長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 聶映榮
長(zhǎng)沙之南，緊鄰株潭。長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)既是長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的前沿陣地，也是長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的“融城極核”。
立足新的發(fā)展階段，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)今年將會(huì)有哪些變化？日前，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱為《工作要點(diǎn)》）。從推進(jìn)規(guī)劃編制到建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到完善工作機(jī)制，《工作要點(diǎn)》既設(shè)定了一批新目標(biāo)，也將讓一批原定目標(biāo)落到實(shí)處，使之成為融城之路上更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)既是長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的前沿陣地，也是長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的“融城極核”。 長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 羅杰科 攝
推進(jìn)規(guī)劃
開展綠心中央公園規(guī)劃論證工作
長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)身負(fù)多項(xiàng)重任，“融城極核”、兩型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展都是它的關(guān)鍵詞，因此，該片區(qū)在規(guī)劃過程中也要考慮諸多因素。近年來(lái)，從交通到綠心保護(hù)、起步區(qū)建設(shè)，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)推出了多項(xiàng)規(guī)劃文件。
最新印發(fā)的《工作要點(diǎn)》提出，要加快構(gòu)建多規(guī)合一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋的規(guī)劃體系，為片區(qū)發(fā)展提供科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)依據(jù)。
在片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制方面，有關(guān)部門將協(xié)調(diào)好綠心總規(guī)要求和片區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，大力推進(jìn)暮云東、西、南三片和雨花經(jīng)開區(qū)、牛角塘—中信新城起步區(qū)、金屏起步區(qū)控規(guī)成果報(bào)省市審批；完成跳馬鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制；啟動(dòng)解放垸—大托城市設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)方案征集，年內(nèi)形成設(shè)計(jì)成果，適時(shí)展開控規(guī)編制工作，突出生態(tài)綠色發(fā)展和融合發(fā)展，著力打造長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的“新極核”。
《工作要點(diǎn)》提出，要深化重點(diǎn)項(xiàng)目策劃規(guī)劃研究，根據(jù)片區(qū)開發(fā)進(jìn)度和時(shí)序，適時(shí)啟動(dòng)先鋒廣場(chǎng)、湘江風(fēng)光帶、牛角塘起步區(qū)、工業(yè)退出區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃，以及湘江大道南延線、長(zhǎng)沙港等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃研究，打造城市精品和亮點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)南城高質(zhì)量發(fā)展新名片；研究論證田心橋、跳馬澗、曙光垸等田園綜合體項(xiàng)目。
生態(tài)綠心猶如長(zhǎng)株潭都市圈的“掌上明珠”，此前，關(guān)于在該處建設(shè)中央公園的消息一出，三市市民便極為關(guān)注。
《工作要點(diǎn)》指出，要嚴(yán)格執(zhí)行綠心保護(hù)條例和綠心總規(guī)，立足于促進(jìn)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保值增值，充分利用綠心生態(tài)資源，開展長(zhǎng)株潭綠心中央公園規(guī)劃論證工作，完成綠心中央公園起步區(qū)規(guī)劃研究，啟動(dòng)起步工程（綠道）建設(shè)；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園藝博覽園、花卉博覽園等主題生態(tài)公園；策劃研究中央公園“綠心之芯”項(xiàng)目。
綠心生態(tài)保護(hù)修復(fù)需要持續(xù)推進(jìn)，該片區(qū)將落實(shí)綠心地區(qū)生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案，制定綠心地區(qū)補(bǔ)綠復(fù)綠行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施植樹造林、封山育林、林相改造，提高林木覆蓋率；建設(shè)綠心地區(qū)綠道示范段項(xiàng)目；開展廢棄礦山礦洞、山體滑坡和被破壞耕地等的生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)推進(jìn)跳馬鎮(zhèn)礦山礦洞生態(tài)修復(fù)工程。
