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臨汾和運城的差距 為何越來越大?

臨汾和運城作為山西省南部兩座古老城市,在華夏文明幾千年的歷史長河中,誕生出了無數(shù)璀璨瑰寶,一直以來,兩座城市就像孿生兄弟一樣,攜手并肩相伴前行,上千年的時間中,有一半以上時間里,兩座城市同屬一個管理區(qū),研究臨汾的歷史,繞不開運城,研究運城的歷史,離不開臨汾,你中有我我中有你。

但隨著時間更替,兩座城市逐漸開始走上不同的發(fā)展道路,20世紀末,臨汾依靠著豐富的煤炭和礦產資源步入經濟快速發(fā)展期,小煤窯、小鋼廠遍地開花,一時間臨汾風光無限,而地下礦產資源匱乏的運城,卻沒趕上經濟發(fā)展的“好時期”,運城只能依靠自身的特點,苦苦謀求適合自己的發(fā)展道路,一場龜兔賽跑就這樣上演了。但隨著是近年來,經濟發(fā)展方式轉變,黑轉綠、地下轉地上成為主流,默默耕耘幾十載的運城似乎迎來了收獲期,相比之下,臨汾還在探索適合自己的轉型發(fā)展方式,運城市逐步拉開與臨汾的差距。

2022年6月1日,最新版《2022城市商業(yè)魅力排行榜》發(fā)布,山西太原市被列入二線城市中,運城市躋身三線城市,而臨汾、大同等山西6座城市被列入四線城市,運城也是除省城太原之外山西排名最高的城市,山西唯一一個三線城市,臨汾與運城的差距再次被放大。而從2021年山西各市GDP來看,山西11個地級市排名依次是太原(5121.61億元)、長治(2311億元)、呂梁(2071.4億元)、運城(2053.1億元)、晉城(1912.4億元)、臨汾(1909.5億元)、晉中(1843.4億元)、大同(1686億元)、朔州(1420.6億元)、忻州(1344.4億元)、陽泉(916.6億元),運城排名第4、臨汾排名第6,兩市之間相差140多億。

臨汾什么時候被運城趕上并超越的呢?

從GDP統(tǒng)計看,是2015年,當年臨汾的GDP1161億元,運城的GDP1174億元,這是自上世紀八九十年代數(shù)據統(tǒng)計以來,臨汾GDP第一次被運城超過。此后,臨汾不僅再沒追上運城,反而與運城距離越拉越大。

但要說運城的發(fā)力期,早應該從21世紀初就算起,運城市自知煤礦資源相比其他兄弟地市差距太大,只能選擇適合自己的發(fā)展道路。農業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè),這些行業(yè)來錢慢,但是沒辦法,地下沒煤,心里發(fā)愁??!

舉幾個例子:運城是山西省最早提出發(fā)展高標準農業(yè)的城市、運城從2003年左右已經開始依托豐富的文化資源重點開發(fā)城市旅游業(yè),運城關公機場(張孝機場)2005年就已經通航,比臨汾提前10年,目前已開通33條航線,每天航班達到40多個,北上廣一線城市基本實現(xiàn)每天3班航班,省會城市每天2班航班,重要的是,運城航空口岸開放獲得國務院批復(山西省第二個航空口岸),目前運城機場T2國際航站樓已建成并通過驗收,將于明年投入使用。運城航空年吞吐量已達到二百萬人,穩(wěn)坐山西省機場第二把交椅(第一名為太原武宿機場,年吞吐量超1000萬人)。運城目前已在籌建運城——臨汾、運城——三門峽、運城——渭南等機場快速路,足可以看出運城建設黃河金三角區(qū)域性國際機場的雄心勃勃。

一、人口

第七次全國人口普查數(shù)據顯示:臨汾市常住人口為3976481人,居住在城鎮(zhèn)的人口為211萬人,占53.17%;居住在鄉(xiāng)村的人口為186萬人,占46.83%。運城市全市常住人口為4774508人,居住在城鎮(zhèn)的人口為235萬人,占49.27%,居住在鄉(xiāng)村的人口為242萬人,占50.73%。

兩座城市人口方面最大的不同是,臨汾市各縣人口差距較大,10萬人以下人口小縣有8個,幾乎占到臨汾市17個縣區(qū)一半(山西縣城人口數(shù)量排名倒數(shù)5名中有3個來自臨汾,倒數(shù)10名中一半來自臨汾)。而運城市各縣人口數(shù)據均衡,20萬人口以下只有一個縣(垣曲縣)。側面反映出臨汾貧富差距較大,而運城屬于均衡發(fā)展。

