(jì)算出參保人員每年的繳費(fèi)工資指數(shù)后,將每年指數(shù)相加,除以計(jì)算指數(shù)的年數(shù),即為參保人員的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資、全區(qū)職工月平均工資以每年自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)(計(jì)發(fā)月數(shù)詳見(jiàn)附表)
3.過(guò)渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.4%×建立個(gè)人賬戶前本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,計(jì)算到月)
(三)實(shí)施基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法改革后相關(guān)政策的銜接。
1.2006年1月1日后,參保人員達(dá)到國(guó)家法定退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。同時(shí),按參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個(gè)月本人退休時(shí)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。
對(duì)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿l0年不滿15年的參保人員,本人自愿申請(qǐng),可以按個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)至滿15年止再申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,但不得采取一次性補(bǔ)足繳費(fèi)年限的辦法。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繼續(xù)參保繳費(fèi)人員至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為基數(shù)、按本決定規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算其基本養(yǎng)老金,從繳費(fèi)年限滿15年之下月起計(jì)發(fā)。申請(qǐng)繼續(xù)繳費(fèi)人員不執(zhí)行本條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)辦法。
2.設(shè)立基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)過(guò)渡期。為保證實(shí)施基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法后新退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平穩(wěn)銜接,設(shè)立基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡期,過(guò)渡期從2006年1月1日至20l0年12月31日。參保人員過(guò)渡期內(nèi)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡退休的,按本決定規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡(jiǎn)稱新辦法)計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于改革前基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡(jiǎn)稱老辦法)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的,2006年新退休人員在按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,再按新辦法高于老辦法部分的20%加發(fā)基本養(yǎng)老金,從2007年至2010年新退休的人員增加基本養(yǎng)老金比例依次遞增為40%、60%、80%、90%,從2011年1月1日起新退休的人員按新辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
同時(shí),對(duì)建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員,在按基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上,在5年過(guò)渡期內(nèi),另加發(fā)過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為:以桂政發(fā)[1997]101號(hào)文件規(guī)定過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)算金額為基數(shù),2006年退休的按80%計(jì)發(fā),從2007年至2010年退休的計(jì)發(fā)比例逐年遞減為60%、40%、20%、10%,2011年1月1日起新退休的人員不再計(jì)發(fā)過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。
3.過(guò)渡期間或期滿后,按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分予以補(bǔ)齊。
4.職工因病或非因工致殘?zhí)崆巴诵?、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工政策性提前退休,按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),仍執(zhí)行原基本養(yǎng)老金減發(fā)規(guī)定,即每提前一年減發(fā)2%的基本養(yǎng)老金(不含個(gè)人賬戶養(yǎng)老金)。提前退休不足1年的部分,按實(shí)際提前月數(shù)減發(fā)。按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),不再減發(fā)。
5.從事井下、有毒有害、高溫、高空等特殊工種的職工提前退休,按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),其1的1年10月31日前從事特殊工種的工作年限可以繼續(xù)折算工齡計(jì)算為視同繳費(fèi)年限,但折算視同繳費(fèi)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí),折算工齡不計(jì)算繳費(fèi)年限。
6.城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)。建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員,繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上i2006年1月1日后達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡的,其基本養(yǎng)老金按本決定規(guī)定的新計(jì)發(fā)辦法計(jì)算;建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上、2006年1月1日后達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡的,按本決定規(guī)定的新老辦法對(duì)比計(jì)算。
六、統(tǒng)一規(guī)范各類參保人員參保繳費(fèi)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍
城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。
(一)統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。
城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員從2006年1月1日起,以全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)、按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中8%計(jì)人個(gè)人賬戶。按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的,從2006年1月1日至20lO年12月3 1日,可以由其本人自愿申請(qǐng)?jiān)诿總€(gè)繳費(fèi)年度內(nèi),按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的90%、80%、70%、60%四個(gè)檔次任選一個(gè)檔次確定繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),從2011年1月1日起按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納。繳費(fèi)基數(shù)選定申報(bào)后,在同一繳費(fèi)年度內(nèi)不能變更,并按其實(shí)際申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)算計(jì)入個(gè)人賬戶和計(jì)算繳費(fèi)年限。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)不足全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資100%,的差額部分,應(yīng)在本人達(dá)到申領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡前一次性申報(bào)繳齊,同時(shí)按同期城鎮(zhèn)居民銀行儲(chǔ)蓄一年定期利率,采用復(fù)利方式計(jì)收利息,并按規(guī)定計(jì)入其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
(二)擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。
未納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的人員,以及民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員,尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按現(xiàn)行管理體制,由其所在單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,屬于單位繳費(fèi)部分,由單位自籌資金解決。
(三)規(guī)范各類參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)辦法。