此外，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)還將落實(shí)集約節(jié)約用地理念，繼續(xù)推動(dòng)綠心違規(guī)地產(chǎn)整改工作，解決好歷史遺留問題；推動(dòng)低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，開展物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和城市形態(tài)轉(zhuǎn)型提升計(jì)劃。
民生實(shí)事
加大對(duì)公共設(shè)施建設(shè)的資金支持力度
對(duì)于大多數(shù)市民而言，綜合交通、教育配套資源等建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的“惠民之事”。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)今年主要會(huì)有哪些新動(dòng)作？
《工作要點(diǎn)》提出，要加快打造長(zhǎng)株潭融城交通樞紐，其中，在融城骨干路網(wǎng)方面，重點(diǎn)推進(jìn)暮坪湘江特大橋建設(shè)，完成河?xùn)|段周邊道路銜接研究和相關(guān)征拆工作；推進(jìn)中意路（含綜合管廊）城市化改造二標(biāo)段完工、三標(biāo)段加快建設(shè)；伊萊克斯大道西延線全面投入使用；完成環(huán)保大道東延線路基施工；加快完成新韶山南路南延線前期工作并力爭(zhēng)6月啟動(dòng)建設(shè)；抓緊推進(jìn)紅旗路南延線、昭云大道長(zhǎng)沙段前期工作。
在園區(qū)配套路網(wǎng)方面，有關(guān)單位將推進(jìn)新菊路、新竹路、機(jī)場(chǎng)一街建設(shè)，完成先鋒路、環(huán)保大道東延線、白秋路、曉光路建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)暮云西片道路提質(zhì)改造，啟動(dòng)北環(huán)路、東環(huán)路、南湖路、市場(chǎng)路和南北干道改造建設(shè)；啟動(dòng)萬(wàn)家麗收費(fèi)站改造工程建設(shè)，推進(jìn)雨花經(jīng)開區(qū)東片區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，加快金海路雨水箱涵項(xiàng)目建設(shè)。
在鄉(xiāng)村道路設(shè)施方面，有關(guān)單位將完成S21長(zhǎng)株高速團(tuán)頭互通連接線建設(shè)，推進(jìn)跳馬鎮(zhèn)縣級(jí)公路提質(zhì)和鄉(xiāng)村公路硬化及安全設(shè)施建設(shè)。
圍繞“西牛東馬”起步區(qū)，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)將加快牛角塘村城中村改造項(xiàng)目，推進(jìn)土地資源整合，抓好新開鋪路兩廂整治項(xiàng)目，加快圭白路東延線建設(shè)，啟動(dòng)暮云大道建設(shè)，開展萬(wàn)家麗路西延線前期工作；推進(jìn)跳馬金屏融城小鎮(zhèn)建設(shè)，加快金屏起步區(qū)和“綠心之芯”規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，開展金屏大道、金屏濕地前期研究，推進(jìn)項(xiàng)目招商，加快原有工業(yè)用地整合轉(zhuǎn)型。
圍繞民生實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)將加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障的政策資金支持力度，改善片區(qū)生產(chǎn)生活條件；推進(jìn)天悅和苑和白竹、喜雨、跳馬等安置區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)一中城南中學(xué)、許興小學(xué)一期、大托衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
培育綠色產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)項(xiàng)目超120個(gè)
由于綠心的存在，長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)擁有極強(qiáng)的生態(tài)底色及護(hù)綠使命，為此，該片區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須注重融城與生態(tài)雙重因素。
《工作要點(diǎn)》明確，要優(yōu)化細(xì)化片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究策劃一批推動(dòng)一體化發(fā)展和生態(tài)綠色融合發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育一批服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色產(chǎn)業(yè)集群，新引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)以上，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為片區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
具體而言，強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展地理信息大數(shù)據(jù)、人力資源服務(wù)、新能源汽車及零配件、人工智能+等主特產(chǎn)業(yè)鏈，不斷補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，切實(shí)向價(jià)值鏈中高端發(fā)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；提升地理信息產(chǎn)業(yè)園、軟件園、大數(shù)據(jù)中心、人力資源服務(wù)園、人工智能及智能裝備產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人研究院、工業(yè)機(jī)器人集聚區(qū)、智能制造中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)功能，引進(jìn)培育重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