二、交通

發(fā)展經濟,交通先行。臨汾市,兩山夾一川,汾河貫中間。東倚太岳,西靠呂梁,中部是遼闊富饒的盆地,受太行山、太岳山、呂梁山和陜北荒漠的阻隔,臨汾市自古就是京津冀地區(qū)通往我國西北和西南地區(qū)的必經之路。

臨汾的交通。臨汾市內及周邊鐵路通道主要有南同蒲鐵路、瓦日鐵路、隴海鐵路、包西鐵路、太焦鐵路、太中銀鐵路、侯月鐵路、浩吉(蒙華)鐵路。與鐵路網布局一樣,臨汾也是國家重要的區(qū)域公路交通樞紐,臨汾市現(xiàn)有高速公路5條,覆蓋14個縣區(qū),覆蓋率達 82.4%。國道6條,省道12條,國道省道實現(xiàn)17個縣區(qū)全覆蓋,形成了初具規(guī)模的公路路網結構。其中,京昆高速G5,南北走向,從臨汾中心城區(qū)的西側穿過,是山西高速公路規(guī)劃“三縱十二橫十二環(huán)”中縱的核心;呼北高速G59,南北走向,向北可至內蒙古自治區(qū)呼和浩特市,向南可達廣西壯族自治區(qū)北海市,是《國家公路網規(guī)劃(2013-2030 年)》中11條南北縱向國家高速之一,在臨汾市域內經過隰縣、大寧縣、吉縣以及鄉(xiāng)寧縣;青蘭高速G22,東西走向,在臨汾市域內主要連接了安澤、古縣、洪洞、堯都區(qū)、襄汾、鄉(xiāng)寧、吉縣等縣市;長延高速G2211,東西走向,是青蘭高速的聯(lián)絡線。臨汾的航空,臨汾堯都機場是山西省通(復)航的第七座民航機場,坐落于臨汾市堯都區(qū)喬李村北,距臨汾市中心15公里,機場大道西向通過霍侯一級公路與各區(qū)縣相連。已開通北上廣深杭等 13 條航線18座城市,航線范圍輻射至京津冀、長三角、珠三角、西南和西北等地區(qū)。臨汾的口岸。侯馬市是國家規(guī)劃建設的內陸地區(qū)重要旱碼頭之一,是山西省最早布局海關、保稅區(qū)的地區(qū),是國家布局建設的我國內陸地區(qū)重要區(qū)域中心城市之一。

相較之下,運城市的交通則更加發(fā)達。運城的建立,是鹽務事業(yè)發(fā)展的需要,所以享有“鹽務專城”的稱謂。 秦、晉、豫三省的商賈長期云集在此。伴隨著鹽業(yè)、化工,經濟、文化及各項社會事業(yè)的發(fā)展,運城突出的經濟地理、歷史文化、交通樞紐、區(qū)位優(yōu)勢,成為黃河金三角地區(qū)的中心城市。 運城距西安和洛陽各200公里,距省城太原380公里,承東啟西、貫通南北、輻射中原,是華北、西北、中原地區(qū)的結合部,是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點。2012年5月,運城牽頭申報的晉陜豫黃河金三角承接產業(yè)轉移示范區(qū)成功獲批,是全國唯一一個跨省域的承接產業(yè)轉移示范區(qū),包括陜西渭南、河南三門峽、山西運城和臨汾三省四市,總面積5.8萬平方公里,人口1700萬。2014年4月,國務院公布《關于晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃的批復》,使該區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。公路方面,中心城市到各縣市的“一小時”經濟圈已經形成。全市公路通車里程16096公里,公路密度113.5公里/百平方公里。其中,高速公路通車里程603公里。鐵路方面,境內高鐵1小時可達西安,2小時可達太原,5小時可達北京,6小時可達重慶,7小時可達上海。南同蒲鐵路縱貫南北,侯西鐵路橫亙東西,大西客運專線建成運營以來,運城站日旅客發(fā)送量最多達到1.4萬人。航空方面,相比臨汾堯都機場,運城關公機場(張孝機場)規(guī)模大得多,2005年就已經通航,目前已開通33條航線,每天航班達到40多個,穩(wěn)坐山西省機場第二把交椅。

