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【圖文課件】04-6 基于自然的解決方案:一個(gè)生態(tài)學(xué)新名詞

《生態(tài)學(xué):管理大自然的經(jīng)濟(jì)學(xué)》 

Ecology: The Economy of Managing Nature

復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院趙斌教授在中國(guó)大學(xué)MOOC網(wǎng)站上傾心打造的《生態(tài)學(xué):管理大自然的經(jīng)濟(jì)學(xué)》。關(guān)注本公眾號(hào),可在第一時(shí)間獲得課程的同步更新。

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同學(xué)們好!今天我們所要討論的這個(gè)概念——基于自然的解決方案,是本世紀(jì)初才出現(xiàn)在科學(xué)文獻(xiàn)中的。我們知道,隨著環(huán)境問(wèn)題成為公眾意識(shí)的前沿,科學(xué)家們描述的有關(guān)氣候變化的災(zāi)難性后果,其實(shí)也已經(jīng)深入人心了。決策者也需要找到一個(gè)長(zhǎng)期有效的解決辦法??纯茨壳暗囊恍┈F(xiàn)狀,雖然許多國(guó)家都承諾實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),但是如何具體實(shí)踐,如何更好地利用現(xiàn)存的自然資源卻進(jìn)展緩慢,甚至都沒(méi)有辦法分配專門的財(cái)政預(yù)算。我們以前其實(shí)也是在非常努力地在保護(hù)和恢復(fù)我們的自然環(huán)境,但許多科學(xué)家認(rèn)為,單靠技術(shù)是無(wú)法拯救地球免受氣候變化影響的。所以,基于自然的解決方案這么一個(gè)表達(dá)方式一出現(xiàn),就很快得到了大家的認(rèn)同。

大多技術(shù)解決方案,采用的是灰色基礎(chǔ)設(shè)施,也就是人類工程結(jié)構(gòu)等傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)策略。雖然類似海堤這樣的灰色基礎(chǔ)設(shè)施,可以保護(hù)土地免受氣候驅(qū)動(dòng)的危害和極端天氣,抵御海嘯和大浪,但這種結(jié)構(gòu)維護(hù)成本高,缺乏靈活性,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)也有著長(zhǎng)期的不利影響。
城市中鋪設(shè)的地下管道,是一種很普遍的現(xiàn)象。大家看看這里右邊這張圖,就是灰色基礎(chǔ)設(shè)施中的地下管道,這個(gè)是污水管道,可以讓污水甚至有毒污染物直接流入其中,然后輸送到污水處理廠進(jìn)行處理,但這顯然沒(méi)有充分利用大自然的服務(wù)。相比較而言,左邊的這張圖,將景觀變成了一種綠色過(guò)濾器,可以先過(guò)濾雨水中的污染物,然后慢慢滲入地下。而在灰色管道的上層,是城市不透水面,雨水基本上無(wú)法進(jìn)入地下,管道中的水也僅僅限制在管道中,對(duì)地下水的補(bǔ)給沒(méi)有任何作用。那么,左邊這種就可以看做是基于自然的解決方案,可以面向具體的政策問(wèn)題,從利用自然本身出發(fā),那就避免采用灰色基礎(chǔ)設(shè)施。而且還可能帶來(lái)其他方面的收益,我們后面還會(huì)有具體的資料來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
2017年,Nature周刊也撰文專門評(píng)論了Nature-basedsolutions,認(rèn)為這是最新的綠色術(shù)語(yǔ),雖然聽(tīng)起來(lái)有些模糊,但含義超出了想象,代表了真實(shí)而重要的概念,而且最新的綠色實(shí)踐也確實(shí)證明了這一點(diǎn)。這篇文章還強(qiáng)調(diào),人們對(duì)于描寫自然的文章是特別喜歡的,現(xiàn)代生活方式,也鼓勵(lì)大家尋求與野外重新建立更多聯(lián)系。我們來(lái)看看這篇文章具體是怎么說(shuō)的。
這篇文章說(shuō),我們以前在描述自然世界時(shí),也使用了一些術(shù)語(yǔ),但都有些笨拙,解釋起來(lái)很費(fèi)勁。如果一幅圖能代替千言萬(wàn)語(yǔ),那么就不可能是出現(xiàn)“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”這樣的詞,還有,“綠色-藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施”和“自然資本”其實(shí)也沒(méi)有讓多少人感到振奮。那么,我們現(xiàn)在對(duì)生態(tài)詞匯的新見(jiàn)解就是基于自然的解決方案。對(duì)于大多數(shù)不是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟和歐盟委員會(huì)的某些團(tuán)體工作的人來(lái)說(shuō),可能是第一次聽(tīng)說(shuō)基于自然的解決方案。這個(gè)詞一出現(xiàn),什么生態(tài)工程呀,基于生態(tài)系統(tǒng)的緩解呀,可能都很快會(huì)消失。