1.參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位及其職工,從2006年1月1日起,其申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)不足上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%的,按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費(fèi);超過(guò)上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資300%的,按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的300%為基數(shù)繳費(fèi)。
2.按照《條例》規(guī)定應(yīng)參保繳費(fèi)的用人單位,包括城鎮(zhèn)各類企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工,以及《條例》規(guī)定之外的未能納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員和民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員,現(xiàn)仍在上述單位連續(xù)工作未間斷的,按現(xiàn)行管理體制,從本決定下發(fā)之日起30日內(nèi),由所在用人單位持相關(guān)證件及材料到相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例,從參保登記之月起按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并從進(jìn)入用人單位工作之月起,按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和補(bǔ)繳年度企業(yè)及其職工繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中城鎮(zhèn)各類企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位在當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前成立的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳;未能納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員和民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員,進(jìn)入用人單位工作時(shí)當(dāng)?shù)匾呀⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳。屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳,屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。已補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,用人單位在職職工按國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡,按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定可計(jì)算視同繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳后社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。
3.未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原國(guó)有企業(yè)和縣級(jí)以上大集體企業(yè)的固定職工,與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)且尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并從參加工作之月起由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中在當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前參加工作的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)記個(gè)人賬戶。之后按規(guī)定繼續(xù)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,原在國(guó)有企業(yè)或縣級(jí)以上大集體企業(yè)工作期間依照國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡,按我區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。
未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有企業(yè)和縣級(jí)以上大集體企業(yè)固定職工之外的人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員,與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)且尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡的,按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并從原在用人單位工作之月起由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳。
上述人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。
4.原機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在編且屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員,辭職或因其他原因離開(kāi)原單位后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)、尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳離開(kāi)單位后至參保前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),之后繼續(xù)按規(guī)定未中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,其原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作時(shí)依照國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的工作年限,按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。
5.事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理事業(yè)單位,下同)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制之起30日內(nèi),按現(xiàn)行管理體制,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。單位和職工個(gè)人從轉(zhuǎn)制批準(zhǔn)之月起,按照企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策規(guī)定按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從轉(zhuǎn)制單位繳費(fèi)之月起為參保繳費(fèi)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。轉(zhuǎn)制前事業(yè)單位中正式在編人員按國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工作年限按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定可視同繳費(fèi)年限。參保繳費(fèi)前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的非在編人員,從在用人單位工作之月起,按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)年企業(yè)、職工個(gè)人的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按自治區(qū)政策規(guī)定補(bǔ)記個(gè)人賬戶,其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳,屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳,屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。
6.原已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)但由于個(gè)人原因中斷或多次中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員,由本人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳中斷繳費(fèi)期問(wèn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,可與中斷繳費(fèi)前后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
7.城鎮(zhèn)用人單位招用的勞動(dòng)合同制工人(機(jī)關(guān)事業(yè)單位中在核定編制以外的人員),從與用人單位簽訂勞動(dòng)合同之月起,依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。原未參保繳費(fèi)的,從與用人單位簽訂勞動(dòng)合同之月起,按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)年企業(yè)、職工個(gè)人的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶,其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳,屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳,屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。