牛角塘起步區(qū)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)一步加強(qiáng)論證，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)信息為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同暮云片區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。金屏起步區(qū)依托綠心生態(tài)資源，開展“綠心之芯”項(xiàng)目策劃，結(jié)合退出工業(yè)用地處理利用和片區(qū)招商工作，謀劃發(fā)展符合區(qū)域定位的新興產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)退出后，留下了一筆“寶貴資源”?！豆ぷ饕c(diǎn)》提出，要爭(zhēng)取完成綠心退出工業(yè)用地處理工作，積極鋪開退出工業(yè)用地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、配套設(shè)施建設(shè)；針對(duì)集中成片廠房，謀劃推進(jìn)暮云西片城市雙修和產(chǎn)業(yè)更新，打造產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目；利用點(diǎn)狀廠房用地，推進(jìn)實(shí)施跳馬綠色發(fā)展項(xiàng)目，打造綠心文旅康養(yǎng)品牌。
完善機(jī)制
每月定期調(diào)度講評(píng)，督促加快工作進(jìn)度
長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)總面積約294平方公里，立足新的發(fā)展階段，該片區(qū)要如何強(qiáng)化精致管理，激發(fā)發(fā)展動(dòng)能？體制機(jī)制至關(guān)重要。
圍繞這一塊，《工作要點(diǎn)》提出了多項(xiàng)舉措及目標(biāo)，要求進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策保障，厘清權(quán)責(zé)利關(guān)系，調(diào)動(dòng)各層面的積極性。
《工作要點(diǎn)》指出，要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)工作調(diào)度，按照市、區(qū)統(tǒng)分結(jié)合和問題清單制，健全每月定期調(diào)度講評(píng)工作機(jī)制，創(chuàng)新基層吹哨部門報(bào)到解決問題的方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決片區(qū)建設(shè)的困難和問題，督促加快工作進(jìn)度。全面清理征拆開發(fā)建設(shè)主體情況，加強(qiáng)全面測(cè)算，落實(shí)權(quán)責(zé)匹配，進(jìn)一步明確天心區(qū)政府、雨花區(qū)政府及市城發(fā)集團(tuán)投資責(zé)任邊界，確保工作有序推進(jìn)。
同時(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)引導(dǎo)，進(jìn)一步完善片區(qū)工作考核機(jī)制，在明確年度發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)照《長(zhǎng)沙市六大片區(qū)綜合考評(píng)辦法》年度考核指標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)兩區(qū)、兩園區(qū)、市城發(fā)集團(tuán)等主體工作任務(wù)和工作目標(biāo)，納入年度績(jī)效考核。
片區(qū)的新發(fā)展，需要相關(guān)政策的支持。《工作要點(diǎn)》提出，要強(qiáng)化工業(yè)退出區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策引導(dǎo)，重點(diǎn)支持天心區(qū)做好綠色產(chǎn)業(yè)用地利用文章；強(qiáng)化工業(yè)退出區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策引導(dǎo)，雨花區(qū)積極探索文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支持政策；開展融城小鎮(zhèn)、融城社區(qū)建設(shè)和土地管理創(chuàng)新、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換等相關(guān)政策研究。
長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)還將加強(qiáng)與株洲云龍示范區(qū)、湘潭昭山示范區(qū)等區(qū)域合作，推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、相向發(fā)展，共同推動(dòng)一體化縱深發(fā)展；建立跨區(qū)域的南部融城片區(qū)發(fā)展智庫(kù)，提出決策咨詢參謀建議。此外，該片區(qū)還將加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，創(chuàng)建融城發(fā)展新媒體平臺(tái)，全面推介和解讀片區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，推介片區(qū)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)招商引資，著力提升片區(qū)關(guān)注度、影響力。
聯(lián)系客服