然后,這篇文章,還對(duì)這一概念是否會(huì)流行起來(lái)表達(dá)了關(guān)切,但對(duì)于基于自然的解決方案所代表的概念是有重要而緊迫意義的,充滿了信心。雖然現(xiàn)在咋聽(tīng)起來(lái)是一個(gè)人造的詞,但想一想,現(xiàn)在許多被廣為接受的概念,比如,可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性,剛開(kāi)始也是如此呀,沒(méi)啥用,但現(xiàn)在不是特別流行么?而且也非常有用。如果這個(gè)概念是可靠的,那么這個(gè)術(shù)語(yǔ)很快就會(huì)成為一種習(xí)慣,大家都熟悉起來(lái)并融入日常話語(yǔ)之中。我們之前說(shuō)過(guò),在中國(guó)還有"生態(tài)環(huán)境"、"生態(tài)平衡"這些也是很快成為婦孺皆知的術(shù)語(yǔ)。雖然國(guó)際上沒(méi)有這樣的概念,但在中華大地上照樣流行,因?yàn)楹苋菀鬃屓诉_(dá)成共識(shí)并理解一些事兒,也非常有利于政策的解讀和執(zhí)行。
當(dāng)然,在科學(xué)上,在學(xué)術(shù)界,基于自然的解決方案,簡(jiǎn)稱NBS,我們后面可能會(huì)混用NBS和“基于自然的解決方案”這兩種說(shuō)法。NBS必須定義清楚,概念明確,這也正是科學(xué)家們的切入點(diǎn)。現(xiàn)在給大家展示的這篇文章,就從跨學(xué)科視角,仔細(xì)解讀了NBS概念對(duì)科學(xué)、政策和實(shí)踐的影響。下面,我們將根據(jù)這篇文章,來(lái)看看其他一些相關(guān)術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)的歷史背景。
20世紀(jì)80年代末,聯(lián)合國(guó)布倫特蘭委員會(huì)定義了“可持續(xù)發(fā)展”一詞,幾乎在同一年,由于威爾遜整理的這本專輯,“生物多樣性”一詞也開(kāi)始在保護(hù)生物學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)。1992年,在應(yīng)用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,Costanza提出了“自然資本”的概念,1997~1998年提出的“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”的概念,現(xiàn)在都已經(jīng)變得十分流行了。
這些概念最后還導(dǎo)致了一些政策和協(xié)議的產(chǎn)生,比如,1992年通過(guò)的《生物多樣性公約》,還有之后幾年,與其相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)方法的發(fā)布,以及聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估。這都說(shuō)明了一些好的名詞或者術(shù)語(yǔ)對(duì)于科學(xué)發(fā)展的重要意義。
還有很多的后續(xù)活動(dòng),比如2010年的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間平臺(tái)(IPBES),它們也塑造了一些研究計(jì)劃。直到2014年,在歐盟的研究框架中,他們的項(xiàng)目支持還是側(cè)重于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的項(xiàng)目。所以,在過(guò)去20多年中,主要還是對(duì)自然資源的管理,這里也包括生物多樣性和環(huán)境。比如,在這本書中,有篇文章評(píng)價(jià),這樣的管理是基于人類中心主義觀點(diǎn)的管理,重點(diǎn)考察的是自然可能給人類帶來(lái)的好處,而沒(méi)有考慮自然本身可能受到的干擾,或者自然的可持續(xù)性所受到的影響。
我們現(xiàn)在討論基于自然的解決方案,是專門引入的一個(gè)新概念。主要是為了促進(jìn)自然,并將其作為解決氣候緩解和適應(yīng)挑戰(zhàn)的手段。在歐洲,決策者已將這一概念納入其新的研究和創(chuàng)新框架計(jì)劃“地平線2020”之中。這不僅涉及生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的重新描述,還與創(chuàng)新促進(jìn)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的目標(biāo)一致,在中國(guó)我們提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,其實(shí)也與這個(gè)目標(biāo)一致。這有可能開(kāi)辟通往可持續(xù)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路。
到目前為止,我們對(duì)這一概念的研究還非常有限,但已經(jīng)出現(xiàn)多樣化的情況。例如,在美國(guó),基于自然的基礎(chǔ)設(shè)施和利用自然的工程可能更為常見(jiàn)一些,但與NBS這個(gè)概念有很多重合之處。
