農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),即農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),包括所有權(quán)流轉(zhuǎn)和使用權(quán)流轉(zhuǎn)。本文所指的是狹義上的土地流轉(zhuǎn)即農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),在農(nóng)戶保留土地承包權(quán)的前提下將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉(zhuǎn)可以開展規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。具體來(lái)說農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有以下四個(gè)方面的好處:
第一,增加農(nóng)民收入。農(nóng)民的土地可以變成資本,無(wú)力耕種或離開農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民可以通過流轉(zhuǎn)土地獲得補(bǔ)償,直接增加收入。
第二,提高土地利用率。解決“有田無(wú)人種”的土地拋荒問題,整合閑置的土地資源,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),提高土地資源的利用率。
第三,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。有利于部分農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上分離出來(lái),從事其他行業(yè),促使農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既解決了農(nóng)村閑置勞力就業(yè)又推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)城。
第四,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。吸引更多元主體的資本進(jìn)入農(nóng)村,按照市場(chǎng)需求合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,同時(shí)有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。
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