據(jù)北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心《2019-2020企業(yè)家刑事風(fēng)險分析報告》,挪用資金罪是導(dǎo)致企業(yè)家犯罪受刑的高發(fā)罪名,在2020年企業(yè)家犯罪的前十名高頻罪名中排名第五。商法領(lǐng)域內(nèi)涉及公司經(jīng)營過程中股東及董監(jiān)高類似的刑民交叉案件的現(xiàn)象也越來越多,而實務(wù)中只要案件真正涉及股東及董監(jiān)高挪用資金犯罪的,基于刑事優(yōu)先于民事的法律實踐經(jīng)驗,刑事立案同時或之前起訴的相關(guān)維權(quán)民事訴訟會被法院裁定不予受理或駁回起訴。
對此,田律師總結(jié)歸納如下幾點:
(1)根據(jù)罪刑法定原則,挪用資金罪的犯罪主體主要是非國企的工作人員,包括股東、董監(jiān)高及一般員工。犯罪行為表現(xiàn)有三點:①需要利用職務(wù)上的便利;②挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的;③雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的。
(2)歸個人使用也包括三點:①將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;②以個人名義將公款供其他單位使用的;③個人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益的。
(3)入罪要求是挪用資金數(shù)額較大,按照最新的司法解釋,數(shù)額應(yīng)達到10萬元。
(4)如果挪用資金用于非法活動,則沒有數(shù)額要求。但實務(wù)中,有法院認(rèn)定挪用6萬元以上用于非法活動的應(yīng)入罪。
(5)挪用資金行為的違法性體現(xiàn)為兩個方面:一是使用公司資金的決策程序不正當(dāng),違反《中華人民共和國公司法》和公司章程相關(guān)規(guī)定;二是挪用行為改變了資金用途,給公司獨立財產(chǎn)造成了損害。
(6)挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)。
(7)“借貸給他人”屬于挪用資金罪的“歸個人使用”的一種表現(xiàn)形式。
(8)“利用職務(wù)上的便利”,指的是利用職務(wù)范圍內(nèi)的職權(quán),或者利用自身因執(zhí)行職務(wù)而獲取的主管、管理、經(jīng)手本單位財物的便利條件。主管,是指行為人在職務(wù)范圍內(nèi)對本單位財物調(diào)配、處置的權(quán)力;管理,是指行為人負責(zé)對本單位財物的保管和管理;經(jīng)手,是指行為人雖然不具有主管或管理本單位財物的職責(zé),但因執(zhí)行職務(wù)而在特定的時間內(nèi)具有支配本單位財物的權(quán)力。只是因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境的,不屬于利用職務(wù)上的便利。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》(2018修正)第二十一條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。
第一百一十五條 公司不得直接或者通過子公司向董事、監(jiān)事、高級管理人員提供借款。
《公司法》是明確禁止董監(jiān)高向公司借款、挪用資金以及違反公司章程規(guī)定,未經(jīng)股東會或董事會同意,將公司資金出借給他人的,立法目的及初衷是為了防止董監(jiān)高利用職務(wù)便利掏空公司,損害股東、公司及債權(quán)人的利益。但公司經(jīng)營過程中股東、董監(jiān)高或普通工作人員難免會與公司的資金產(chǎn)生一定的業(yè)務(wù)聯(lián)系,并不是所有的資金往來行為都構(gòu)成挪用資金罪,這也得到了實務(wù)中辦案機構(gòu)的肯定。
田律師經(jīng)過大量案例及法條查找與大數(shù)據(jù)分析,總結(jié)歸納提煉以下裁判觀點:
(1)一人公司股東挪用資金可以被認(rèn)定有罪,一人公司的財產(chǎn)應(yīng)與股東財產(chǎn)相分離具有獨立性,一人公司股東不存在特殊性,可以成立挪用資金罪主體,挪用行為符合“欺騙性”或者“秘密性”時,侵害了公司的法人財產(chǎn)權(quán)益和公司其他債權(quán)人的合法利益,符合挪用資金罪的犯罪構(gòu)成,挪用資金罪可以成立,參見(2017)陜09刑終44號、(2017)川1621刑初156號。
(2)違反公司章程約定或未經(jīng)公司股東會、董事會的表決通過,公司的控股股東、實際控制人自行決定將公司資金借貸給其關(guān)聯(lián)公司或挪用于他用,符合挪用資金罪的犯罪構(gòu)成的,構(gòu)成挪用資金罪,參見(2020)魯13刑終247號、(2017)皖0621刑初293號、(2014)寧刑再終字第1號、(2014)紅中刑一終字第22號、(2013)粵高法刑二終字第68號、(2016)粵刑終1154號、(2017)兵03刑終18號、(2018)湘0703刑初65號、(2017)湘0104刑初621號、(2018)豫0506刑初123號、(2017)滬02刑終374號。
(3)股東與公司資金混同的情形下不一定構(gòu)成挪用資金犯罪,挪用行為是典型的股東個人資產(chǎn)與公司資產(chǎn)混同,根據(jù)上述《公司法》的相關(guān)規(guī)定,韓程彪應(yīng)對公司債務(wù)承擔(dān)民事連帶責(zé)任,而不是刑事責(zé)任,參見(2019)陜0830刑初55號。
(4)根據(jù)罪刑法定原則及司法實踐案例,不符合挪用資金罪犯罪構(gòu)成的下列行為,當(dāng)事人無罪:
①既未以個人名義將款借出,也未謀取個人利益,參見(2015)焦刑再一終字第5號;
②并非'以個人名義’將資金供其他單位使用,這不符合上述'挪用人以個人名義將所挪用的資金借給其他自然人和單位’的情形,參見(2017)遼04刑終30號;
③公司執(zhí)行董事、法定代表人,將公司購貨款挪作他用,未給公司造成實際損害,當(dāng)事人行為應(yīng)認(rèn)定為企業(yè)違規(guī)運轉(zhuǎn)資金,不宜以犯罪處理,參見(2016)川11刑終139號。
④特殊形式單位法定代表人對公司資金具有完全支配權(quán),其挪用公司資金并不涉及損害其他股東的利益,也不具有社會危害性,該行為僅屬于民法上的財產(chǎn)混同行為,只能引發(fā)民事連帶責(zé)任,故不構(gòu)成挪用資金罪。參見(2016)吉24刑終52號。
⑤客觀上雖屬于“個人決定將單位資金借給其他單位使用”的行為,但主觀上不是為了“謀取個人利益”,不構(gòu)成挪用資金罪,參見山東高院發(fā)布保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條和十大典型案例之一:周某、黃某挪用資金宣告無罪案。
三、律師建議
(1)公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,加強對財務(wù)的監(jiān)督,杜絕公司的財產(chǎn)與股東的財產(chǎn)發(fā)生混同的狀況。
(2)股東及董監(jiān)高在使用公司資金時應(yīng)當(dāng)通過合規(guī)的借款程序,借款必須有合法依據(jù),借款符合公司章程約定及取得股東會及董事會同意,遵守公司現(xiàn)行的財務(wù)管理制度,避免擅自改變資金的用途。
(3)完善公司治理制度,防止出現(xiàn)法人人格被否認(rèn)的情況。公司應(yīng)建立完善的三會治理結(jié)構(gòu),聘任高管團隊分管公司的經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)和人事權(quán),避免由大股東或者實際控制人控制公司的全部經(jīng)營行為。
(5)及時聘請律師,充分利用專業(yè)人士的專業(yè)知識,律師可以對企業(yè)做針對性體檢,開展企業(yè)刑事合規(guī)的專項法律顧問服務(wù)排除相關(guān)刑事瑕疵與風(fēng)險。
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