歐盟和自然保護(hù)聯(lián)盟,對(duì)NBS的定義也有一些差異。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),NBS被理解為,旨在幫助社會(huì)以可持續(xù)的方式應(yīng)對(duì)各種環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的行動(dòng),它們是受自然的啟發(fā)、受自然的支持,或者是復(fù)制來(lái)自自然的行動(dòng)。而自然保護(hù)聯(lián)盟認(rèn)為,基于自然的解決方案其基本方法,是積極主動(dòng)地應(yīng)用自然資源的可持續(xù)管理和養(yǎng)護(hù),以應(yīng)對(duì)重大的全球挑戰(zhàn),比如糧食安全問(wèn)題,減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,還有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等等。
無(wú)論誰(shuí)的定義,我們看到,NBS的概念都將社會(huì)的正面成果,也就是“解決方案”與“自然”聯(lián)系起來(lái),并有助于實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)。其實(shí),目前最常用的關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)、可持續(xù)性發(fā)展、社會(huì)效益和人類福祉的管理方法中,沒(méi)有一個(gè)概念是毫無(wú)爭(zhēng)議的定義,但仍然在科學(xué)、政策和實(shí)踐中使用。所以,概念有爭(zhēng)議并不是問(wèn)題。我們?cè)賮?lái)比較幾個(gè)與NBS有非常緊密關(guān)系的概念。
首先是生態(tài)工程和流域系統(tǒng)工程。雖然生態(tài)工程的最早的定義可以追溯到Odum,但現(xiàn)在已經(jīng)被重新定義為:為了人類社會(huì)和自然環(huán)境的共同利益而設(shè)計(jì)的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng),是利用或?yàn)樽匀欢袆?dòng)的。而流域系統(tǒng)工程,則是通過(guò)操縱水流路徑,以可持續(xù)方式來(lái)管理水質(zhì)和水量,改變流域尺度的徑流和營(yíng)養(yǎng)動(dòng)態(tài)。我們可以看到,在更廣泛的背景下,生態(tài)恢復(fù)的概念和實(shí)踐也可以在這里聯(lián)系起來(lái)。這兩個(gè)方法,涵蓋了各種活動(dòng)和干預(yù)措施,顯然尋求應(yīng)用自然替代方案來(lái)補(bǔ)充以基于技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施,因此可以被看做是NBS的應(yīng)用。
再就是綠色-藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施,這是解決特定活動(dòng)或土地利用問(wèn)題的目標(biāo)方法。綠色基礎(chǔ)設(shè)施主要是指陸地上的,包括陸地保護(hù)區(qū)、集約農(nóng)業(yè)用地的農(nóng)田、為動(dòng)物而建立的生態(tài)廊道和地下隧道,還有城市公園和綠色屋頂?shù)鹊?。而藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施,則主要是與水相關(guān)的,包括濱海、河流、湖泊、濕地,也包括一些人類所的設(shè)計(jì)元素,如人工渠道、池塘、水庫(kù)和蓄水池,以及城市污水。一般藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施總是與綠色基礎(chǔ)設(shè)施一起出現(xiàn)的,所以稱為藍(lán)-綠色基礎(chǔ)設(shè)施。這也是通過(guò)自然解決方案,提供生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,有助于理解大自然給人類社會(huì)帶來(lái)的福利。有了這些設(shè)施,我們就可以避免建造成本高昂的灰色基礎(chǔ)設(shè)施,因?yàn)樽匀煌梢蕴峁└阋?、更持久的解決方案。
生態(tài)系統(tǒng)的方法和基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng),認(rèn)識(shí)到人類及其文化多樣性是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分,保護(hù)和利用是平衡的。而土地、水和生物資源管理的目標(biāo),涉及到不同群體的管理目標(biāo)的權(quán)衡,因此是一個(gè)社會(huì)選擇的問(wèn)題。生態(tài)系統(tǒng)管理者應(yīng)考慮其活動(dòng)對(duì)鄰近生態(tài)系統(tǒng)和其他生態(tài)系統(tǒng)的影響,這包括實(shí)際的,或者是潛在的影響。而且,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能,維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),應(yīng)該成為生態(tài)系統(tǒng)方法的優(yōu)先目標(biāo),生態(tài)系統(tǒng)必須在其功能范圍內(nèi)加以管理。這一概念能夠指導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的公平管理,以反映和維持不同的需要和價(jià)值。