三、經濟

2020年,臨汾市地區(qū)生產總值(GDP)達到1505.2億元,位居全省第5。從產業(yè)結構看,2020年,全市三次產業(yè)結構為7.5:42.9:49.6。 農業(yè)對臨汾市經濟貢獻力度較小,工業(yè)和服務業(yè)占據主導地位,表明臨汾目前依然處在重工業(yè)轉型初期。在工業(yè)方面,以煤、焦、鋼鐵、電力四大行業(yè)為主,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的89%。其中,煤炭行業(yè)增加值占63.1%,焦炭行業(yè)占10.6%,鋼鐵行業(yè)占12.4%,電力行業(yè)占2.9%。在第三產業(yè)方面,以傳統(tǒng)的交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲和其他服務業(yè)為主,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占第三產業(yè)的11.9%,金融業(yè)占10.7%,批發(fā)和零售業(yè)占14.7%,房地產業(yè)占14.8%,住宿和餐飲業(yè)占1.9%,其他服務業(yè)占45.3%。

2020年運城市地區(qū)生產總值(GDP)完成1643.6億元,增長5.2%,位居全省第三。2020年運城市第一產業(yè)占比為16.3%,第二產業(yè)占比為34.13%,第三產業(yè)占比為49.57%,第一產業(yè)(農業(yè))占比遠高于全國平均水平(7.7%),比臨汾(7.5%)兩倍還高,而第二產業(yè)(工業(yè))遠低于臨汾市,這反映出運城當?shù)毓I(yè)化現(xiàn)代化程度相對較低,農業(yè)占據重要地位。這不難理解,運城相比山西其他城市,煤炭、礦產等資源并不豐富,相反運城地勢平坦,適合發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè),這一點上運城不像山西城市,反而像河南平原城市。

運城市揚長避短,利用區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè),運城蘋果、運城蔬菜、運城面粉已經成為運城農業(yè)的三個金字招牌,此外,運城農產品已經走出國外,享譽世界,運城市擁有7個國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)(山西最多),蘋果、油桃等優(yōu)質水果出口美國、澳大利亞、秘魯?shù)?1個國家和地區(qū),出口量3.8億公斤,約占全國出口量的8.5%,可以說是全國的農產品出口基地之一。

都說從一個地區(qū)上市企業(yè)數(shù)量能反映出這個地方的經濟實力,截至當前,臨汾市上市企業(yè)包括:山西焦化集團、山西路橋集團(原山西三維)、山西華翔集團,有趣的是這三家企業(yè)都在洪洞。山西三維已經倒閉,山西路橋只是借了山西三維的殼,和臨汾市幾乎沒有關系。因此臨汾的上市企業(yè)只有山西焦化和華翔。目前運城上市企業(yè)有關鋁股份(已更名為五礦稀土)、南風化工、亞寶藥業(yè)、永東股份。關鋁股份已轉給五礦稀土,和運城市沒有關系了,南風、亞寶、永東都是運城多年老企業(yè)。因此,臨汾的發(fā)展還是依靠煤炭資源,而運城更多依靠化工企業(yè),臨汾轉型發(fā)展之路仍然面臨很大的困難。

四、教育

先說說兩市高等教育情況,隨著山西師范大學北遷省城,臨汾市的教育情況更是拿不出手了。唯一還能拉出來的本科院校只有山西師范大學現(xiàn)代文理學院,相比之下,運城市的本科院校包括運城學院和運城職業(yè)技術大學。

再說說義務教育,從官方公布數(shù)據得知,2020年高考,臨汾市文理兩大類一本達線率為11%,二本達線率為38%,均在山西省平均線附近,而運城市文理兩大類一本達線率為15.5%(山西省排名第二,第一為太原市18.2%),二本達線率為50.4%(山西省排名第一,唯一一個達線率過半的城市,省會太原只有41.6%)。以上數(shù)據均不含體育、藝術類考生。

從數(shù)據可以對比出,運城市的教育水平比遠高于臨汾市,甚至比省會太原還要出色,雖然一本達線率不如太原,清華北大等高校錄取人數(shù)不如太原,但運城市基礎教育可以說全面豐收,體現(xiàn)了河東自古以來敦實的教育基礎,一半以上的孩子都能上本科,臨汾在這方面差距明顯。

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