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關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的意見》公開征求意見的通知中明確提出：

一、在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度，要實(shí)現(xiàn)所有在建工程項目全覆蓋。

二、進(jìn)一步理順工資保證金監(jiān)管職能，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)范工資保證金制度工作平穩(wěn)有序開展。省級行政區(qū)域內(nèi)，原則上由同一行政部門實(shí)施監(jiān)管，其他相關(guān)行政部門依據(jù)職能配合工資保證金監(jiān)管部門共同做好工資保證金監(jiān)管工作。

三、工資保證金按項目所在地實(shí)行屬地化管理，原則上由工程建設(shè)項目的施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）繳存。

四、工資保證金按工程建設(shè)項目合同造價的一定比例繳存，原則上不低于造價的1.5%，不超過3%。對同一工程建設(shè)項目，工資保證金監(jiān)管部門不得要求企業(yè)重復(fù)繳存工資保證金。

五、繳存企業(yè)在同一省級行政區(qū)域內(nèi)有多個在建工程項目，或單個工程項目合同造價較高的，應(yīng)適當(dāng)降低繳存比例或設(shè)置繳存金額上限。其中，在同一工資保證金屬地管轄區(qū)域（設(shè)區(qū)的市），繳存金額上限原則上不得超過500萬元。

六、對繳存企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)生拖欠工資行為的，可降低繳存比例，降幅不低于50%；對連續(xù)3年未發(fā)生拖欠工資行為的，可免于繳存工資保證金。對繳存前2年內(nèi)發(fā)生過拖欠工資行為的，工資保證金繳存比例適當(dāng)提高，增幅不低于50%；對因欠薪被納入失信黑名單的，增幅不低于100%，其提高比例后的繳存金額不受繳存金額上限限制。

七、繳存企業(yè)選擇銀行保函或業(yè)主擔(dān)保等第三方擔(dān)保的方式替代繳存工資保證金的，工資保證金監(jiān)管部門不得拒絕。有條件的地區(qū)要積極探索引入商業(yè)保險機(jī)制。

八、工資保證金監(jiān)管部門要督促企業(yè)按規(guī)定及時足額繳存工資保證金或提供相應(yīng)第三方擔(dān)保。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)向工資保證金監(jiān)管部門定期通報新建工程項目信息，督促繳存企業(yè)按規(guī)定繳存，確保應(yīng)繳盡繳。

九、規(guī)范工資保證金動用程序。施工企業(yè)拖欠工資被責(zé)令限期支付逾期未支付的，由人力資源社會保障部門或有關(guān)行業(yè)主管部門申請，工資保證金監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以動用工資保證金支付被拖欠工資。資金動用后，工資保證金監(jiān)管部門要督促繳存企業(yè)限期補(bǔ)足工資保證金。

十、工程項目完工并經(jīng)驗收后，未發(fā)現(xiàn)拖欠工資的，經(jīng)繳存企業(yè)申請并公示，工資保證金監(jiān)管部門自公示期滿之日起5個工作日內(nèi)，作出同意繳存企業(yè)將工資保證金本息一并轉(zhuǎn)入該繳存企業(yè)其他同名銀行結(jié)算賬戶的決定。

十一、工資保證金由繳存企業(yè)存入工資保證金專用賬戶，實(shí)行專戶管理。工資保證金監(jiān)管部門要建立工資保證金管理臺賬，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)、審計制度，加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，防止挪作他用。對擅自減免、超限額收繳、違規(guī)挪用、無故拖延返還工資保證金的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。

各地區(qū)可根據(jù)本意見并結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。在貫徹實(shí)施中遇到的重大問題，請及時向人力資源社會保障部報告

農(nóng)民工對于城市發(fā)展建設(shè)起著非常重要的作用，各地關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資的事件層不出窮，為此現(xiàn)在相關(guān)部門會規(guī)定一些企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金。那么，農(nóng)民工工資保證金應(yīng)當(dāng)由誰繳納,比例是多少?

1、辦理施工許可證是甲方負(fù)責(zé)辦理的，其中有一條就是民工工資保證金的憑證的事。所以是甲方辦理。

2、然后甲方再把這筆錢從施工總包單位身上扣下來。就變成是施工單位自己交的了啊。一般合同中會約定的。

農(nóng)民工工資保證金，是指在工程開工之前，由建設(shè)工程項目審批行政部門負(fù)責(zé)通知，并監(jiān)督建設(shè)單位按照工程合同價款的3%向銀行專戶存儲的工資專項資金。保證金根據(jù)省、市、縣各級項目審批權(quán)限實(shí)行層級監(jiān)管，并實(shí)行專戶存儲、專項支取，任何單位和個人不得挪用。

有下列四種情形之一時，經(jīng)勞動保障部門查證屬實(shí)后可以支取保證金：建設(shè)企業(yè)未依法及時結(jié)算農(nóng)民工工資，拖欠農(nóng)民工工資的;建設(shè)單位或建設(shè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包、分包建設(shè)工程，導(dǎo)致用工主體不具有法人資格而發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的;建設(shè)單位或建設(shè)企業(yè)法人代表或工程負(fù)責(zé)人隱匿逃跑或死亡，造成拖欠農(nóng)民工工資的;其他被認(rèn)為拖欠農(nóng)民工工資的。工程交工后，建設(shè)單位在施工現(xiàn)場農(nóng)民工集散場所公示本建設(shè)項目的竣工日期、工資結(jié)算結(jié)果等情況，公示時間不得少于15個工作日。凡無拖欠的，由銀行將保證金本金及活期利息一次性退還繳費(fèi)單位。

啟用保證金支付農(nóng)民工工資后，勞動部門將責(zé)令責(zé)任單位在30日內(nèi)等額補(bǔ)繳已啟動支付的保證金。逾期未補(bǔ)繳的，建設(shè)工程項目部門對在建工程予以停工，已竣工項目不予驗收。同時，建設(shè)工程項目審批部門和勞動保障部門將責(zé)任單位記入信用檔案，通報批評并向社會曝光;情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。