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與自然資本,我們前面學(xué)習(xí)過(guò),現(xiàn)在再?gòu)?fù)習(xí)一下。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)包括供應(yīng)服務(wù)、文化服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和支持服務(wù)。據(jù)估計(jì),在全球范圍內(nèi),大自然每年提供的服務(wù)價(jià)值約為125萬(wàn)億美元。如果自然資本是資產(chǎn)存量,那么生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)就是從這些資產(chǎn)中獲得的利潤(rùn)流量。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與自然資本都有助于說(shuō)明生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的各種物品和服務(wù),這取決于自然系統(tǒng)的保護(hù)和管理方式。
那么,我們?cè)倩氐匠鞘谢A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。比如,在左邊這幅圖中,傳統(tǒng)的的城市,大量覆蓋了不透水面,是非常堅(jiān)硬的表面。經(jīng)過(guò)改造后,用植被代替不透水面,水可以通過(guò)植被滲透,使雨水自然滲入到地下。經(jīng)過(guò)這樣的改造,不僅創(chuàng)造了一個(gè)美觀的空間,還可以為本地授粉者和野生動(dòng)物提供棲息地,可以減少洪水。而過(guò)去,灰色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往是城市規(guī)劃中各種問(wèn)題的首選解決方案,可見(jiàn),現(xiàn)在我們采用NBS,它所提供的好處,不僅僅是氣候和生物多樣性,還涉及到更廣泛的社會(huì)問(wèn)題。
簡(jiǎn)單地說(shuō),NBS有可能實(shí)現(xiàn)各部門的多項(xiàng)目標(biāo)。首先,提醒大家注意:NBS的概念沒(méi)有明確說(shuō)明保護(hù)生物多樣性是NBS的目標(biāo),所以,我們可以認(rèn)為,雖然NBS側(cè)重于提供多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),但并不是專門針對(duì)生物多樣性保護(hù)的行動(dòng)。NBS目前在國(guó)際上,除了正被用于生物多樣性保護(hù),還在氣候變化適應(yīng)和減緩,以及自然資源可持續(xù)性利用等方面的問(wèn)題,都有大量相關(guān)研討和實(shí)踐。除此之外,NBS還可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、幫助農(nóng)民維持生計(jì)、增加收入,減輕貧困,改善空氣質(zhì)量和水的質(zhì)量,從而最終提高人們的生活質(zhì)量,這對(duì)所有人都是有好處的。總體上,NBS提供了更大的糧食安全,提供了精神健康方面的諸多好處,讓我們生活的地區(qū),不管是城市還是農(nóng)村,更具吸引力。
當(dāng)然,在沒(méi)有NBS這個(gè)詞之前,有些地方其實(shí)也有類似的做法。比如,上世紀(jì)60年代,韓國(guó)政府在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后,開(kāi)始了世界上最大的樹(shù)木修復(fù)項(xiàng)目。數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的樹(shù)木被種植,隨之而來(lái)的是土地的保護(hù)和管理。該項(xiàng)目推動(dòng)了森林生物多樣性的增加,結(jié)果導(dǎo)致土壤質(zhì)量和物種數(shù)量都有所增加。恢復(fù)的森林為農(nóng)村的工人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。在第一個(gè)十年植樹(shù)期結(jié)束后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就達(dá)到了1953年的11倍,最后增長(zhǎng)了108倍。這就是一個(gè)典型的NBS創(chuàng)造的多部門利益。
澳大利亞的大堡礁(GBR)是一個(gè)自然奇跡,也是世界上面積最大的珊瑚礁系統(tǒng)。大堡礁的生物多樣性和組成非常豐富,包括一千五百多種魚(yú)類、四百多種珊瑚和240種鳥(niǎo)類。但海水溫度的上升導(dǎo)致了珊瑚礁的白化,大堡礁北部有67%的珊瑚死亡了。在這個(gè)地方開(kāi)展的基于自然的解決方案,也是應(yīng)對(duì)氣候變化的最佳防御措施之一。
2018年,澳大利亞政府發(fā)布了“珊瑚礁2050長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃”,就是希望能把大堡礁打造成世界上管理最好的海洋生態(tài)系統(tǒng)。計(jì)劃還是很舍得下本的,撥出了12億多美元,就是為了確保大堡礁能進(jìn)行可持續(xù)管理,讓這里的生物多樣性和物種得到保護(hù),水質(zhì)得到改善。大堡礁的保護(hù),是基于自然的解決方案的一個(gè)非常好的案例,是一項(xiàng)集保育、恢復(fù)、保護(hù)和可持續(xù)管理為一體的。這個(gè)案例,是面向因人類活動(dòng)而受到破壞的自然棲息地、物種和生態(tài)系統(tǒng),最終將實(shí)現(xiàn)環(huán)境和社會(huì)利益雙贏。