8.城鎮(zhèn)用人單位使用的城鎮(zhèn)臨時(shí)聘用人員,從與用人單位建立聘用關(guān)系之月起依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),用人單位和個(gè)人按企業(yè)、職工個(gè)人繳費(fèi)辦法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保繳費(fèi)前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的人員,從在用人單位工作之月起,按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)年企業(yè)、職工個(gè)人的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人賬戶,其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的,從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳,屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳,屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。
9.上述所稱“規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)”是指所補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年度上年全區(qū)職工平均工資,其中2003年1月起統(tǒng)一按全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資計(jì)算。
上述所稱的“一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”應(yīng)包括補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息。補(bǔ)繳利息按補(bǔ)繳年份城鎮(zhèn)居民銀行儲(chǔ)蓄一年定期利率、采取復(fù)利方式進(jìn)行計(jì)算。
統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶繳費(fèi)比例:1998年6月30日前按城鎮(zhèn)企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例確定;1998年7月1日至2005年12月31日按18%確定;2006年1月1日后按20%確定。
從2008年1月1日起,應(yīng)參保而未參保的人員,參保繳費(fèi)時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。凡經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法院判決補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,在按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金的同時(shí),一律加收滯納金。
七、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
(一)明確新參保單位已退休人員待遇核定政策
1.城鎮(zhèn)各類企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前已退休的人員,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)重新核定其退休金標(biāo)準(zhǔn),加上至納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌前按國(guó)家政策規(guī)定調(diào)整增加的退休金,從納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌并按規(guī)定補(bǔ)繳應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之下月起由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。之前已發(fā)生的退休人員費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算,不補(bǔ)發(fā)。納入統(tǒng)籌后,基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.企業(yè)化管理事業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已退休的人員、沒(méi)有正常事業(yè)費(fèi)撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已退休的人員,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家政策規(guī)定的事業(yè)單位退休人員退休金計(jì)發(fā)比例計(jì)算的退休金標(biāo)準(zhǔn),加上至本單位參保繳費(fèi)之月止國(guó)家規(guī)定的歷年事業(yè)單位退休人員退休金調(diào)整增加的退休金,從納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌并按規(guī)定補(bǔ)繳應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之下月起由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。之前已發(fā)生的退休人員費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算,不補(bǔ)發(fā)。納入統(tǒng)籌后,基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,有正常事業(yè)費(fèi)撥款的轉(zhuǎn)制單位,轉(zhuǎn)制前已離退休人員的管理和離退休金支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整,仍按原辦法執(zhí)行,不納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支范圍。
(二)明確參保人員流動(dòng)后養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)政策
1.參保人員在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)、轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),其個(gè)人賬戶的建立和轉(zhuǎn)移按《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》(勞社部發(fā)[2001]13號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)進(jìn)入企業(yè)工作的人員,從進(jìn)入企業(yè)工作之月起參保繳費(fèi)和建立個(gè)人賬戶,個(gè)人原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一并轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記人參保人員個(gè)人賬戶,此前不予補(bǔ)建個(gè)人賬戶。
已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位,現(xiàn)改制為企業(yè)的,從轉(zhuǎn)制為企業(yè)之月起參保繳費(fèi)和建立個(gè)人賬戶,職工個(gè)人原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一并轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記人參保人員個(gè)人賬戶,此前不予補(bǔ)建個(gè)人賬戶。
已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)的,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和參保繳費(fèi)時(shí)起本人繳費(fèi)工資指數(shù)、個(gè)人賬戶檔案;跨基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和參保人員參保繳費(fèi)時(shí)起本人繳費(fèi)工資指數(shù)、個(gè)人賬戶檔案的同時(shí),一并按國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定轉(zhuǎn)移企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金。
2.轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按參保人員轉(zhuǎn)出地個(gè)人賬戶建立時(shí)間確定實(shí)際建賬時(shí)間,并按轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)出的參保人員歷年本人繳費(fèi)工資指數(shù)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),以此計(jì)算其退休后的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
(三)其他相關(guān)政策
1.參保的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員達(dá)到本決定規(guī)定的申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí),本人可向檔案托管機(jī)構(gòu)申請(qǐng),由其檔案托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;沒(méi)有檔案托管的人員,由其本人直接向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其申報(bào)材料及繳費(fèi)情況進(jìn)行審核無(wú)誤后,按規(guī)定核發(fā)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
2.參保的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡的,其死亡后個(gè)人賬戶繼承及死亡待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按參保企業(yè)退休人員辦法執(zhí)行。
