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以工代賑項目村道路建設(shè)實施方案

編制依據(jù)
項目建設(shè)地點
項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
工程設(shè)計及技術(shù)標準
工程預算及資金來源
施工組織及質(zhì)量管理
群眾投勞方式、方法及勞務報酬發(fā)放
工期安排
項目資金管理
工程效益
工程后期管護措施
附件：設(shè)計圖紙、工程預算、平面示意圖
**縣**鎮(zhèn)2014年**村鄉(xiāng)村道路
建設(shè)項目實施方案

二0一四年**鎮(zhèn)人民政府按照**省發(fā)改委以工代賑項目建設(shè)精神就本年度代賑項目建設(shè)需求，于年初向上級發(fā)改委呈遞了項目建設(shè)可研報告書，經(jīng)由上級下達建設(shè)目標責任，現(xiàn)編制如下項目工程實施方案：
編制依據(jù)

本方案根據(jù)**省發(fā)改委《關(guān)于下達2015年部分財政預算內(nèi)以工代賑計劃的通知》（豫發(fā)改代賑[2014]1553號），桐發(fā)改[2014]108號文件通知進行方案編制。

項目建設(shè)地點

**縣**鎮(zhèn)**村，從**村桃花河西橋頭起到下劉灣
組長1公里，從**組到胡嶺組長1.5公里。

項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

四級水泥路2.5公里，路基寬5米，路面寬3.5米，厚0.18米

工程設(shè)計及技術(shù)標準

1．路基工程：長2.5公里，寬5米，厚0.5米
2．路面工程：長2.5公里，寬3.5米，厚0.18米
3．主要技術(shù)指標：

路基5米寬，路面3.5米寬
邊溝0.6米×0.5米
最小內(nèi)線半徑18米——20米
最大縱坡≤8%
計劃速度30公里/小時
路承載最大值≥20噸

工程預算及資金來源

1．工程預算情況：
根據(jù)工程建設(shè)需要，**鎮(zhèn)人民政府委托**縣**建筑有限公司對工程進行施工建設(shè)，建設(shè)單位按照**省道路建設(shè)工程規(guī)程及實施細則會同交通部門、公路部門對道路預修工程進行了勘測和預算。經(jīng)測算全部完成該項目共需沙方1080立方米，土方1570立方米，沙石方70立方米，碎石混泥土（250#比例）1580立方米，工程機械施工48小時，人工360個及其他工程、工量，工程預算分析詳見附表。
2．資金來源情況：
該項目總投資58萬元，其中國家以工代賑資金53萬元（含勞務報酬5萬元），市縣配套5萬元。
六、施工組織及質(zhì)量管理
為保障施工，**鎮(zhèn)就工程建設(shè)成立相應建設(shè)指揮、督導機構(gòu)，成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)長***同志擔任，副組長2名分別由副書記***、***同志擔任，成員3人分別由鎮(zhèn)干部、村委主要成員擔任，并選鎮(zhèn)人大代表一名專門負責工程質(zhì)量督導；同時聘請縣交通、公路等部門技術(shù)人員若干名對工程建設(shè)進行現(xiàn)場指導，密切配合相互協(xié)助，確保公路項目建設(shè)正常進行。
在質(zhì)量上，從路基處理到路面工程選料、配料均由技術(shù)部門監(jiān)督員把關(guān)，人大代表簽字核驗，堅決拒絕庸料進入工程環(huán)節(jié)，杜絕“豆腐渣”工程。
七、群眾投勞方式及勞務報酬發(fā)放
群眾參勞報酬以沿路群眾和受益組戶參勞為主，參勞項目主要以整修路基、路面邊溝等輔助工程為主。勞務報酬標準嚴格按照《**省以工代賑工程勞務報酬管理辦法》進行，支付報酬時分戶按人公開、公平、公正進行。勞務報酬領(lǐng)支發(fā)放后，對發(fā)生的支出情況及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
八、工期安排
工程預定于二0一二年十二月中旬開始施工，按照招投標方式選定有資質(zhì)工程單位進行招投標，然后正式開工建設(shè)，工程期定為30天，即二0一三年元月中旬完成全部建設(shè)工程。
九、項目資金管理
以定期初驗為依據(jù)進行工程資金領(lǐng)用，嚴格財務管理和物資管理，代賑資金、補助資金、市縣配套資金，分用途、分途徑按照資金管理辦法建立健全用款制度，保證項目資金安全使用。
十、工程效益
1．經(jīng)濟效益
項目建成后，可保障區(qū)域群眾需用生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品的及時調(diào)運以免耽誤農(nóng)時影響生產(chǎn)。對期熟農(nóng)產(chǎn)品、果品外運外銷起到保時保質(zhì)運輸，避免不必要的經(jīng)濟損失。據(jù)測算對比可增效80%，增加區(qū)域收入總量可達70萬元左右。道路通達后可減輕群眾勞動強度，處理供需矛盾，解決行路運輸難等問題，受益群眾500至800人，為今后群眾生產(chǎn)致富將提供更大幫助。
2．社會效益
交通的改善，樹立了代賑扶持基層、服務基層群眾的威信度，解決了行路難、就醫(yī)難、上學難等諸多社會矛盾。增強了干群關(guān)系，體現(xiàn)了黨和國家對人民群眾的關(guān)心和照顧。在重效節(jié)能方面也能提高效力減少開支，更能促進區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品，減少支出成本，節(jié)約支出能源，使群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善，保障群眾生活安逸、生產(chǎn)穩(wěn)定。
十一、后期管護及措施
為保障項目工程使用的連續(xù)和持久性，**鎮(zhèn)人民政府及建設(shè)項目工程領(lǐng)導小組已制定出相應后期工程管護責任制度，按照村民自愿原則，對項目管護進行村民“一事一議”，選定額定護路養(yǎng)路人員2人對道路進行長期管理，管護費用以鎮(zhèn)政府財政支付一部分，村委會籌資一部分，群眾捐贈一部分為主要手段進行支付，確保工程項目的長效使用。
附： 1．工程預算表
     2．工程設(shè)計圖
     3．項目位置圖

以工代賑工程預算表

項目名稱：**鎮(zhèn)**村鄉(xiāng)村道路
          2014年10月8日單位：萬元

序號	主要工程名稱及建設(shè)內(nèi)容	單位	數(shù) 量	單價	合計	備注
一	路基工程				5.00
	1．沙土方填挖	立方米	2720		4.10
	2．整修				0.90
二	路面工程				43.53
	1．混凝土配量	立方米	1580	0.027	42.66
	2．輔設(shè)費用				0.87
三	路面整理人工費	個	360	0.01	3.60
四	機械工程費	小時	48	0.024	1.15
五	過水涵	處	5	0.15	0.75
六	臨時工程				1.30
七	其他工程費				2.67
八	合計				58.00

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以工代賑項目村道路建設(shè)實施方案