從一些資料來(lái)看,大堡礁的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和標(biāo)志性資產(chǎn)價(jià)值為560億美元。大堡礁在2015-16年間為澳大利亞經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了64億美元的附加值,有超過(guò)6萬(wàn)4千多個(gè)工作崗位,這些工作大多來(lái)自大堡礁帶來(lái)的旅游活動(dòng),但漁業(yè)、娛樂(lè)和科學(xué)活動(dòng)也有重要的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)??紤]到這一點(diǎn),珊瑚礁對(duì)于支持澳大利亞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和就業(yè)至關(guān)重要,尤其是在昆士蘭,一半以上的就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)自大堡礁的故鄉(xiāng)。
中國(guó)的黃土高原,生態(tài)環(huán)境的本底是很脆弱的,從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,就有大量的露天煤礦開(kāi)采活動(dòng)了。采煤活動(dòng),使得原有的地貌、土壤和動(dòng)植物群落幾乎全部消失殆盡了,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到了破壞,其功能也隨之完全喪失,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是極度退化的。在這種情況下,要想依靠礦區(qū)本身的生態(tài)系統(tǒng),估計(jì)是難于在自然條件下進(jìn)行恢復(fù)演替的,所以就必須借助人工工程的支持和誘導(dǎo),重建一個(gè)人工、半人工的生態(tài)系統(tǒng)。這是一個(gè)借助大型工程手段重建生態(tài)系統(tǒng)的NBS實(shí)踐。目前的重建工作成效顯著,礦區(qū)的生態(tài)功能正在持續(xù)的提升。
大家看到,在NBS實(shí)踐中,有很多的人類干預(yù)措施,這可能涉及到對(duì)生物體和生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程的具體方面,因此需要對(duì)人類的干預(yù)水平作出判定,也就是說(shuō),自然的邊界究竟在哪里?例如,轉(zhuǎn)基因生物,是否可以看做為NBS呢?按照歐盟委員會(huì)2015年的定義,人為改變的自然,如轉(zhuǎn)基因生物,那是排除在基于自然的解決方案之外的。此外,利用自然的解決方案,其尺度也有很大不同,可以從小規(guī)模的土地管理到生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),城市系統(tǒng)中的綠色屋頂或者綠色墻壁等人造表面的綠化,都是NBS所關(guān)注的;還有大規(guī)模的氣候變化緩解和適應(yīng)措施,比如植樹(shù)造林、自然防洪,以及地球工程,也都被認(rèn)為是NBS。
NBS也關(guān)注可持續(xù)性方案,稱為可持續(xù)的NBS。那么,在可持續(xù)的NBS設(shè)計(jì)中,還需要考慮好幾個(gè)方面的問(wèn)題。首先,應(yīng)該說(shuō)明需要“解決”問(wèn)題的范圍和性質(zhì),這包括許多方面,比如,這些問(wèn)題是短暫的呢?還是持久的呢?有哪些利益相關(guān)者呢?解決方案中特殊意義的問(wèn)題是什么?其次,是有關(guān)我們剛剛所說(shuō)的自然的邊界,這具體包括,應(yīng)考慮生態(tài)系統(tǒng)中的生物和非生物組成的哪些方面?生態(tài)系統(tǒng)是否可以看做為一個(gè)整體,包括其中的水、物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)呢?是否可以包括具有人工結(jié)構(gòu)和人類的景觀和城市環(huán)境?而且,生態(tài)系統(tǒng)自我維持潛力~是否可以看做是自然屬性和可持續(xù)性的一個(gè)方面呢?大多數(shù)NBS可能會(huì)對(duì)自然進(jìn)行某種程度的改變,比如選擇某些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和某些物種組合,這就需要進(jìn)行權(quán)衡。這樣,生態(tài)系統(tǒng)的完整性或自然屬性的程度究竟是多少呢?這其實(shí)是一些多重~復(fù)雜性的問(wèn)題。我們打個(gè)比方,為了防洪而恢復(fù)濕地~可能對(duì)多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來(lái)說(shuō)是正面影響,如氣候調(diào)節(jié)、水凈化、提供生境和生態(tài)旅游,但同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)肯定是負(fù)面影響,這就可能涉及到權(quán)衡。權(quán)衡,這是我們生態(tài)學(xué)中經(jīng)常采用的方法。