3.單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)未足額到位時(shí),不記個(gè)人賬戶,也不計(jì)算繳費(fèi)年限。在職參保人員對(duì)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)等有疑問(wèn),應(yīng)在參保單位代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)起1年內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出核實(shí)申請(qǐng)。經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí),參保單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)確實(shí)低于按規(guī)定應(yīng)申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)的,由參保單位和個(gè)人按重新核定后的基數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按2‰的比例按日加收滯納金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中補(bǔ)繳部分不補(bǔ)記利息。已經(jīng)辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不得以在職漏繳、少繳等為由要求補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、更改繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)年限,也不再重新計(jì)算待遇。
4.參保人員被判處掏役以上刑罰、或勞動(dòng)教養(yǎng)、或羈押期間達(dá)到法定退休年齡的,暫緩辦理退休手續(xù),待服刑、或勞動(dòng)教養(yǎng)、或羈押期滿后再按規(guī)定辦理退休手續(xù),按其到達(dá)退休年齡時(shí)的計(jì)發(fā)辦法和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,從服刑、或勞動(dòng)教養(yǎng)、或羈押期滿后的次月起支付,以后參加正常的基本養(yǎng)老金調(diào)整。上述人員達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí),實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年不滿15年的,本人自愿申請(qǐng),可按個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年止,按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
5.清理規(guī)范多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
參保人員應(yīng)依法履行繳費(fèi)義務(wù),按規(guī)定享受單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)已建立的多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,應(yīng)予清理規(guī)范,不允許享受多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)2005年12月31日前發(fā)生的參保人員多重繳費(fèi),要分清情況,妥善處理。
(1)屬于多個(gè)賬戶在不同時(shí)間段發(fā)生的繳費(fèi),要及時(shí)轉(zhuǎn)移歸并,由最后參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接續(xù),各地不得以任何理由拒絕接續(xù)。
(2)屬于在同一時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的多個(gè)賬戶繳費(fèi),只能保留最晚建賬參保地的個(gè)人賬戶,其它個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分轉(zhuǎn)移合并到保留的個(gè)人賬戶,繳費(fèi)基數(shù)按最晚建賬參保地實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)確定。
(3)對(duì)已同時(shí)領(lǐng)取幾份基本養(yǎng)老金的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照就高不就低的原則只發(fā)放其中一份基本養(yǎng)老金。其它幾份基本養(yǎng)老金中個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額尚未支付完畢的,余額中個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人。
八、建立基本養(yǎng)老金正常譚整機(jī)制
根據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)整基本養(yǎng)老金的要求和統(tǒng)一部署,調(diào)整我區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。調(diào)整幅度為全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資年增長(zhǎng)率的一定比例。具體調(diào)整方案,報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批后實(shí)施。
九、加快完善我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度,為過(guò)渡到自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌創(chuàng)造條件
要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(桂政發(fā)(2005]12號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌工作,落實(shí)市、縣(市、區(qū))人民政府的責(zé)任,完善現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌辦法,健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度,以增強(qiáng)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑能力,為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和促進(jìn)人員合理流動(dòng)創(chuàng)造條件。
十、發(fā)展企業(yè)年金
為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,增強(qiáng)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)能力,更好地保障企業(yè)職工退休后的生活,具備條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,采取市場(chǎng)化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。要按照有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。企業(yè)年金具體實(shí)施辦法由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局制定。
十一、做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作
按照建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外社會(huì)保障體系的要求,繼續(xù)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。目前仍在社區(qū)外的企業(yè)退休人員,各地要盡快將其納入社區(qū)進(jìn)行管理。加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,可開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù),興建退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù),不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。
十二、不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平
高度重視社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,把社會(huì)保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦暢通、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè),牢固樹(shù)立為參保單位、參保個(gè)人服務(wù)意識(shí),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,努力做到落實(shí)政策到位,發(fā)放待遇到位,服務(wù)工作到位;摸清底數(shù)確認(rèn)到人,籌集資金發(fā)放到人,檢查督促落實(shí)到人,以人為本服務(wù)到人。
十三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)各級(jí)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);精心組織實(shí)施。自治區(qū)勞動(dòng)保障廳要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題,確保本決定的貫徹實(shí)施。
已有規(guī)定與本決定不一致的,按本決定執(zhí)行
附件:個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
退休年齡
計(jì)發(fā)月數(shù)
退休年齡
計(jì)發(fā)月數(shù)
40
233
56
164
41
230
57
158
42
226
58
152
43
223
59
145
44
220
60
139
45
216
61
132
46
212
62
125
47
207
63
117
48
204
64
109
49
199
65
101
50
195
66
93
51
190
67
84
52
185
68
75
53
180
69
65
54
175
70
56
55
170
廣西壯族自治區(qū)人民政府
二OO六年十二月十八日
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