還有啊,我們還要分析這些解決方案是否依賴于技術(shù)或者物理方面的創(chuàng)新,在多大程度上需要考慮人類智力和社會(huì)創(chuàng)新?如何確保社會(huì)凝聚力和公平性,又如何判斷這種公平性?在大多數(shù)情況下,關(guān)于NBS設(shè)計(jì)、成本、位置和規(guī)模,以及管理強(qiáng)度水平的關(guān)鍵決定,會(huì)涉及到廣泛的利益相關(guān)者,他們可能有不同的想法和管理這些問(wèn)題的方式。那么,就應(yīng)該確保多個(gè)利益相關(guān)者的參與。因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者的觀點(diǎn)、條件和知識(shí),可以為規(guī)劃提供信息并完善規(guī)劃,從而得到更好的支持,而且也因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者的參與,增加了這一過(guò)程的合法性。
NBS的項(xiàng)目,還需要與多學(xué)科和跨學(xué)科領(lǐng)域相結(jié)合。在許多修復(fù)項(xiàng)目中,生態(tài)科學(xué)與工程之間需要緊密合作,生態(tài)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)也需要共同處理~如何利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的問(wèn)題。社會(huì)科學(xué)可以幫助我們了解NBS的潛力是什么,但也可能提前發(fā)現(xiàn)一些陷阱,提高我們對(duì)環(huán)境治理的總體認(rèn)識(shí)。盡管我們現(xiàn)有的生態(tài)學(xué)知識(shí)十分豐富,但要將其轉(zhuǎn)化,成為有助于生物多樣性和自然資源可持續(xù)管理活動(dòng),變成一個(gè)行動(dòng),仍然存在著相當(dāng)大的差距。NBS的發(fā)展,對(duì)于跨學(xué)科和多學(xué)科的整合,可能有更多需求。
例如,在歐盟地平線2020計(jì)劃中,就鼓勵(lì)跨學(xué)科的科學(xué)。他們計(jì)劃中所倡導(dǎo)的“智能和可持續(xù)城市”,就是將綠色增長(zhǎng)與生態(tài)創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái)。目前的挑戰(zhàn)是,處理復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境問(wèn)題往往會(huì)導(dǎo)致不同利益或部門之間的沖突。
另外,NBS作為一項(xiàng)雄心勃勃的政策,需要戰(zhàn)略設(shè)計(jì),而大規(guī)模的NBS可能是需要跨越數(shù)年甚至數(shù)十年的管理,如果政局或者政治議程總是在發(fā)生變化,那就很難保證NBS的有效執(zhí)行,所以必須要保持政策的穩(wěn)定性。
最后,我想告訴大家的是,2019年9月,在聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)期間,中國(guó)和新西蘭共同牽頭推進(jìn)了峰會(huì)中基于自然的解決方案領(lǐng)域的工作,并將NBS確定為一個(gè)全球重要行動(dòng)。作為牽頭國(guó)之一,中國(guó)將積極推動(dòng)各方系統(tǒng)理解人與自然的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)人類賴以生存的地球家園的生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)生物多樣性保護(hù)、林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)、海洋、水資源等領(lǐng)域~依靠自然的力量來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。
經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí),大家應(yīng)該會(huì)想到,基于自然的解決方案,與生態(tài)文明思想和十九大報(bào)告中的“人與自然和諧共生”、“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”這些理念是一脈相承的。
中國(guó)在基于自然的解決方案領(lǐng)域也開(kāi)展了各種探索和實(shí)踐,包括生態(tài)保護(hù)紅線制度、河長(zhǎng)制-湖長(zhǎng)制、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。
還有林業(yè)領(lǐng)域的天然林保護(hù)、植樹(shù)造林和可持續(xù)森林管理、城市生態(tài)修復(fù)等等。但是這任何一個(gè)方面,只要一打開(kāi)話匣子,就是一節(jié)課。如果以后有機(jī)會(huì),我會(huì)用專門的課程為大家仔細(xì)講解。那么今天的課呢,就到這里。同學(xué)們,再見(jiàn)!
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